加快建設(shè)幸福新畢節(jié)

文Ⅰ曾凡亞

加快建設(shè)幸福新畢節(jié)

文Ⅰ曾凡亞

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)精神高地是試驗(yàn)區(qū)精神的凝結(jié)，是試驗(yàn)區(qū)精神文化的風(fēng)向標(biāo)，是站在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)文化之上的最鮮明的文化符號，是試驗(yàn)區(qū)24年來改革試驗(yàn)的生動(dòng)實(shí)踐的總結(jié)提煉。

2011年5月21日，時(shí)任省委書記、省人大常委會(huì)主任栗戰(zhàn)書在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展推動(dòng)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“經(jīng)過24年的發(fā)展探索，畢節(jié)創(chuàng)造了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)、新精神，概括起來就是：‘著眼改善和提高人民生活水平，只爭朝夕，埋頭苦干；立足畢節(jié)客觀實(shí)際，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，敢闖敢試；弘揚(yáng)奮斗精神，百折不撓，堅(jiān)韌不拔’。”這個(gè)新經(jīng)驗(yàn)、新精神是畢節(jié)人民長期實(shí)踐智慧的結(jié)晶，是畢節(jié)人民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)勝貧困的力量源泉和精神動(dòng)力。

當(dāng)前，面對新形勢、新任務(wù)，在推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)從“經(jīng)濟(jì)洼地”走向貴州崛起的“金三角”、建設(shè)富裕文明幸福新畢節(jié)的關(guān)鍵時(shí)期，如何以試驗(yàn)區(qū)精神為動(dòng)力，貫徹落實(shí)好中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展作出的一系列重要講話和指示精神，可以從以下幾方面抓起。

索風(fēng)營水電站。（畢節(jié)市委宣傳部供圖）

賦予試驗(yàn)區(qū)精神新的時(shí)代內(nèi)涵

構(gòu)筑試驗(yàn)區(qū)精神高地，打造試驗(yàn)區(qū)人民共同的精神家園，是一項(xiàng)宏偉的系統(tǒng)工程。時(shí)代在發(fā)展，試驗(yàn)區(qū)精神也必須具有新的時(shí)代內(nèi)涵。試驗(yàn)區(qū)精神高地是試驗(yàn)區(qū)精神的凝結(jié)，是試驗(yàn)區(qū)精神文化的風(fēng)向標(biāo)，是站在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)文化之上的最鮮明的文化符號，是試驗(yàn)區(qū)24年來改革試驗(yàn)的生動(dòng)實(shí)踐的總結(jié)提煉。試驗(yàn)區(qū)精神高地的內(nèi)涵就是苦干、求實(shí)、敢闖、奮斗。本質(zhì)是推動(dòng)加速發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，核心是“三大主題”所引領(lǐng)的奮進(jìn)、和諧的力量，精髓是先行先試，目標(biāo)是要從“經(jīng)濟(jì)洼地”走向貴州崛起的“金三角”，走向富裕文明幸福的新畢節(jié)。

思想認(rèn)識要提高。弘揚(yáng)試驗(yàn)區(qū)精神，要與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來，與弘揚(yáng)偉大的中華民族精神結(jié)合起來，牢固樹立創(chuàng)造新業(yè)績必須依靠試驗(yàn)區(qū)精神，實(shí)現(xiàn)脫貧致富必須依靠試驗(yàn)區(qū)精神，完成“兩年明顯變化、五年大見成效、十年實(shí)現(xiàn)跨越”的總目標(biāo)必須依靠試驗(yàn)區(qū)精神的思想。

觀念要轉(zhuǎn)變。一種精神在不同的歷史時(shí)期有不同的時(shí)代內(nèi)涵，在不同的工作崗位有不同的具體要求。我們決不能用片面的、狹隘的、僵化的觀念來看待試驗(yàn)區(qū)精神。要跟緊貼近，把握時(shí)代發(fā)展的脈搏，在弘揚(yáng)試驗(yàn)區(qū)精神的實(shí)踐中尋求新方法、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，才能贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)，才能真正以試驗(yàn)區(qū)精神為動(dòng)力，加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展。

科學(xué)地弘揚(yáng)試驗(yàn)區(qū)精神。當(dāng)前，在進(jìn)一步實(shí)踐深化“三大主題”征程中，在實(shí)現(xiàn)“提速轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越”的前進(jìn)道路上，我們會(huì)遇到各種各樣的新情況、新問題。這就要求我們在弘揚(yáng)試驗(yàn)區(qū)精神的過程中，用科學(xué)的思維認(rèn)識試驗(yàn)區(qū)精神，用科學(xué)的態(tài)度對待試驗(yàn)區(qū)精神，用科學(xué)的方法弘揚(yáng)試驗(yàn)區(qū)精神。

必須把握幾個(gè)重要環(huán)節(jié)

解放思想、與時(shí)俱進(jìn)是前提。當(dāng)前，我們要敢于沖破一切落后觀念的束縛，敢于打破陳規(guī)陋習(xí)、條條框框的限制，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、克服隨遇而安、畏難求穩(wěn)和小富即安的思想，以戰(zhàn)略眼光審視國內(nèi)外發(fā)展大勢，以思路、體制、機(jī)制以及政策措施的創(chuàng)新，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。一種精神的培育和形成需要各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭弘揚(yáng)、帶頭實(shí)踐。構(gòu)筑試驗(yàn)區(qū)精神高地，既要堅(jiān)持成功的經(jīng)驗(yàn)，又要探索新的辦法；既要靠思想教育，又要靠制度約束。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性。

突出發(fā)展是核心。僅有精神而不發(fā)展，一切都無從談起。發(fā)展是解決當(dāng)前我市存在的諸多矛盾和問題的核心，只有堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興市的第一要?jiǎng)?wù)，把實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收和試驗(yàn)區(qū)人民增收作為突破口，圍繞發(fā)展形成齊心協(xié)力抓經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是關(guān)鍵。抓落實(shí)必須苦干實(shí)干，這也體現(xiàn)了試驗(yàn)區(qū)精神的實(shí)質(zhì)。只有苦干實(shí)干，才能干出一片新天地、一番新氣象。抓落實(shí)的過程是考察和識別干部的過程，也是體現(xiàn)干部作風(fēng)的根本所在，而干部作風(fēng)的關(guān)鍵就是求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。

發(fā)動(dòng)群眾是基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)打造“金三角”、做強(qiáng)“增長極”的艱巨任務(wù)，干部要帶頭，但發(fā)動(dòng)群眾是重點(diǎn)、是基礎(chǔ)。今后弘揚(yáng)試驗(yàn)區(qū)精神的工作重點(diǎn)就是要進(jìn)一步振奮試驗(yàn)區(qū)廣大人民群眾的精神力量，真正使試驗(yàn)區(qū)精神在群眾中迅速轉(zhuǎn)化成為加快建設(shè)富裕文明幸福新畢節(jié)的動(dòng)力。

充分發(fā)揮試驗(yàn)區(qū)精神的動(dòng)力作用

努力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)省政府批復(fù)的畢節(jié)市城市總體規(guī)劃，按照“中強(qiáng)、南延、西優(yōu)、北控、東拓”的發(fā)展方向，加快推進(jìn)七星關(guān)——大方城市一體化進(jìn)程，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)良好的特色小城鎮(zhèn)和生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、社會(huì)和諧、安居樂業(yè)的“幸福小鎮(zhèn)”。要大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，重點(diǎn)建設(shè)能源、資源深加工，裝備制造業(yè)、特色輕工業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“五大基地”；發(fā)展壯大煤炭、電力、化工、冶金、裝備制造、食品藥品、煙酒、建材、紡織服裝、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)”；大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)工業(yè)集聚發(fā)展。要大力實(shí)施旅游興市戰(zhàn)略，圍繞“打造精品、走向全國、推向世界”的發(fā)展目標(biāo)，突出“洞天湖地、花海鶴鄉(xiāng)、避暑天堂”品牌，按照“一城兩廊八園十區(qū)”布局，重點(diǎn)推進(jìn)百里杜鵑、織金洞、九洞天、草海、“三大連湖”、阿西里西山、冷水河、油杉河的開發(fā)建設(shè)，使之成為國家5A或4A級旅游景區(qū)。要大力實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，牢固樹立綠色發(fā)展理念，圍繞建設(shè)“生態(tài)畢節(jié)”的目標(biāo)，搶抓國家實(shí)施“三位一體”規(guī)劃的機(jī)遇，更加突出退耕還林還草、石漠化治理、天然林資源保護(hù)三大重點(diǎn)，深入推進(jìn)“十大生態(tài)工程”建設(shè)。

深入開展“六五六”創(chuàng)建工程。要按照貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的要求，深化創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容，著力推動(dòng)“六五六”工程建設(shè)。即：在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展帶頭做實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)模范，帶頭做獻(xiàn)智謀作貢獻(xiàn)的發(fā)展模范，帶頭做弘揚(yáng)試驗(yàn)區(qū)精神的實(shí)干模范，帶頭做維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的團(tuán)結(jié)模范，帶頭做遵紀(jì)守法的廉潔模范，帶頭做解放思想的創(chuàng)新模范“六帶頭”活動(dòng)；在黨員中深入開展比黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)，比業(yè)務(wù)本領(lǐng)大不大，比宗旨意識牢不牢，比自身素質(zhì)高不高，比廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)的“五爭比”活動(dòng)；在群眾中深入開展我為建設(shè)新畢節(jié)添一份金，我為城鄉(xiāng)建設(shè)出一份力，我為美化家園種一片綠，我為特困群體辦一件事，我為道德建設(shè)盡一份責(zé)，我為試驗(yàn)區(qū)精神添一份光的“六有為”活動(dòng)，通過在全市上下扎扎實(shí)實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)全面提高社會(huì)文明程度。

切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。積極構(gòu)建全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、資源共享、功能齊全的社會(huì)服務(wù)管理體系，進(jìn)一步完善 “三級聯(lián)動(dòng)視頻接訪” 等創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)群眾“五大機(jī)制”，大力實(shí)施“六民工程”，暢通民意訴求表達(dá)渠道，著力解決好涉及群眾利益的各種問題。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪活動(dòng)，大力推進(jìn)“和諧四區(qū)”建設(shè)，加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊人群、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)以及社會(huì)組織的服務(wù)管理。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺建設(shè)，提高社會(huì)管理的信息化水平和服務(wù)群眾能力。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。深化“平安畢節(jié)”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。（作者系畢節(jié)市委宣傳部副部長、外宣辦主任 責(zé)任編輯/張 蓓）