王苧萱

（山東社會科學(xué)院 海洋經(jīng)濟(jì)研究所，山東 青島266071）

一、引言

在當(dāng)今時代日益凸顯的人口、資源、環(huán)境矛盾面前，世界沿海各國紛紛將國家戰(zhàn)略利益競爭的視野轉(zhuǎn)向資源豐富、地域廣袤的海洋，涉海資源的爭奪日益激烈，而加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，推動海洋及沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也成為共識，內(nèi)涵豐富的“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”更逐漸成為沿海各國競爭的重點(diǎn)領(lǐng)域。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是以陸地為基礎(chǔ)依托，以海洋經(jīng)濟(jì)為主體，以高新技術(shù)為主要開發(fā)手段，以生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)為鮮明特征的一系列社會物質(zhì)生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動的總和。較之于海洋經(jīng)濟(jì)，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是一個更為寬泛、更具發(fā)展內(nèi)涵的概念，它更加突出海洋的可持續(xù)發(fā)展以及海洋生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、社會等子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，海洋產(chǎn)業(yè)外延的擴(kuò)展，以及海陸統(tǒng)籌一體化發(fā)展。從本質(zhì)上來講，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是一種海洋資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)集聚與臨海區(qū)位三位一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式或產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。［1］（P50－55）

近年來，我國發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的步伐也明顯加快。2011年1月4日《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲批上升為國家戰(zhàn)略，這是我國第一個以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。此后，國務(wù)院又相繼批復(fù)了《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》和《廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等等。概覽中國海洋經(jīng)濟(jì)版圖，北起遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，經(jīng)天津?yàn)I海新區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶、長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、福建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等，南至海南國際旅游島，一條完整的沿海區(qū)域藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)形成，這一系列沿海經(jīng)濟(jì)板塊及相關(guān)規(guī)劃，共同構(gòu)成了我國沿海地區(qū)發(fā)展的完整戰(zhàn)略體系。我國“十二五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，這是我國首次在五年規(guī)劃中以整章的篇幅明確提出發(fā)展海洋戰(zhàn)略，由此掀開了我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章，也為沿海各地發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了又一重大機(jī)遇，中國的“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略布局正在沿海地區(qū)描繪出宏偉藍(lán)圖。隨著國家以及沿海各地對于海洋經(jīng)濟(jì)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，隨著藍(lán)色經(jīng)濟(jì)大開發(fā)浪潮的推進(jìn)，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的探索之路漸將展開新的詩篇，相關(guān)領(lǐng)域的研究也不斷升溫。

而藍(lán)色經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展離不開資金的支持。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要資金、海洋科研教育需要資金、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要資金。在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，人力流、物質(zhì)流、技術(shù)流、信息流這四種經(jīng)濟(jì)要素的流動及組合，都是以資金流的流動及組合作為先導(dǎo)和條件的，而且國內(nèi)外相關(guān)研究均證明，金融對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在重要的支持和推動作用。但目前資金短缺是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可回避的現(xiàn)實(shí)問題之一，資金不足致使我國海洋資源開發(fā)利用不夠充分、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)總量大而不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不高、海洋科技創(chuàng)新體系薄弱、核心競爭力不強(qiáng)、海陸基礎(chǔ)設(shè)施落后、海陸統(tǒng)籌進(jìn)程緩慢，這些都不利于我國藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。［2］鑒于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度、效益和質(zhì)量，在很大程度上取決于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)融資的思路、能力、模式與策略，因此有必要對藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的融資策略與模式進(jìn)行深入探討。

二、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)融資存在的問題分析

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)范圍廣泛，行業(yè)構(gòu)成復(fù)雜，其內(nèi)部融資狀況也有所不同，但從整體上來看，目前藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資存在的主要問題和原因如下：

（一）資金缺口較大，中小企業(yè)融資難

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)和部門資金缺口較大，中小企業(yè)融資難的問題突出。首先是由于原材料等價格持續(xù)上漲導(dǎo)致企業(yè)資金需求增加，而商業(yè)銀行的信貸規(guī)模收縮，民間借貸信心受到影響，這些使得海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)資金缺口日益增大。此外，在我國海洋產(chǎn)業(yè)融資過程中，資金更趨于流向大企業(yè)大集團(tuán)，再加上我國中小規(guī)模企業(yè)融資總體上處境較為困難，使得藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)中小規(guī)模企業(yè)融資困難的情況更加嚴(yán)重，尤其是初創(chuàng)型中小企業(yè)、正處于快速擴(kuò)張期的成長型中小企業(yè)，以及產(chǎn)業(yè)升級中需要調(diào)整的企業(yè)，這直接制約了企業(yè)的擴(kuò)張和后續(xù)發(fā)展能力。

（二）資本市場發(fā)育程度較低，融資渠道狹窄

與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁的資金需求相比，資本市場發(fā)育程度較低，投資來源主要依靠國家投入、銀行貸款和企業(yè)自籌等傳統(tǒng)的方式，融資渠道狹窄，直接融資比例低，且規(guī)范的上市公司少，融資量有限，分布不平衡。而就藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)上市公司的情況來看，總體又偏重于股權(quán)融資，銀行貸款、債券融資等負(fù)債融資規(guī)模較小，這從理論上說是不符合融資效率原則的，根據(jù)“啄序融資”理論，企業(yè)在進(jìn)行外源性融資時，出于財務(wù)效率考慮，應(yīng)優(yōu)先考慮貸款、債券等債務(wù)融資，其次才考慮股權(quán)性融資。出現(xiàn)上述情況一方面與我國證券市場欠發(fā)達(dá)有關(guān)，另一方面是銀行和債券市場上的投資者出于對海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險回避的考慮，不傾向于將大量資金注入。此外，企業(yè)資產(chǎn)資本化程度不高，部分海洋產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等具有資源優(yōu)勢和特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)或品牌轉(zhuǎn)化為資本的程度很低，尚未形成通過資本市場直接融資的氛圍，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的意識不強(qiáng)。另外，雖然目前藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的存量資產(chǎn)總量已具有相當(dāng)規(guī)模，但資產(chǎn)沉淀大，流動性差，資產(chǎn)證券化程度還很低，對一些具有穩(wěn)定收益但投資大、回收慢的基礎(chǔ)設(shè)施等類的資產(chǎn)，資產(chǎn)證券化方面的探索極為有限，導(dǎo)致大量優(yōu)質(zhì)資本缺乏流動性，資本結(jié)構(gòu)無法得到優(yōu)化。

（三）產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)加劇了融資困境

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)涉及的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)一步加劇了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)中的融資困境。不少海洋產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型和資本密集型的產(chǎn)業(yè)，具有高投入、回收周期長、專業(yè)參與性高的特性。具體來說，由于海洋的特殊條件和環(huán)境，使得海上的一切工作都需要借助于相應(yīng)的載體和其他手段才能進(jìn)行，加上還需保障系統(tǒng)條件的支持，其開支要比在陸地同類工作高得多。同時，海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于專業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，而涉海技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用本身需要大量的資金投入，再加上技術(shù)研發(fā)的周期往往較長，更容易造成持久的資金壓力。此外，由于受到對海洋環(huán)境與資源客觀認(rèn)識程度的局限，以及海洋特殊的自然條件的制約，海洋開發(fā)和其他海上活動亦具有較大的風(fēng)險。這些風(fēng)險主要來自于：在前期調(diào)查、勘探工作中，判斷失誤的比率高；社會經(jīng)濟(jì)條件的變化引起投資效果的降低；海洋災(zāi)害的影響等。眾所周知，海洋開發(fā)的自然環(huán)境較為惡劣，各種海洋災(zāi)害頻繁發(fā)生。國家海洋局發(fā)布的《2010年中國海洋災(zāi)害公報》顯示，2010年我國累計(jì)發(fā)生132次風(fēng)暴潮、海浪和赤潮過程，其中44次造成災(zāi)害，各類海洋災(zāi)害（含海冰、滸苔等災(zāi)害）造成直接經(jīng)濟(jì)損失132.76億元，死亡（含失蹤）137人（見表1和表2）。與1989年以來海洋災(zāi)害平均狀況相比，2010年的海洋災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失高于多年平均值，與2001～2005年相比，2006～2010年海洋災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失增加了18%。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)當(dāng)中相關(guān)產(chǎn)業(yè)的上述特點(diǎn)，一方面要求海洋開發(fā)必須有巨大的資金來源，另一方面因風(fēng)險大難以獲得大量的資金支持，［3］加劇了融資難的困境。不過，從融資回報水平來看，海洋產(chǎn)業(yè)的總體盈利能力較高，穩(wěn)定性也較好。因此，盡管藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資的總體風(fēng)險性較高，但是其高收益性也對此做了一定補(bǔ)償。

表1 2010年沿海各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）主要海洋災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)

表2 2010年各類海洋災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)

（四）藍(lán)色經(jīng)濟(jì)資金分布不平衡

首先是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)內(nèi)部海洋產(chǎn)業(yè)和沿海陸地產(chǎn)業(yè)中的資金分布不平衡，從擁有資金的總量上看，陸域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)要大大優(yōu)于海洋產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。因此，相對于陸域產(chǎn)業(yè)來講，海洋產(chǎn)業(yè)的資金缺口較大。而資金具有流動性，以海陸系統(tǒng)為例，在資金的具體循環(huán)中存在著由陸向海、由海向陸的雙向流動，但經(jīng)過疊加后資金流動的總方向是由陸域產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)指向海洋產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)。而在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，海陸一體化的融資模式還沒有建立起來，資金的流動性障礙還沒有完全打破，不利于生產(chǎn)效率的提高和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的融資應(yīng)當(dāng)遵循并利用好資金流動性的特點(diǎn)，在融資方式的選擇上應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新思路，建立較為完善而合理的融資體系，解決好重點(diǎn)領(lǐng)域資金短缺的問題。其次，海洋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的融資分布也不均衡。相對來講，第二、第三產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)融資主體的大多數(shù)，資金流向偏重于港口業(yè)、海洋運(yùn)輸、海洋資源開采等行業(yè)，以廣義漁業(yè)為主體的海洋第一產(chǎn)業(yè)以及海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占融資比重相對偏小，資金融入相對緊張。而資金需求量巨大的、以船舶工業(yè)為代表的海洋第二產(chǎn)業(yè)在證券市場上的融資量也和實(shí)際需求量有差距。［4］

（五）新興海洋產(chǎn)業(yè)融資問題較為突出

相對于傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)來講，新興海洋產(chǎn)業(yè)的融資問題更為突出。新興海洋產(chǎn)業(yè)多為技術(shù)含量高、研發(fā)周期長、風(fēng)險較高的產(chǎn)業(yè)，要吸引大量、連續(xù)的資金相對較為困難，主要包括海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋高端裝備制造業(yè)、海洋生物育種和健康養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)等。但與傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)相比，新興海洋產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?011年全國海洋生產(chǎn)總值達(dá)45570億元，比2010年增長10.4%，海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.7%。其中，海洋電力業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等新興海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值同比分別增長25.0%、15.7%，明顯高于大部分的傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)。國家海洋局于2011年4月發(fā)布的《中國海洋發(fā)展報告（2011）》指出，“十二五”期間，我國將初步形成海洋新興產(chǎn)業(yè)體系，支撐引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)整體年均增速將不低于20%，產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)翻兩番。一方面是良好的發(fā)展前景，另一方面是面臨的融資困境。因此，新興海洋產(chǎn)業(yè)要謀求長遠(yuǎn)發(fā)展，帶動藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的全面繁榮，首先應(yīng)當(dāng)突破資金瓶頸。

三、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資策略的選擇

根據(jù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)及融資現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)有針對性地選擇適合各產(chǎn)業(yè)與領(lǐng)域的融資方式，下面以融資模式為主線，探討藍(lán)色經(jīng)濟(jì)融資策略的選擇。

（一）財政投入融資與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)融資策略的選擇

在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，尤其是發(fā)展的早期階段，由于其主要任務(wù)是基礎(chǔ)設(shè)施條件和投資環(huán)境的改善，那些周期長、利潤小的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占據(jù)重要地位，這個時期所需資金數(shù)量大、時間長且風(fēng)險高，因此應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮財政投入融資的作用。這不僅可以在運(yùn)作中體現(xiàn)鮮明的政策性，而且在我國金融市場尚不發(fā)達(dá)和資本市場尚未成熟的情況下，政府的直接投資可以彌補(bǔ)民間資金的不足和融資不暢，是對市場難以解決和調(diào)和之處的必要補(bǔ)充。雖然目前政府財政投入在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的資金來源總額中所占比例還不高，但由于政府財政投入，特別是中央政府的財政投入，具有極強(qiáng)的導(dǎo)向性，會對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的銀行貸款、證券市場融資等產(chǎn)生較大的帶動作用，因此，除了相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之外，各類涉海建設(shè)大型項(xiàng)目、中小企業(yè)及特色行業(yè)也可積極通過此渠道進(jìn)行融資。

（二）銀行融資與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)融資策略的選擇

銀行融資是目前藍(lán)色經(jīng)濟(jì)采用較為廣泛的一種融資渠道，作為一種間接融資方式，它與股票、債券融資等直接融資相比，形式上較為靈活多樣，其提供的資金數(shù)量和期限可滿足借貸雙方不同的需要。根據(jù)銀行融資中政策性銀行與商業(yè)銀行資金運(yùn)用方向的不同特點(diǎn)，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)在融資過程中應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的發(fā)展階段，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的獨(dú)特需要，向不同的銀行爭取不同的資金。如藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中國家急需開發(fā)的、公益性較好的、投資風(fēng)險較大的、一般商業(yè)銀行不能或不愿承擔(dān)的項(xiàng)目選擇政策性銀行融資，經(jīng)濟(jì)效益好、投資風(fēng)險低、還款能力強(qiáng)的項(xiàng)目選擇商業(yè)銀行融資。［5］（P80－100）具體來講，可從以下幾個方面把握：

1、根據(jù)發(fā)展階段選擇融資模式

在地區(qū)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域開發(fā)的初期，基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)較多，有部分領(lǐng)域要依賴國家財政投入融資。到了成長和成熟期，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的投資環(huán)境大為改善，大部分企業(yè)進(jìn)入規(guī)模擴(kuò)張和成熟發(fā)展時期，早期的創(chuàng)新企業(yè)也逐漸走入正軌，投資風(fēng)險和不確定因素降低，資金流轉(zhuǎn)速度加快，各產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展或穩(wěn)定發(fā)展的軌道，此時，信貸資金將發(fā)揮重要的作用。

2、發(fā)揮政策性銀行的作用

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)當(dāng)中具有貸款周期較長、季節(jié)性強(qiáng)、風(fēng)險大等特點(diǎn)的漁業(yè)、船舶工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等可爭取政策性銀行的支持。政策性銀行作用的發(fā)揮，能夠較快地傳遞政府的金融政策和產(chǎn)業(yè)政策意圖，這對藍(lán)色經(jīng)濟(jì)中那些如船舶制造、海油開采、港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策傾向性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)融資是十分有利的。因此，有政策優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目可以通過政策性銀行吸收政策性資金，并享受低息或無息貸款等優(yōu)惠。政策性銀行還可以通過貼息、擔(dān)保等方式吸引商業(yè)銀行從事支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動。

3、挖掘商業(yè)銀行的融資潛力

海洋生物醫(yī)藥、海洋清潔能源、海水綜合利用等海洋新興產(chǎn)業(yè)，以及海洋漁業(yè)、港口開發(fā)、臨港型工業(yè)等，可積極創(chuàng)造條件向商業(yè)銀行爭取信貸資金，拓展融資渠道。此外，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)當(dāng)中投資收益較快、回報率高、風(fēng)險相對較低的產(chǎn)業(yè)，如海洋運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)等海洋第三產(chǎn)業(yè)比較容易獲得商業(yè)銀行的貸款和支持，因此，相關(guān)企業(yè)在融資渠道的選擇上可以側(cè)重于商業(yè)銀行融資。

4、完善融資環(huán)境、創(chuàng)新融資方式

進(jìn)一步完善銀行融資的環(huán)境，加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)區(qū)域的建立，同時創(chuàng)新銀行機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)。銀行機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)當(dāng)加大對藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，而且還可針對藍(lán)色經(jīng)濟(jì)中相關(guān)產(chǎn)業(yè)的具體特點(diǎn)，創(chuàng)新思路，開展新的業(yè)務(wù)和信貸品種，探索和完善抵押貸款制度，拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的融資渠道。例如針對港口物流企業(yè)的資金需求特點(diǎn)，開辦“倉單質(zhì)押”等信貸創(chuàng)新品種，以及“港口物流鏈融資”業(yè)務(wù)等；在風(fēng)險可控的前提下，可創(chuàng)新發(fā)展船舶融資、航運(yùn)融資等融資方式；［6］通過動產(chǎn)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、供應(yīng)鏈融資等多種抵質(zhì)押方式支持海洋裝備制造業(yè)發(fā)展；針對涉海節(jié)能重點(diǎn)工程項(xiàng)目、環(huán)境污染治理工程、節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造和創(chuàng)新項(xiàng)目等，可探索開發(fā)低碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品，為藍(lán)色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供資金支持，推動海洋生態(tài)文明建設(shè)。

（三）非銀行金融機(jī)構(gòu)融資與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)融資策略的選擇

隨著金融體制改革的深入發(fā)展，非銀行金融機(jī)構(gòu)融資活動日趨活躍，通過非銀行金融機(jī)構(gòu)，如信托、證券、保險、融資租賃等機(jī)構(gòu)，以及信用合作社、財務(wù)公司等進(jìn)行融資，已成為區(qū)域融資和產(chǎn)業(yè)融資的一個重要增長點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)結(jié)合藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展對各項(xiàng)資金的不同需要，重視并利用好非銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資，獲取更多的資金支持。具體來講，主要可從以下幾個方面入手：

1、積極發(fā)展涉海保險

涉海保險尤其是漁業(yè)養(yǎng)殖保險等能減少信貸風(fēng)險，增加還貸保障，多數(shù)商業(yè)銀行和農(nóng)信社都將保險作為還款來源的有效保證，盡管近年來海洋保險的險種和規(guī)模開始加快發(fā)展，但占全國保費(fèi)收入的比例還是不高。應(yīng)當(dāng)對藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的保險采取一定的優(yōu)惠政策，并制定和完善相關(guān)保險管理?xiàng)l例或法規(guī)。同時規(guī)范各類保險企業(yè)，有針對性地增加和設(shè)計(jì)部分利于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保險種類。另外，還可借鑒國際上發(fā)展政策性保險的做法，針對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中風(fēng)險集中和不可控的特點(diǎn)，以政策性保險扶持海洋產(chǎn)業(yè)，尤其是漁業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大保險對海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)風(fēng)險的補(bǔ)償能力。

2、著力發(fā)展信托業(yè)務(wù)

信托公司的信托制度具有綜合金融服務(wù)的特色，能很好地嫁接資本市場、貨幣市場和實(shí)業(yè)投資，尤其是其直接投資于實(shí)業(yè)的功能，能將實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門和金融部門巧妙地連接起來。應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，爭取全國性信托投資公司在沿海各地市縣增設(shè)更多的分支機(jī)構(gòu)，還可引進(jìn)國外非銀行金融機(jī)構(gòu)到沿海地區(qū)建立分支機(jī)構(gòu)，或合作辦理信托投資業(yè)務(wù)，以提高區(qū)域非銀行金融機(jī)構(gòu)的融資能力，支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。

3、大力發(fā)展金融租賃業(yè)務(wù)

金融融資租賃機(jī)構(gòu)能為中小企業(yè)解決中長期融資需求打開新的通道，如航運(yùn)企業(yè)一次性投入資金額度大，銀行貸款抵押擔(dān)保難以解決，金融融資租賃業(yè)的出現(xiàn)為其提供了一條持續(xù)發(fā)展、解決長期性融資需求的道路。在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)支持船舶工業(yè)、海洋工程、海洋裝備制造業(yè)等海洋新興產(chǎn)業(yè)和港口碼頭建設(shè)的設(shè)備投資，支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)、船舶制造企業(yè)設(shè)立金融租賃公司從事船舶租賃融資業(yè)務(wù)等。

4、多渠道提供資金保障

進(jìn)一步完善專門化的擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的法律、會計(jì)等中介機(jī)構(gòu)，多渠道打破藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資金約束的主要問題。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)當(dāng)中不少企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資難的一個重要原因是缺乏必要的抵押擔(dān)保，而發(fā)展中小企業(yè)擔(dān)保公司可以提升中小企業(yè)信用等級，有利于中小企業(yè)通過銀行渠道獲得發(fā)展的資金，縮小融資缺口，可重點(diǎn)面向藍(lán)色經(jīng)濟(jì)當(dāng)中符合國家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)開展信用擔(dān)保業(yè)務(wù)。［7］（P297－303）

5、提供多方位的融資咨詢與服務(wù)

積極拓展證券公司中除了扶持企業(yè)上市融資以外的其他投資銀行業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)重組、收購兼并、投融資方面的咨詢和服務(wù)。此外，著力發(fā)展專業(yè)性融資機(jī)構(gòu)，可組建海洋經(jīng)濟(jì)投融資有限公司，作為非銀行金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的融資運(yùn)作和管理。另外，針對涉海中小企業(yè)和個體養(yǎng)殖戶，可大力發(fā)展專業(yè)的互助性金融組織等，積極鼓勵民間資金甚至是個人資金進(jìn)入這一領(lǐng)域，并加強(qiáng)引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。

（四）股份融資與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)融資策略的選擇

股份融資主要有上市股份公司的股份融資（股票融資）、非上市股份公司的股份融資和多數(shù)小型企業(yè)的股份合作制股份融資三種形式。股份制融資，特別是股份公司制融資，能夠加快資本的集中積累能力和速度，把分散的個別資本集中為巨額社會資本，促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和新興產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。同時實(shí)現(xiàn)了資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，提高資本運(yùn)營效益，并有利于強(qiáng)化企業(yè)自我約束機(jī)制，［6］這對于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展意義重大。具體可以通過以下幾種方式提高股份融資的效率。

1、高度重視和擴(kuò)大上市公司的股票融資

企業(yè)上市融資的方式是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)的主要融資形式。在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)當(dāng)中不少海洋產(chǎn)業(yè)如港口業(yè)等，其建設(shè)和運(yùn)營所需資金量巨大，投資回收期長，僅僅依靠企業(yè)內(nèi)部資金積累、小范圍發(fā)行債券或者股票等方式來完成資金的籌集是不可能的。而上市融資面向社會，延伸國外，籌資規(guī)模大、速度快、成本低，企業(yè)增資不增債，無還本壓力，是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)當(dāng)中大企業(yè)和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效融資形式。此外，更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入資本市場上市融資，不僅可有效地拓寬企業(yè)融資的渠道，突破企業(yè)發(fā)展中資金瓶頸約束，而且有利于促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，有利于促進(jìn)創(chuàng)新要素驅(qū)動，加快藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的升級步伐。因此，應(yīng)當(dāng)制定切實(shí)可行的有效對策，盡快擴(kuò)大藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)上市公司的股票融資規(guī)模。具體來講，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的支柱產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如海洋漁業(yè)、海洋油氣、海洋運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)已進(jìn)入成熟階段并具有較大的規(guī)模，應(yīng)大力培育這些產(chǎn)業(yè)的相關(guān)龍頭企業(yè)，支持和鼓勵它們在主板市場發(fā)行股票直接融資。同時積極爭取相關(guān)中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市融資，此外，充分發(fā)揮上市公司的配股融資功能，在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大股票發(fā)行額。

2、大力發(fā)展非上市股份公司的股份融資

股份有限公司的優(yōu)勢在于把投資者的閑散資金集中起來創(chuàng)業(yè)發(fā)展。實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績優(yōu)、成長性好的公司，可以向全社會公開發(fā)行股票，上市融資。然而能夠上市的企業(yè)畢竟是少數(shù)，因此應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展非上市公司的股份融資。目前我國非上市股份有限公司的融資仍處于起步時期，與銀行間接融資相比，所占份額較小。應(yīng)當(dāng)加大藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)特別是國有企業(yè)股份制改造的力度，強(qiáng)化非上市股份公司的股份融資功能，并以此降低居高不下的銀行貸款負(fù)債率。［4］同時，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的非上市股份有限公司應(yīng)積極進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行股份的公開轉(zhuǎn)讓，使非上市高科技企業(yè)資本運(yùn)作平臺的積極作用充分發(fā)揮出來。此外，應(yīng)當(dāng)完善產(chǎn)權(quán)交易市場，創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)交易市場功能，努力打造全國性的非上市股份公司股權(quán)交易的大平臺。

3、支持股份合作制股份融資

股份合作制是以合作制為基礎(chǔ)，吸收股份制的一些做法，將勞動者的勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合相結(jié)合形成的新型企業(yè)的組織形式。在這種形式下，資本是以股份為主構(gòu)成，職工股東共同勞動，實(shí)現(xiàn)按資按勞分配，權(quán)益共享，風(fēng)險共擔(dān)，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算。所有職工股東以其所持股份為限對企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，企業(yè)以全部資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。我國股份合作制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)中集體經(jīng)濟(jì)的一種新的組織形式，從改革開放以來，經(jīng)過不斷地發(fā)展完善，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，并創(chuàng)造了不少新的企業(yè)組合及融資形式。［6］藍(lán)色經(jīng)濟(jì)在融資過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)對此加以靈活運(yùn)用，建立和完善中小企業(yè)新的融資運(yùn)行機(jī)制。

（五）債券融資與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)融資策略的選擇

債券融資對債權(quán)人來說，具有投資風(fēng)險小，收益穩(wěn)定性高的優(yōu)點(diǎn)，對債務(wù)人來說，債券融資是一種簡便易行的有效融資方式。加快藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)債券市場的發(fā)展，并使其成為未來改革和發(fā)展的重點(diǎn)。

1、積極慎重地發(fā)展政府債券融資

政府債券是政府為籌集資金而發(fā)行的債券。主要包括國債、地方政府債券等，其中最主要的是國債。國債由國家集中發(fā)行，地方政府代中央政府發(fā)行管理，因其信譽(yù)好、利率優(yōu)、風(fēng)險小而被稱為“金邊債券”。國債在證券市場的流通和兌現(xiàn)對發(fā)展區(qū)域金融市場，促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的繁榮等方面具有積極作用，因此沿海地方政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助中央政府發(fā)行國債。此外，為了加快藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，沿海地區(qū)還可適當(dāng)推進(jìn)地方政府債券的發(fā)展。地方政府債券是以當(dāng)?shù)卣亩愂漳芰ψ鳛檫€本付息的擔(dān)保，其安全性也較高，僅次于“金邊債券”。

2、根據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況大力發(fā)展企業(yè)債券融資

企業(yè)債券是企業(yè)直接融資的重要形式之一，一般可分為重點(diǎn)企業(yè)債券與地方企業(yè)債券。在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)融資過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法規(guī)，結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和企業(yè)經(jīng)營狀況大力發(fā)展企業(yè)債券融資。［3］海洋開發(fā)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)項(xiàng)目及海洋科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域可以適度加大企業(yè)債券融資力度，為銀行負(fù)債已經(jīng)很高的眾多企業(yè)充實(shí)資本金。政府還可出資設(shè)立企業(yè)債券擔(dān)保投資公司，有利于更多企業(yè)發(fā)行債券進(jìn)行直接融資，［8］此外還應(yīng)當(dāng)給予藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)一定的融資自主權(quán)，制定相關(guān)政策支持符合條件的企業(yè)利用企業(yè)債、可轉(zhuǎn)換債、短期融資券、中期票據(jù)等融資工具，籌措發(fā)展資金。

（六）投資基金融資與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)融資策略的選擇

投資基金是一種不斷創(chuàng)新的金融工具，它可以根據(jù)資本市場發(fā)展和細(xì)分的要求不斷變化和完善，其克服了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資者分散、資本市場資金不夠穩(wěn)定的缺陷，以及某些交易對投資者的限制，還解決了投資者投資資本市場而缺乏投資技巧的問題，并最大限度地滿足了投資者風(fēng)險低、收益率高的要求，因此，它是資本市場健康、穩(wěn)定發(fā)展的一個重要因素。［8］藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況選擇合適的投資基金類型進(jìn)行融資。這里針對藍(lán)色經(jīng)濟(jì)當(dāng)中融資問題較為突出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，重點(diǎn)探討風(fēng)險投資基金融資和產(chǎn)業(yè)投資基金融資。

1、風(fēng)險投資基金

風(fēng)險投資基金是指投向蘊(yùn)藏著失敗危險的高科技項(xiàng)目及其產(chǎn)品開發(fā)領(lǐng)域，以期在促進(jìn)新技術(shù)成果盡快商品化過程中獲得高額資本收益的集合投資制度，［9］其主要投資對象是具有發(fā)展?jié)摿Φ狈Y本的中小型高科技企業(yè)。它是目前世界上較為流行，并已積累不少成功經(jīng)驗(yàn)的籌集與運(yùn)作資本的有效方式，在資金的動員和使用效率上有其獨(dú)特的優(yōu)勢。在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程當(dāng)中，針對海洋高科技產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，可建立促進(jìn)海洋高科技產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險投資基金。海洋高科技產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金的來源可以是中央和地方政府的財政資金、大中型企業(yè)（集團(tuán)）的投資資金，也可以是社會保障基金、外國風(fēng)險資本。

2、產(chǎn)業(yè)投資基金

產(chǎn)業(yè)投資基金又稱產(chǎn)業(yè)基金、私募股權(quán)基金，是指一種對未上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資和提供經(jīng)營管理服務(wù)的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的集合投資制度，即通過向多數(shù)投資者發(fā)行基金份額設(shè)立基金公司，由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金資產(chǎn)，委托基金托管人托管基金資產(chǎn)，從事創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)重組投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資等實(shí)業(yè)投資。［10］藍(lán)色經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和集群性海洋產(chǎn)業(yè)，如海洋石油化工、海洋裝備制造業(yè)，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源和新材料等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域可積極通過產(chǎn)業(yè)投資基金融資。此外，產(chǎn)業(yè)投資基金融資還可作為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)初創(chuàng)階段的重要融資方式，鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金等進(jìn)入處于初創(chuàng)階段但前景廣闊的新興海洋業(yè)態(tài)是緩解該階段企業(yè)融資難題的有效路徑。［11］另外，可根據(jù)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的不同情況，積極建立專門的產(chǎn)業(yè)投資基金或多樣化的涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，募集大量的民間資金，并給予稅收上的優(yōu)惠等，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營。

（七）項(xiàng)目融資與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)融資策略的選擇

項(xiàng)目融資是首先在美國、繼而在歐洲，近十幾年又在發(fā)展中國家被采用的一種獨(dú)特的融資方法，它是一種利用項(xiàng)目未來的現(xiàn)金流量作為擔(dān)保條件的無追索權(quán)或有限追索權(quán)的融資方式，即為一個特定經(jīng)濟(jì)實(shí)體所安排的融資，其貸款人在最初安排貸款時，貸款方首先查看該經(jīng)濟(jì)實(shí)體的現(xiàn)金流和收益，將其視為償還債務(wù)的資金來源，并將該經(jīng)濟(jì)實(shí)體的資產(chǎn)視為這筆貸款的安全保障，若對這兩點(diǎn)感到滿意，則貸款方同意貸予。［12］該融資方式一般適用于現(xiàn)金流量穩(wěn)定的大型基建項(xiàng)目，目前應(yīng)用領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大，例如已應(yīng)用到大型石油化工等項(xiàng)目上。項(xiàng)目融資形式靈活多樣，主要有產(chǎn)品支付、融資租賃、BOT（Build－Operate－Transfer，即 建 設(shè)—經(jīng) 營—移 交 ）、TOT（Transfer－Operate－Transfer，即 移 交—經(jīng) 營—移交）、ABS（融資資產(chǎn)證券化）、PFI（Private Finance Initiative，私人融資活動，或稱民間主動融資）和PPP（public－private partnership，公私合作關(guān)系）等，其中融資租賃、BOT、ABS、PPP等形式在我國已有成功的應(yīng)用范例。

項(xiàng)目融資雖然成本相對較高，但是它也有不少的優(yōu)勢，對項(xiàng)目的發(fā)起人和營運(yùn)方來講，項(xiàng)目所帶來的利益足以彌補(bǔ)額外成本。對于借款人來講，項(xiàng)目融資的吸引力在于風(fēng)險分擔(dān)、政治風(fēng)險低、財務(wù)待遇和稅收減免等方面的規(guī)定。因此，在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的開發(fā)與融資過程當(dāng)中應(yīng)積極利用項(xiàng)目融資這一新興的融資方式，尤其是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的資源開發(fā)項(xiàng)目（如石油、天然氣、煤炭等資源的開發(fā)）、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（如公路、鐵路、港口、橋梁、隧道、通信等）和制造業(yè)項(xiàng)目（如大型輪船制造等）。在具體形式上，為了形成市場化的項(xiàng)目投融資機(jī)制，可借鑒融資租賃、BOT、ABS、PPP等融資模式的成功經(jīng)驗(yàn)。

（八）對外融資與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)融資策略的選擇

對外融資通過向國外或海外的政府、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)和個人等籌集經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金可以直接或間接地緩解國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金需求的壓力，有利于促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮，帶動整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)發(fā)展區(qū)域本身有地理位置上的優(yōu)越性，在對外開放以及發(fā)展國際貿(mào)易等方面走在全國前列，因此，應(yīng)當(dāng)積極有效地開展對外融資，著力開辟對外融資市場，以此來彌補(bǔ)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域融資的不足。具體來講，可通過制定藍(lán)色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略推介專題、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、借鑒國際海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、加快服務(wù)外包示范基地建設(shè)等措施，爭取更多的外商參與到沿海地區(qū)的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。

此外，應(yīng)認(rèn)真探索和運(yùn)用新的國際融資形式。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)對外融資除了借助一般形式，如通過國際貨幣基金組織、世界銀行、外國政府、國際商業(yè)銀行等取得貸款，向國外證券投資者發(fā)行債券或股票（發(fā)行B股、H股等），還可以認(rèn)真研究、探索、借鑒和運(yùn)用一些新的國際融資形式，如BOT融資，以及TSA融資、ILL（或稱Leveraged Lease，杠桿租賃、平衡租賃或減租租賃）融資等，開辟利用外資的新渠道，為沿海地區(qū)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展籌得充盈的資金。

四、結(jié)語

綜上所述，盡管當(dāng)前藍(lán)色經(jīng)濟(jì)融資方面仍然存在著資本市場發(fā)育程度低、融資渠道狹窄、資金分布不平衡、中小企業(yè)以及新興海洋產(chǎn)業(yè)融資難等諸多問題，但是如果能夠積極結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的不同特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)娜谫Y形式組合，充分發(fā)揮財政投入融資、銀行融資、非銀行金融機(jī)構(gòu)融資、股份融資、債券融資、投資基金融資、項(xiàng)目融資、對外融資等融資模式的獨(dú)特作用，將逐漸實(shí)現(xiàn)資金的充盈供給，為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入持續(xù)的動力，擴(kuò)大與提高藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度、效益和質(zhì)量，最終保障藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的高速與順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。

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