保障房建設(shè)仍將是未來中央政策的重要著力點(diǎn)。黨的十八大報(bào)告中指出,要“建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理,滿足困難家庭基本需求”。
11月12日,在“十八大”新聞中心舉辦的中外記者招待會(huì)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長姜偉新在講話中介紹,10年來,中國住房保障取得歷史性進(jìn)展,特別是2008年第四季度以后,保障性住房規(guī)??涨?。2009~2011年年底,全國開工建設(shè)保障性安居工程住房達(dá)2100多萬套(基本建成1100萬套)。其中,租賃型保障房(含廉租住房和公共租賃住房)756萬套,購置型保障房(含經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品房)480萬套,棚戶區(qū)改造住房882萬套。到2011年年底,全國累計(jì)以實(shí)物方式解決了2600多萬戶中低收入家庭的住房困難,占城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的11%。到2011年年末,全國還有450多萬戶城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭享受了廉租住房租賃補(bǔ)貼。
目前,中國初步形成了覆蓋不同收入住房困難群體的以廉租住房、公共租賃住房以及經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房和各類棚戶區(qū)改造住房等實(shí)物為主,以發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼為補(bǔ)充的多層次保障性住房供應(yīng)體系。
記者從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司得到的最新數(shù)據(jù),2012年1~10月份,全國城鎮(zhèn)保障性安居工程新開工722萬套,基本建成505萬套,完成投資10800億元。今年再次提前完成保障房建設(shè)任務(wù)。
一位接近住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的人士接受媒體采訪表示,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在統(tǒng)籌研究2013年保障房的建設(shè)規(guī)模,從產(chǎn)品類型和區(qū)域差異上,為保障房做結(jié)構(gòu)調(diào)整。
此外,為加強(qiáng)住房保障檔案管理制度建設(shè),規(guī)范住房保障檔案管理工作,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前制訂《住房保障檔案管理辦法》,將從2013年1月1日起施行。
一切跡象顯示,“十八大”之后,中國的保障房建設(shè)步入了新的階段。新形勢下,如何建設(shè)好保障房?本刊邀請(qǐng)了專家、學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。