□ 文/趙美山 特約記者 竇麗娟
破解干部選拔難、管理難、出口難的“三難”問題,構建起體現(xiàn)時代特點、適應企情、適應民情的干部績效管理方法,建立起干部能上能下、能進能出的管理機制,是提升企業(yè)核心素質的重要環(huán)節(jié)。大慶油田第三采油廠作業(yè)大隊經(jīng)過幾年不斷地探索和實踐,初步構建起具有作業(yè)特色的、科學規(guī)范的干部業(yè)績考評體系,取得了較好的效果,確保了大隊業(yè)務發(fā)展計劃和業(yè)績目標的實現(xiàn)。
一是依據(jù)崗位職責設置針對性強的關鍵業(yè)績,對每個干部崗位設置從管理要素、控制要素、評價要素、附加要素等四個方面設置關鍵業(yè)績考核。例如,隊長主抓生產(chǎn),將施工井數(shù)、施工質量等作為管理要素的關鍵業(yè)績項目。支部書記主抓政治思想工作,將黨建、宣傳等作為管理要素的關鍵業(yè)績項目。
二是科學設置考核值,分析上年實際情況,結合廠下達指標,按照“翹腳摘桃原則”進行設定,使業(yè)績指標具有一定的挑戰(zhàn)性,又不脫離實際,又層層分解廠下達指標傳遞壓力,確保大隊整體指標完成。例如,他們根據(jù)廠下達給大隊的生產(chǎn)任務,分解到每個作業(yè)隊,設定油水井作業(yè)井數(shù)考核具體井次。
三是抓好業(yè)績指標的量化性,按照目標不數(shù)字化、不量化就不是真正的目標管理的認識,對業(yè)績指標進行了系統(tǒng)界定,每一項都能量化到具體分數(shù),每名干部自己都能按照業(yè)績合同表給自己打出分,實現(xiàn)公平、公開、合理。
四是在指標權重確定上,根據(jù)單項指標對總目標完成影響程度確定不同的指標權重,直接影響程度大,權重設定高。將安全、成本設為一票否決指標,突出兩項工作的重要性。
五是開展綜合測評。每半年,從工作業(yè)績、核心能力、個人品質、工作態(tài)度四個方面由主管領導和小隊員工對每名干部實行上下左右360度全方位測評,實現(xiàn)多視角、全方位考核。達到干部既要業(yè)績又重思想品質、綜合能力自我培養(yǎng)的目的,增強干部約束力,提升干部綜合素質。
六是每月統(tǒng)計,及時警示。每月月底,考核辦公室都要對每名干部的月度工作情況依據(jù)相應的業(yè)績合同進行打分統(tǒng)計,及時公布考核結果,對于績效得分低的同志,提出績效考核警示,幫助其查找問題根源,提出整改措施建議。
七是嚴格兌現(xiàn)考核結果。依據(jù)干部業(yè)績合同每半年對全體干部進行一次考核,按照總業(yè)績得分≥90分為優(yōu)秀;≥80分為勝任;≥70分為基本勝任,戒勉談話,取消業(yè)績獎;低于70分為不勝任,取消業(yè)績獎,降職使用或免職。
工人技師正在傳授液壓鉗標準操作方法。竇麗娟/攝
為保證干部業(yè)績考核工作的順利進行,他們在具體實施過程中,注意抓好每一個環(huán)節(jié)、每一個工作步驟,周密組織運行,使業(yè)績管理和考核工作科學高效、穩(wěn)步推進。
抓宣傳教育與培訓,積極營造注重業(yè)績的氛圍。全面推行業(yè)績管理,轉變員工、特別是干部的思想觀念是前提。他們利用各種會議和宣傳媒體,大力宣傳實行全員業(yè)績管理的意義和必要性,開展大討論,使全體員工、特別是干部了解業(yè)績管理的目的意義和主要內容,營造出“人人有指標、層層負責任、用人看業(yè)績、獎懲憑貢獻”的氛圍。同時,針對業(yè)績管理專業(yè)性強的特點,我們對基層管理人員進行強化培訓,幫助、指導基層開展好這項工作,推動了業(yè)績管理的組織與實施。
抓制度建設,實現(xiàn)業(yè)績考核管理制度化、規(guī)范化。全面推行業(yè)績管理,建立一套符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的業(yè)績考評體系是關鍵。在考核組織上,他們成立了由大隊長、黨委書記掛帥,機關各辦公室參加的業(yè)績考核與管理委員會,在考核辦法上,根據(jù)廠考核有關文件精神,重新梳理制定了“一個說明書、一個管理辦法、一個考核細則、一個業(yè)績合同”,即:《崗位說明書》、《干部考核管理辦法》、《全員績效考核細則》和《干部業(yè)績合同》,構建了一套面向大隊全體干部層面的完整體系。同時,每年根據(jù)工作實際和生產(chǎn)經(jīng)營形勢的變化,對指導意見和考核辦法進行補充和修訂,調動了每名干部創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績的積極性。
抓業(yè)績合同簽訂,實現(xiàn)壓力和責任的層層落實。業(yè)績合同是衡量單位和各級管理人員、專業(yè)技術人員、操作服務人員業(yè)績的外在表現(xiàn)形式。作業(yè)大隊每年在職代會暨工作會上,大隊長、黨委書記都要與大隊基層正職簽訂業(yè)績合同。大隊副職領導與分管副職基層干部簽訂業(yè)績合同,合同覆蓋率達100%,建立了一級管一級、一級對一級負責、責權一致的考評體系,使大隊生產(chǎn)經(jīng)營指標層層分解落實到每名干部,形成了“千斤重擔人人挑,人人肩上有指標”的局面。
抓業(yè)績考核的組織建設,建立科學嚴密的組織管理運行機制??茖W、嚴密的組織管理是業(yè)績管理體系能否有效運行的關鍵。大隊成立業(yè)績考核委員會,由大隊領導、機關各辦主任、副主任組成,下設考核辦公室,建立了業(yè)績考核組織管理體系??己私M織堅持科學、公平、公正和嚴考核、硬兌現(xiàn)的原則,認真做好全員業(yè)績考核工作。同時建立了業(yè)績考核溝通與反饋機制,便于干部了解自己,發(fā)揚成績,找出差距,改進工作。
抓業(yè)績考核兌現(xiàn),實現(xiàn)干部業(yè)績的剛性管理。每半年,他們對干部業(yè)績合同進行一次考核兌現(xiàn)。按照考核公報,將員工業(yè)績考核分數(shù)、兌現(xiàn)結果張榜公布,鼓勵業(yè)績優(yōu)秀者,鞭策業(yè)績不佳者,激發(fā)了每名干部工作的積極性。
建立了有效的干部管理體系。通過對每名干部實行干部業(yè)績合同管理,逐步建立了一套科學、量化、簡明、易操作的干部考核辦法,讓每名干部清楚了自己在整個干部隊伍中的位置,增強了干部的緊迫感和危機意識,調動了干部工作積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)了干部工作潛質。
生產(chǎn)任務、施工質量保持高水平。三年來,作業(yè)大隊員工總數(shù)由780人經(jīng)過分流、自然減員等減少到720人,同時受環(huán)保要求日益嚴格、極端惡劣天氣影響增多等因素制約,但每年完成生產(chǎn)任務仍保持在1600井次水平,綜合返工率僅為1.4%,責任返工率始終為0,處于大慶油田同行業(yè)領先水平。
安全生產(chǎn)實現(xiàn)“五連冠”。從2006年開始,連續(xù)四年獲得廠安全生產(chǎn)金牌單位,實現(xiàn)了作業(yè)大隊歷史上的金牌“五連冠”。
技能培訓創(chuàng)造新輝煌。實施績效管理后,員工的收入直接與工作情況掛鉤,員工學技能、比工作、比業(yè)績的氛圍日益高漲,2009年包攬黑龍江省第一屆職工職業(yè)技能大賽作業(yè)賽區(qū)三甲,5名選手闖進前十名,代表大慶油田參加集團公司井控大賽,勇奪兩銀一銅。2010年在大慶油田公司大賽上,這個大隊取得了井下作業(yè)工第一、二、四、五、六、十名,汽車修理工第二、七名的好成績。創(chuàng)大隊歷史最好成績。
現(xiàn)場管理邁上新臺階。作業(yè)五聯(lián)榮獲集團公司金牌作業(yè)隊,作業(yè)二聯(lián)榮獲集團公司銅牌作業(yè)隊,井控車間榮獲大慶油田公司井控管理先進隊。
設備管理取得新佳績。大慶油田公司在作業(yè)大隊召開“三站”管理現(xiàn)場會?!叭尽痹俣葮s獲大慶油田公司先進站稱號;一臺拖車被評為大慶油田公司百優(yōu)設備;一臺鍋爐被評為大慶油田公司標桿設備;特車二隊被評為大慶油田公司設備管理先進隊。