□ 趙彬花

“農(nóng)藥廢渣鹽”哪里去了？

□ 趙彬花

近日，江蘇一公司非法制售“農(nóng)藥廢渣鹽”案件在安徽省阜陽(yáng)市潁泉區(qū)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理。案情是這樣的：被告人（江蘇鎮(zhèn)江海天鹽化公司）非法制售“農(nóng)藥廢渣鹽”14000t，流入全國(guó)12個(gè)省、市鹽業(yè)市場(chǎng)，部分“農(nóng)藥廢渣鹽”冒充食鹽流向餐桌。1月31日，新華社發(fā)布的這條消息被網(wǎng)絡(luò)瘋傳。中國(guó)百姓還未從蒙?！皢?wèn)題奶”陰影中走出，又陷“恐鹽癥”：自家買(mǎi)的食鹽還能吃嗎？

和蒙?！皢?wèn)題奶”現(xiàn)形有點(diǎn)雷同：江蘇“農(nóng)藥廢渣鹽”也是由“外省人”查獲的。2011年，安徽阜陽(yáng)鹽業(yè)和公安部門(mén)在公路上截獲18 t私鹽，并順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)了一起性質(zhì)惡劣的“農(nóng)藥廢渣鹽”流入食用市場(chǎng)案件。

經(jīng)查，江蘇鎮(zhèn)江海天鹽化公司非法制售“農(nóng)藥廢渣鹽”，該公司并無(wú)鹽品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，其生產(chǎn)原料來(lái)自鎮(zhèn)江江南化工有限公司生產(chǎn)農(nóng)藥后產(chǎn)生的廢渣。鎮(zhèn)江江南化工有限公司主要生產(chǎn)除草劑“草甘膦”，會(huì)產(chǎn)生一種污染性很強(qiáng)的工業(yè)廢渣難以處理。2009年，商人徐敬東等人在鎮(zhèn)江成立了“海天鹽化”公司，從該公司以10元/t的價(jià)格收購(gòu)農(nóng)藥殘?jiān)?jù)調(diào)查，安徽阜陽(yáng)截獲的“農(nóng)藥廢渣鹽”，主要賣(mài)給當(dāng)?shù)匦∩特溣糜谥谱鳠?、馓子等食品?/p>

經(jīng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)分析與環(huán)境毒理實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，被查出的這種“比食鹽還漂亮，還白”的“農(nóng)藥廢渣鹽”中的農(nóng)藥“草甘膦”含量高達(dá)55 mg／kg，類(lèi)似于奶制品中的“三聚氰胺”，明顯高于美國(guó)、歐盟、日本農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 20mg／kg的安全標(biāo)準(zhǔn)。

近年來(lái)，工業(yè)鹽流向餐桌在國(guó)內(nèi)屢屢發(fā)生，但在流入食品領(lǐng)域的私鹽中檢出農(nóng)藥成分卻是第一次，且“14000t”這一數(shù)字驚人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鎮(zhèn)江市年食鹽消費(fèi)量為15000t。也就是說(shuō)，假設(shè)這批非法制售的廢渣鹽全部流向餐桌，足夠300萬(wàn)人吃1年。

案件審理情況公布后，筆者想，江蘇省鹽業(yè)部門(mén)多少應(yīng)有點(diǎn)被動(dòng)與尷尬：“農(nóng)藥廢渣鹽”的生產(chǎn)、銷(xiāo)售在自己家門(mén)口已有時(shí)日，為什么沒(méi)有及早發(fā)現(xiàn)呢？

“農(nóng)藥廢渣鹽”案一經(jīng)公布，江蘇鹽業(yè)部門(mén)第一時(shí)間就站出來(lái)表態(tài)了：案件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)即對(duì)鎮(zhèn)江海天鹽化公司有關(guān)情況進(jìn)行了徹查。截至目前，經(jīng)與其他省份聯(lián)系，對(duì)鎮(zhèn)江海天鹽化公司銷(xiāo)往其他省市的工業(yè)用鹽去向進(jìn)行排查，尚未發(fā)現(xiàn)流入食用鹽市場(chǎng)。

最初看到“尚未發(fā)現(xiàn)‘農(nóng)藥廢渣鹽’流入食用鹽市場(chǎng)”，筆者似乎吃了“定心丸”，不再惶恐，可轉(zhuǎn)念又一想，不對(duì)呀，這個(gè)“尚未發(fā)現(xiàn)”話(huà)里其實(shí)還有話(huà)：“尚未發(fā)現(xiàn)”是還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，并不代表發(fā)現(xiàn)不了！這幾個(gè)模棱兩可的字眼讓公眾的心稍稍安定后再生疑竇和不安：

一問(wèn)：這14000t害人鹽到底流向哪些省市？

二問(wèn)：部分“農(nóng)藥廢渣鹽”冒充食鹽流向餐桌，這個(gè)“部分”到底是多少？哪家店的餐桌上有“農(nóng)藥廢渣鹽”？

三問(wèn)：到底哪些人吃了“農(nóng)藥廢渣鹽”？如何善后？

上述問(wèn)題會(huì)有答案嗎？

對(duì)于食品安全，現(xiàn)在從上到下都異常重視，但就是在重視者的眼皮子底下卻一次一次驚現(xiàn)侵害民眾生命安全的食品大案。當(dāng)局者迷，旁觀者清。從蒙牛“問(wèn)題奶”到江蘇“農(nóng)藥廢渣鹽”，兩地眾多的執(zhí)法部門(mén)都沒(méi)有在“自留地”里發(fā)現(xiàn)端倪，倒是異地同僚揪出了“毒瘤”。地方“保護(hù)傘”難逃其咎：“農(nóng)藥廢渣鹽”在企業(yè)沒(méi)有資質(zhì)的情況下如何就能生產(chǎn)出來(lái)？非法經(jīng)營(yíng)者那么大個(gè)“攤子”真的就沒(méi)有相關(guān)執(zhí)法單位的執(zhí)法者光顧過(guò)嗎！？在陽(yáng)光底下，怎么就發(fā)現(xiàn)不了非法經(jīng)營(yíng)者的蛛絲馬跡？

時(shí)下，我們的國(guó)家時(shí)時(shí)處處都在提倡“和諧”，可一不留神就要有不和諧的曲子奏響。中國(guó)商界有句再通俗不過(guò)的至理真言：企業(yè)只有誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)才能做大做強(qiáng)！可中國(guó)還有句古話(huà)：“無(wú)商不奸”，要把這句話(huà)變過(guò)味來(lái)，讓商家“不奸”而誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有法治那是空談。

可如何“法治”？地方保護(hù)主義就是一個(gè)最大的“路障”。事發(fā)前，為了局部、甚至某些人的利益，礙于“情面”，有些部門(mén)或一些人總愿睜一只眼閉一只眼?？梢坏绞掳l(fā)，有關(guān)部門(mén)絞盡腦汁想著用幾個(gè)馬虎字眼蒙混過(guò)關(guān)，嘴上像貼上了膏藥，生怕將跟本地有關(guān)的核心詳情公布后，影響當(dāng)?shù)孛?，影響官員政績(jī)。

根據(jù)政府信息公開(kāi)條例、食品安全法等規(guī)定，與食品安全監(jiān)管有關(guān)的行政許可、行政處罰、食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全執(zhí)法等方面的信息，都應(yīng)當(dāng)予以主動(dòng)公開(kāi)。而2011年1月，衛(wèi)生部和公安部也聯(lián)合發(fā)出通知要求，“將查處的違法案件向社會(huì)公布，達(dá)到懲處違法行為、震懾犯罪分子和教育廣大群眾的目的?！绷钊朔Q(chēng)奇不解的是，“農(nóng)藥廢渣鹽”案距離案件發(fā)生時(shí)已經(jīng)接近1年公眾才知情，這么長(zhǎng)的時(shí)間，或許真的有“倒霉蛋”買(mǎi)到“毒鹽”也早把它送到胃里消化掉了！

四川蒙?！皢?wèn)題奶”是由福建相關(guān)部門(mén)查出的，江蘇“農(nóng)藥廢渣鹽”是在銷(xiāo)售路上被安徽有關(guān)部門(mén)截獲的。筆者突然有一個(gè)想法：異地執(zhí)法，執(zhí)法人員不用畏首畏尾，有利于杜絕人情關(guān)。各地食品安全工作是不是要天天進(jìn)行異地執(zhí)法，這樣的話(huà)，食品是不是就能真的安全一些？情急之中，筆者有了不符合實(shí)際的想法，讓看官見(jiàn)笑了……

“水至清則無(wú)魚(yú)”，這是中國(guó)歷久實(shí)用的“中庸主義”，如何對(duì)地方保護(hù)主義開(kāi)刀？筆者不妄言了！■