制售

定的“國內(nèi)第一起制售搶購軟件入刑案件”引起了社會廣泛關注。2015—2023年關于搶購軟件的案件有5起，搶單軟件案件27起，搶票軟件21起，秒殺軟件24起，外掛軟件360起，外掛軟件涉及的案件雖然多為游戲外掛軟件，少數(shù)為本文所論述的搶購外掛軟件，但制作軟件的原理相同，只是外掛軟件在不同領域中的運用而已。目前的研究主要集中于兩方面，一是制售搶購軟件是否應當入刑，二是制售搶購軟件應當如何定罪。本文比較了目前的針對該行為的幾種定罪觀點，分析了制售搶購軟件行為的構(gòu)

464000一、制售網(wǎng)絡游戲外掛行為刑法規(guī)制困境現(xiàn)行司法實踐多以非法經(jīng)營罪、侵犯著作權(quán)罪或者破壞計算機系統(tǒng)罪來對制售網(wǎng)絡游戲外掛（指通過修改游戲數(shù)據(jù)而為玩家謀取利益的作弊程序或軟件，以下簡稱“外掛”）行為進行規(guī)制。這三項罪名在當前司法實踐中打擊制售游戲外掛方面仍然存在一些缺陷和不足，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：（一）同案不同判，罪名適用不當以王某某制售《新破天一劍》游戲外掛案和陽某制售《三國爭霸》游戲外掛案為例。前者通過對原游戲客戶端的引用與復制制作了外掛，并

級公安部門監(jiān)測，制售仿真槍的情況有重新抬頭的趨勢，公安部門也正加大對玩具仿真槍的打擊力度。制售仿真槍是違法犯罪行為，一旦被查獲企業(yè)將遭致命打擊，地方聲譽也會嚴重受損。10 月19 日，汕頭市澄海玩具協(xié)會發(fā)文呼吁全體會員和全區(qū)玩具生產(chǎn)經(jīng)營者，要嚴格遵守《中華人民共和國槍支管理法》等有關法律法規(guī)，不參與制售仿真槍及零部件，以免給家庭帶來不幸，給企業(yè)造成損失，給社會帶來危害。

飲經(jīng)營店存在加工制售冷食行為，但取得冷食類許可的餐飲店數(shù)量較少，存在超范圍經(jīng)營涼菜造成食品安全隱患。隱患存在的原因。一是《食品經(jīng)營許可管理辦法》不完善。根據(jù)《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》，冷食加工分兩類：一類風險較高，如冷葷，需要在專間內(nèi)操作，條件較高，不易達到；一類風險低些，如果蔬拼盤、植物性冷食類食品（如蒜泥黃瓜等）、調(diào)制供消費者直接食用的調(diào)味料（如火鍋店內(nèi)調(diào)味料）等，可在專用操作區(qū)操作，條件較低，容易達到。目前《食品經(jīng)營許可管理辦法》的冷食類制售許可有

動，進一步加大對制售假劣犯罪活動的打擊力度，切實讓人民群眾感到安全觸手可及、就在身邊。本期特稿以“打擊制售假冒偽劣商品犯罪”為主題，介紹了各地公安機關在打擊制售假冒偽劣商品犯罪行動中采取的有力措施和取得的成績，列舉了打擊制售假冒偽劣商品犯罪的典型案例，解讀關于打擊制售假冒偽劣商品犯罪的相關法律并提出防范治理建議。

在食品自動售賣（制售）行業(yè)發(fā)展過程中，仍然存在設備生產(chǎn)企業(yè)對食品安全專業(yè)知識和行業(yè)法律法規(guī)了解不夠深刻，食品制售環(huán)節(jié)容易發(fā)生安全隱患，市場監(jiān)管部門對行業(yè)的監(jiān)管力度欠缺，消費者對自動售賣（制售）食品不甚了解等問題，亟待進一步完善和解決。本文希望以科普工作為切入點，助力引導企業(yè)和消費者掌握更多食品安全科學知識，以行業(yè)自律自覺，共同維護保障食品安全，提升市場監(jiān)管效能，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。關鍵詞：食品安全 自動售賣（制售）設備 科普 監(jiān)管 發(fā)展Promote th

節(jié)日期間食品領域制售假犯罪開展集中專項整治，全力捍衛(wèi)市民舌尖上的安全。節(jié)前，全市公安機關連續(xù)破獲相關刑事案件10余起，涉案金額2000余萬元。破獲多起制售假冒品牌月餅案近日，上海市公安局食藥環(huán)偵總隊會同多家公安分局，在相關省市公安機關的配合下，接連偵破多起制售假冒知名品牌月餅案。9月15日，總隊會同徐匯公安分局成功搗毀1處制售假冒知名品牌月餅犯罪窩點，抓獲犯罪嫌疑人6名，查獲涉案月餅500余盒、散裝月餅1萬余個、假冒品牌月餅包裝材料7000余件，涉案價值1

品領域，突出打擊制售病死畜禽、對畜禽注藥注水、私屠濫宰等犯罪，內(nèi)蒙古通遼公安機關偵破劉某某等制售不符合安全標準食品案，搗毀非法屠宰、銷售病死牛窩點1處，抓獲犯罪嫌疑人7名;廣東河源公安機關偵破“12·30”私屠濫宰生豬案，抓獲犯罪嫌疑人38名，案值2000余萬元。在保健品領域，重點針對降脂降壓降糖類、減肥類食品，突出打擊非法添加犯罪，上海浦東公安機關偵破“3·11”制售有毒有害食品案，抓獲犯罪嫌疑人86名，查獲減肥類食品6萬余粒、西布曲明等原料34公斤，案

破侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件9萬余起，抓獲犯罪嫌疑人13萬余名，涉案價值470余億元。2020年以來，各地公安機關認真貫徹公安部部署要求，深入開展“昆侖”專項行動和打擊制售假劣農(nóng)資專項行動，集中偵破制售假劣農(nóng)資犯罪案件1000余起，抓獲犯罪嫌疑人1400余名，搗毀犯罪窩點500余處，打掉犯罪團伙200余個，涉案總價值17.1億元，有力保障了農(nóng)業(yè)復工復產(chǎn)，維護了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。本期專題以“打擊制售假劣農(nóng)資犯罪”為話題，介紹了公安部及各地公安機

罪行動，搗毀一處制售假火車票窩點。行動中，襄陽鐵路公安處刑警支隊二大隊、三大隊在宜昌市伍家崗區(qū)一快遞營業(yè)點抓獲一名倒賣偽造火車票犯罪嫌疑人，查獲偽造火車票2張。民警循線追蹤，對某店鋪進行搜查，抓獲正在制售假票的犯罪嫌疑人2名，查獲偽造成品火車票6張、空白火車票875張，并在店鋪內(nèi)的電腦中發(fā)現(xiàn)已制作出售的偽造火車票底板9000余張、假印章71個、制售偽造票證各類軟件4套，以及其他偽造汽車票、住宿票、加油票。

開展打擊整治非法制售軍警制服專項工作。期間，各地警方破獲案件763起，抓獲違法犯罪嫌疑人541名，打掉犯罪團伙40個，收繳非法制售警服40.7萬件，涉案物品價值超千萬元。2020年7月，公安部會同中央軍委有關部門和中央政法委、國家市場監(jiān)管總局、國家廣播電視總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等7部門，部署開展軍地聯(lián)合打擊非法制售軍服專項行動。9月，公安部再出重拳，部署開展打擊整治非法制售警服專項工作。各地公安機關會同市場監(jiān)管部門，檢查軍警制服生產(chǎn)企業(yè)260家，從源頭

入研判，搗毀一個制售假證窩點，查繳各種假冒證件1.7萬余份、各類假公章6319枚。7月上旬，滁州市經(jīng)開區(qū)警方從一條噴繪于路面上的辦證廣告入手，發(fā)現(xiàn)其背后隱藏著一個制售假證的犯罪窩點。7月23日，警方在合肥市一城中村內(nèi)，將正在制作假證的犯罪嫌疑人孫某兵、凌某華當場抓獲，現(xiàn)場扣押刻章機、塑封機、打印機等設備，查繳各種假冒證件1.7萬余份、各類假公章6319枚。警方初步查明，孫某兵、凌某華系夫妻關系，他們與其兒子孫某共同從事制售假證的違法犯罪活動，并雇傭社會閑散

中，公安機關緊盯制售假劣口罩、醫(yī)療器械、消毒液等防疫物資犯罪和制售假劣急救類、心血管類、抗癌類藥品等犯罪，加強線索搜集，堅持打早打小、露頭就打，共破獲案件1400余起，搗毀窩點800余個，打掉犯罪團伙300余個，抓獲犯罪嫌疑人3100余名，及時消除了公共衛(wèi)生隱患。遼寧、山東、廣西等地先后破獲辛某某等制售假冒醫(yī)療器械案、李某等制售假劣口罩案、鄭某某等制售假劣化妝品案等一批有社會影響的案件。專項行動中，公安機關加大知識產(chǎn)權(quán)刑事保護力度，嚴厲打擊侵權(quán)假冒犯罪，并

化打擊知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品違法犯罪，保持對此類犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢，切實維護好人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，公安部對外公布公安機關打擊危害群眾生命健康安全的制假售假犯罪典型案例。近年來，公安部黨委高度重視知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪偵查打擊工作。公安部食品藥品犯罪偵查局成立后，迅速組織全國公安機關集中開展打擊食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)犯罪的“昆侖”行動，向知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪活動發(fā)起凌厲攻勢，破獲了一大批重大案件。截至去年年底，全國公安機關共破獲食藥環(huán)和知識產(chǎn)

、杭某等人為首的制售假團伙，全面掌握了制售假酒的產(chǎn)業(yè)鏈條。1月15日上午10時許，所有目標對象均落入抓捕人員視線，警方展開收網(wǎng)行動，各目標對象陸續(xù)落網(wǎng)，抓獲2個團伙全部嫌疑人10余人，端掉位于高新余崗、樊城牛首2處制售假酒窩點、5處藏酒倉庫，查扣6個品牌假酒2217件13300瓶、假酒原料390余斤，收繳制假酒瓶、酒蓋2.9萬個，壓蓋機、過濾器等制假設備2套，搗毀2條制假生產(chǎn)線，涉案總價值500余萬元。經(jīng)查，2018年下半年來，方某和杭某兩個假酒制售團伙，

署，依法嚴厲打擊制售假劣防護物資等違法犯罪活動。截至2月18日，全國公安機關共偵辦涉疫情制售偽劣產(chǎn)品、假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料案件459起，抓獲嫌疑人1084名，搗毀犯罪窩點473個，查扣涉案口罩2500余萬只，涉案價值1.35億元。公安部有關負責人表示，公安機關將對此類涉疫情違法犯罪活動保持“零容忍”，對制售假劣防護物資犯罪活動堅持打早打小、露頭就打，及時消除公共衛(wèi)生隱患，切實保障人民群眾生命健康安全，維護良好社會秩序，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造安

西：“7·06”制售假冒品牌潤滑油案今年7月，根據(jù)群眾舉報線索，山西省公安機關成功破獲“7·06”制售假冒品牌潤滑油案，抓獲犯罪嫌疑人5名，搗毀制假窩點3個，案值3400萬余元。經(jīng)查，不法分子冒充正規(guī)經(jīng)銷商資格，大量生產(chǎn)假冒品牌潤滑油，通過實體店鋪與社交平臺相結(jié)合的模式對外推廣銷售。遼寧：“5·12”制售假冒品牌箱包案今年5月，根據(jù)網(wǎng)上排查發(fā)現(xiàn)的線索，遼寧省公安機關成功破獲“5·12”制售假冒品牌箱包案，抓獲犯罪嫌疑人15名，打掉制假窩點7個，查扣假冒品牌

月，破獲一起特大制售假酒案，抓獲犯罪嫌疑人12名，斬斷了一條橫跨10余省市的特大制售假冒高端白酒犯罪鏈條。2018年11月，根據(jù)市食藥監(jiān)局移交售假線索，玉門市公安局查明黃某涉嫌銷售假冒白酒，并依法將其抓獲，追繳、查扣大量假冒高檔白酒，涉案金額達50余萬元。辦案民警以假冒白酒來源為主線開展深度研判，一個涉及多省份制售假冒白酒及其包裝材料的犯罪團伙浮出水面。專案組民警歷時近10個月，輾轉(zhuǎn)10余省市，摸排調(diào)查獲取大量線索、證據(jù)，最終查清犯罪團伙結(jié)構(gòu)。今年4月下旬

地域性明顯制售假證犯罪團伙所具有的較強的地域性與親緣性，使得其犯罪主體間呈現(xiàn)封閉性、緊密性。主要表現(xiàn)為以下五點：一、組合簡單，行動方便，不易發(fā)現(xiàn)，具有較強的隱蔽性。二、團伙組織形式比較穩(wěn)定、嚴密，難以攻破，外人很難取得他們的信任。即使招募外人加入其犯罪團伙，這些人也僅是從事臨時性的工作，不參與犯罪的核心內(nèi)容。三、團伙之間有凝聚力，具有責任擴散心理，斂財更貪婪，作案連續(xù)性強。四、在受到偵查時團伙成員之間互相照應，互相包庇，偵查人員難以搞清楚同案犯、犯罪事實與

。暴利驅(qū)使暴利是制售假證犯罪屢禁不止的一個重要原因之一，制售假證活動有很大的利潤空間，假證的成本很低，一個假證的原料、加工、物流成本加起來一般只有一二十元，但假證在網(wǎng)上的標價往往高達數(shù)百數(shù)千元，某些國外知名高校的假文憑甚至能賣到萬元以上。在巨大的利潤面前，很多犯罪分子會選擇鋌而走險。破案困難我國目前處于信息化時代，絕大多數(shù)假證件的銷售都是通過互聯(lián)網(wǎng)直接交易，通過快遞發(fā)貨，買賣雙方?jīng)]有見過面也沒有直接聯(lián)系，并且絕大多數(shù)假證件的銷售都是雙方自愿的行為，而且買方

息化的快速發(fā)展，制售假證件犯罪的模式也逐步轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)化，這無疑提高了公安機關的偵破難度。制售假證件犯罪不僅擾亂了市場秩序，也妨害了社會的公正，因此，即使困難重重，公安機關依舊全力以赴，全面打擊制售假證犯罪。本期專題以打擊制售假證犯罪為主題，公布了公安部關于打擊整治買賣假證及假公文、假印章等一系列行動，整理了各地公安機關關于整治制售假證犯罪的專項行動，分析了我國目前制售假證犯罪現(xiàn)狀、我國制售假證屢禁不止的原因，并提出一些關于治理制售假證犯罪的建議。

全省整治打擊非法制售使用假劣和禁限用農(nóng)藥專項行動實施方案》。自8月至10月，在全省聯(lián)合開展整治打擊非法制售使用假劣和禁限用農(nóng)藥專項行動?！斗桨浮芬螅骷壒矙C關、農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合對本地區(qū)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶開展全面摸底調(diào)查，要重點摸排農(nóng)藥集中產(chǎn)區(qū)和經(jīng)營聚集區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集中種植區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域，全面查清區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)專營市場、用藥服務組織以及鄉(xiāng)村流動銷售網(wǎng)點等情況。采取公開抽檢和秘密購買樣品抽檢相結(jié)

通知，將加大打擊制售假冒偽劣商品等違法行為力度，實施全鏈條打擊、落實經(jīng)營主體責任。通知提出，將打擊包括“傍名牌”在內(nèi)的制售假冒偽劣商品、其他商標侵權(quán)、相關虛假宣傳和違法廣告等違法行為，發(fā)現(xiàn)涉嫌重大違法線索，要對生產(chǎn)、銷售等相關環(huán)節(jié)進行全鏈條調(diào)查處理。屬地監(jiān)管部門應逐一排查，對于情況屬實的應依法從嚴查處，并及時向社會披露。通知提出，落實經(jīng)營主體責任；督促網(wǎng)絡交易平臺（網(wǎng)站）經(jīng)營者履行法定義務，切實維護商標權(quán)利人和消費者的合法權(quán)益；各地監(jiān)管部門應充分發(fā)揮媒體監(jiān)

步完善立法，降低制售假貨入刑門檻，引入懲罰性賠償，重拳嚴打制假售假，讓制售假貨者“傾家蕩產(chǎn)”，筑牢打假的“防火墻”。甘肅省蘭州市城關區(qū)一廢品回收戰(zhàn)，工程機械在銷毀假冒偽劣商品線上線下合圍，對制售假貨不留情針對制售假貨亂象，線上線下共同發(fā)力，合圍打擊。2017年12月，公安部開展了為期2個月的打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的“春雷行動”，特別針對屢打不絕的地域性造假等頑疾展開集中整治。2017年，阿里巴巴關閉24萬個淘寶疑似侵權(quán)店鋪;向司法機關提供線索，協(xié)助抓捕涉案人

成功破獲一起特大制售假藥案，搗毀制售假藥窩點1個，抓獲犯罪嫌疑人15名，繳獲涉案電腦14臺、手機31部，查獲假藥100余箱共3000余盒，案值1200余萬元。經(jīng)查，從今年3月起，安康某生物科技有限公司法定代表人盧某伙同李某等人，面向社會招聘人員冒充“中醫(yī)專家”“健康咨詢師”等醫(yī)療專業(yè)人員，培訓營銷話術(shù)，虛構(gòu)藥品治療效果，并利用網(wǎng)絡和微信宣傳推銷治療男性性功能障礙的藥品。該團伙在安康市區(qū)設立倉庫，從外地購進宣稱“具有治療效果”的藥品，網(wǎng)上談單、網(wǎng)下交易，通過

破獲一起特大非法制售假發(fā)票案。據(jù)辦案民警介紹，警方以街面散發(fā)的一張“代開發(fā)票”名片為線索，順藤摸瓜發(fā)現(xiàn)了以尤某、周某為首的制售假發(fā)票犯罪團伙。隨后，重慶市公安局經(jīng)偵總隊指導云陽縣公安局經(jīng)偵大隊立即開始立案調(diào)查，先后打掉3個制售假發(fā)票窩點，抓獲尤某、周某等嫌疑人4名。“經(jīng)過縝密調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這是一個涉及全國的特大制售假發(fā)票犯罪網(wǎng)絡?！泵窬硎?，通過各種信息，警方隨后又發(fā)現(xiàn)了位于廣東省一工業(yè)園區(qū)的一個印制假發(fā)票工廠。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，犯罪嫌疑人楊某、任某合伙在廣東

密偵查，破獲一起制售假冒名牌白酒案，打掉一個制售假酒團伙，抓獲犯罪嫌疑人4名，搗毀生產(chǎn)假酒窩點一個，涉案金額1200余萬元。今年5月，敦化市公安局經(jīng)偵大隊接到舉報，在敦化市小食品批發(fā)市場等地發(fā)現(xiàn)假冒某名牌白酒。敦化市公安局立即抽調(diào)視偵、治安等部門警力同步上案，成立專案組全力開展案件偵破工作。9月15日，專案組經(jīng)過3個多月的縝密偵查，查清了該案的涉案人員以及原料采購、商標印刷、偽造加工、產(chǎn)品銷售等各環(huán)節(jié)的相關信息。9月16日，專案組分兵兩路，一路奔赴四平市抓

獲一起利用鴨肉等制售羊肉干、牛肉干的案件中，發(fā)現(xiàn)了“一滴香”等調(diào)味料。山東、上海等地均破獲假冒牛、羊肉大案。這些假冒牛羊肉食用后還會造成廠家怎么忍心去制售假冒食品來禍害人呢？有的同學，為了玩游戲而騙父母，為了考試成績可以作弊！這樣的好成績有什么用呢？誠信這朵鮮花已漸漸凋零枯萎，被人們遺忘，成為一陣揮之去的霧霾！誠信，像春雨，洗盡葉子上的塵埃，淌進人們的心田。誠信，是我們中華民族的美德。誠信就像海風，感受海風，我們的內(nèi)心揮變得純凈又明亮。讓我們從小做起，從自

中國警方打擊網(wǎng)絡制售假藥犯罪的“云端行動”，2014年4月23日在華盛頓獲頒由美國商會全球知識產(chǎn)權(quán)中心所評選的“知識產(chǎn)權(quán)捍衛(wèi)者獎”。這是外國政府部門首獲此獎。美國商會全球知識產(chǎn)權(quán)中心于2014年4月23日“世界知識產(chǎn)權(quán)日”當天舉辦第二屆知識產(chǎn)權(quán)捍衛(wèi)者年會，向12個個人、企業(yè)、研究機構(gòu)、消費者保護組織或官方機構(gòu)頒發(fā)了本年度“知識產(chǎn)權(quán)捍衛(wèi)者獎”。其中，中國公安部經(jīng)濟犯罪偵查局2013年成功打擊網(wǎng)絡制售假藥的“云端行動”獲獎，以表彰其在保護消費者免受假藥危害中所

蘇警方搗毀一假藥制售團伙抓獲涉案人員21人這個假藥制售團伙假冒的藥品是安宮牛黃丸，這是一種急救類藥物，具有治療中風昏迷等急救功效。2016年9月中旬，南京警方接到一家藥品生產(chǎn)企業(yè)的報警，稱該企業(yè)生產(chǎn)的安宮牛黃丸被大量假冒。經(jīng)過南京藥監(jiān)部門鑒定，這些可疑藥品的成分與正品明顯不符，完全不含有該藥品的主要成分麝香，可以判定是假藥。警方立即展開偵查。專案組派出多組警力赴全國各地調(diào)查取證，歷時數(shù)月，查明了一個涉及多個省份的假藥制售鏈條。生產(chǎn)者主要在河北，銷售商主要在

鏈接：“非法制售發(fā)票”猖獗的原因分析高利潤輕處罰是主因。制售假發(fā)票犯罪技術(shù)要求相對簡單，經(jīng)濟成本低，回報率高，沒有作為個體的直接被害人，且作案手段隱秘，案發(fā)幾率小。一本發(fā)票生產(chǎn)成本只要幾元錢,而賣出一般都在百元以上。非法制售普通假發(fā)票一般才判兩年至七年有期徒刑，相對于制售假發(fā)票的高利潤來說,其風險系數(shù)仍是微乎其微的。巨大的“買方”市場是誘因。一些不法企業(yè)為了虛列成本，隱瞞收入，大肆偷逃國家稅款，大量從地下市場購買、使用假發(fā)票。公眾寬容是禍因。群眾對這種現(xiàn)象

死豬”犯罪和打擊制售假藥犯罪“三大戰(zhàn)役”公安部在2012年組織打擊“瘦肉精”“地溝油”犯罪、打擊銷售“病死豬”犯罪和打擊制售假藥犯罪“三大戰(zhàn)役”，全力保衛(wèi)廣大人民群眾的餐桌安全和用藥安全。按照部署，各地公安機關對“瘦肉精”“地溝油”犯罪開展深度排查打擊，提高及時發(fā)現(xiàn)的能力，堅持主動出擊，保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴防漏網(wǎng)之魚，嚴防死灰復燃、繼續(xù)危害社會。同時，各地公安機關在前一階段已偵破一大批銷售“病死豬”犯罪案件的基礎上，進一步開展破案會戰(zhàn)，把收購、販賣、屠宰和

015年21人因制售有毒有害食品藥品罪被判刑中國質(zhì)量新聞網(wǎng)消息 海南省食品藥品監(jiān)管局加大執(zhí)法力度，嚴格落實中央關于對食品安全違法犯罪行為實施“最嚴厲處罰”的精神，對食品藥品違法犯罪行為采取嚴懲重處，同時創(chuàng)建“食藥監(jiān)管+公安”聯(lián)打機制，疏通了“行刑銜接”，有效解決了食品藥品監(jiān)管部門在查辦案件時不能控制犯罪嫌疑人、不能“破門而入”等諸多現(xiàn)場執(zhí)法難題。2015年共立案各類食品藥品違法違規(guī)案件1 868件（食品1 566件、保健食品12件、藥品223件、醫(yī)療器械2

合執(zhí)法，對一無證制售白酒黑窩點進行了取締?，F(xiàn)場，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該窩點內(nèi)存放著大量無標識散裝白酒及多種知名白酒的包裝瓶、瓶蓋、標簽、包裝盒。當事人無法提供任何食品生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)。執(zhí)法人員依法對其涉嫌未經(jīng)許可從事白酒制售的成品、原料及工具進行了扣押，共計扣押已封裝完成的白酒180 箱、25 升桶裝原酒5 桶、無標識散裝白酒1800 余升、各類用于包裝的酒瓶和酒箱1400 余件、壓蓋機2 臺，現(xiàn)場涉案物品金額近4 萬元。目前，該案正在進一步調(diào)查處理中。

015年21人因制售有毒有害食品藥品罪被判刑海南省食品藥品監(jiān)管局加大執(zhí)法力度，嚴格落實中央關于對食品安全違法犯罪行為實施“最嚴厲處罰”的精神，對食品藥品違法犯罪行為采取嚴懲重處，同時創(chuàng)建“食藥監(jiān)管+公安”聯(lián)打機制，疏通了“行刑銜接”，有效解決了食品藥品監(jiān)管部門在查辦案件時不能控制犯罪嫌疑人、不能“破門而入”等諸多現(xiàn)場執(zhí)法難題。2015年共立案各類食品藥品違法違規(guī)案件1868件（食品1566件、保健食品12件、藥品223件、醫(yī)療器械29件、化妝品38件），同

商等部門，取締一制售假酒黑窩點。案發(fā)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)五糧液商標、合格證各3000張，包裝袋1000個，打碼機1臺，運送假酒的面包車一輛，車內(nèi)有銷售假冒五糧液、國窖白酒產(chǎn)品記錄本2個。經(jīng)初步核查，涉案人員租用民房用于制售假酒，將勾兌酒灌裝到五糧液和國窖酒瓶里，然后裝上封口，貼上防偽標志和合格證，最后通過電話訂貨、上門送貨等方式銷售生產(chǎn)的假酒，形成完整的假酒生產(chǎn)銷售鏈條。當事人的行為涉嫌構(gòu)成假冒注冊商標罪，目前，該案已由職責部門移送公安進一步調(diào)查處理。

擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假劣商品犯罪專項行動以來，遼寧省遼中縣公安局立足“打擊、服務、參謀三大職能”集中力量開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪，查處了一批案件，有力震懾了犯罪，取得了良好的工作成效。2015年全國組織開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假劣商品犯罪專項行動以來，遼寧省遼中縣公安局立足“打擊、服務、參謀三大職能”集中力量開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪，查處了一批案件，有力震懾了犯罪，取得了良好的工作成效。專項行動開展以來，遼中縣公安局結(jié)合縣

100875）論制售偽劣商品犯罪的死刑剝離* ——進一步削減死刑適用罪名的可行方案盧建平姜瀛（北京師范大學刑事法律科學研究院，北京100875）我國進一步削減死刑適用，可以遵循死刑的直接廢止和將相關死刑罪名中的死刑剝離并移轉(zhuǎn)至其他死刑罪名之下兩條路徑。目前，暫時保留對制售假藥、制售有毒有害食品罪行的死刑適用是一種無奈的現(xiàn)實選擇，基于死刑廢止進程中非暴力犯罪或經(jīng)濟犯罪的優(yōu)先性，建議將制售偽劣商品犯罪中的死刑罪名剝離出來。具體而言，通過刑事立法技術(shù)將“生產(chǎn)、銷

為嚴厲打擊制售假冒偽劣林木種苗的違法行為，保護植物新品種權(quán)，根據(jù)《國務院關于進一步做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》（國發(fā)〔2011〕37號）及《國家林業(yè)局辦公室關于成立打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領導小組及印發(fā)國家林業(yè)局打擊制售假劣林木種苗和保護植物新品種權(quán)以及軟件正版化工作實施方案的通知》（辦場字〔2012〕36號）文件要求，結(jié)合湖北省實際，近日，湖北省林業(yè)廳下發(fā)了《關于印發(fā)〈湖北省林業(yè)廳打擊假劣林木種苗和保護植物新品種權(quán)工作

級公安機關把打擊制售假劣農(nóng)資違法犯罪作為深入推進“打四黑除四害”專項行動的重要內(nèi)容，進一步突出重點，對制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等農(nóng)民群眾反映強烈的農(nóng)資犯罪，堅持依法快偵快辦，集中力量偵破，堅決搗毀制假源頭、摧毀售假網(wǎng)絡。要緊密結(jié)合“三訪三評”深化“大走訪”活動，深入鄉(xiāng)村、走訪農(nóng)戶，積極會同農(nóng)業(yè)等部門，加強監(jiān)控巡查，主動發(fā)現(xiàn)一批犯罪線索。加強宣傳教育，引導農(nóng)民群眾增強防范意識，及時舉報違法犯罪線索。各級公安機關對摸排掌握的違法犯罪線索要逐一深入追查，加強案

獲了數(shù)起此類團伙制售假藥案，如2009 年的“4·14”特大制售假藥案……現(xiàn)階段的制售假藥案有何特點？新形勢下藥監(jiān)執(zhí)法人員應該怎樣調(diào)查取證？筆者近日結(jié)合工作實際，針對團伙制售假藥案的特點，對近年來破獲這類案件調(diào)查取證方法進行調(diào)查剖析，以期對該類案件的查處有所幫助。喬裝改扮 跟蹤取證過去，不法分子多選擇地下室、偏遠廠房等作為制售假藥的窩點，窩點雖然隱蔽但并不妨礙執(zhí)法人員的隱蔽跟蹤。近年來，不法分子制售假藥的窩點多藏身于普通居民樓內(nèi)，窩點周邊都是小區(qū)居民，人員

收購藥品包裝從事制售假劣藥品的行為已違反國家相關法律法規(guī)。對上述行為，政府有關部門將予以嚴厲打擊，并依法追究當事人的法律責任。北京市藥品監(jiān)督管理局二〇一〇年七月十日告 示為維護百姓用藥安全與身體健康，禁止藥品經(jīng)營企業(yè)從非法渠道購進藥品。對從非法渠道購進藥品行為，政府有關部門將依法查處。北京市藥品監(jiān)督管理局二〇一〇年七月二十日北京市衛(wèi)生局北京市藥品監(jiān)督管理局提示私自收售藥品及以收購藥品包裝從事制售假劣藥品是政府有關部門嚴厲打擊的違法行為。為了維護您和他人的用

擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動12月3日，商務部召開全國商務系統(tǒng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動電視電話會議，國際貿(mào)易談判代表（正部長級）兼商務部副部長高虎城在會上強調(diào)，全國商務系統(tǒng)要按照國務院統(tǒng)一部署，采取有效措施，組織實施好商務系統(tǒng)的專項行動。突出抓好幾個重點：一是重點治理出口假冒侵權(quán)產(chǎn)品。二是嚴查電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣商品。三是加強對商貿(mào)流通企業(yè)的規(guī)范和管理。四是健全知識產(chǎn)權(quán)的海外維權(quán)機制。會議由商務部副部長姜增偉主持，商務部

擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。會議強調(diào)，專項行動要以保護著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)和植物新品種權(quán)等為重點內(nèi)容，以新聞出版產(chǎn)業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點領域，以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點地區(qū)，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處侵權(quán)、假冒、盜版的大案要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，大力凈化市場環(huán)境，增強企業(yè)誠信守法經(jīng)營意識，形成自覺抵制假冒偽劣商品的社會氛圍，積極營造知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境。理論分析一、從經(jīng)濟