對(duì)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的理解要與時(shí)俱進(jìn)

改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨始終高度重視、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。正是由于始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)整體發(fā)展程度特別是生產(chǎn)力水平以及大多數(shù)人的生活質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大差距，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)依舊任重道遠(yuǎn)。一方面，發(fā)展的形勢(shì)與任務(wù)決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能動(dòng)搖，而另一方面，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)卻又問(wèn)題眾多，推進(jìn)艱難，爭(zhēng)議不斷。新世紀(jì)新階段以來(lái)，那種強(qiáng)調(diào)權(quán)力主導(dǎo)，過(guò)于關(guān)注 GDP，過(guò)于注重生產(chǎn)而忽視分配與消費(fèi)，漠視資源與環(huán)境瓶頸的建設(shè)理念與模式已經(jīng)引發(fā)了大量的矛盾與問(wèn)題。當(dāng)然，矛盾與問(wèn)題的出現(xiàn)，原因是多方面的，但對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不全面、理解上沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，卻是重要根源之一。其一，就經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體而言，應(yīng)明確從權(quán)力主導(dǎo)向市場(chǎng)(企業(yè))主導(dǎo)的普遍有效轉(zhuǎn)變是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我們應(yīng)該明確認(rèn)識(shí)到，隨著市場(chǎng)化的推進(jìn)，轉(zhuǎn)軌時(shí)期公共權(quán)力直接干預(yù)的作用遞減將是一個(gè)必然的趨勢(shì)與規(guī)律。其二，就經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體內(nèi)容而言，應(yīng)明確從主要關(guān)注生產(chǎn)到對(duì)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的整體把握與有機(jī)協(xié)調(diào)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。按照馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本觀點(diǎn)，人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是在生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四環(huán)節(jié)的不斷交替中實(shí)現(xiàn)的，這四個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互依存、相互制約，共同構(gòu)成“經(jīng)濟(jì)”這一有機(jī)整體。發(fā)展生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)都是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，都屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。就此而言，完整意義上的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，既包括做大蛋糕的活動(dòng)，也包括分蛋糕的活動(dòng)。在唯GDP政績(jī)觀的推動(dòng)下，生產(chǎn)本身逐漸被放大到不正常的程度，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”似乎變成了以生產(chǎn)發(fā)展和GDP增長(zhǎng)為中心。一講到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，人們想到的就是發(fā)展生產(chǎn)和交換，就是改善投資環(huán)境、擴(kuò)大投資、多上項(xiàng)目、多搞國(guó)企等等具體內(nèi)容，而發(fā)展分配和消費(fèi)則始終得不到應(yīng)有的重視，教育、醫(yī)療、社保、民居、環(huán)保、公交、公共文化娛樂(lè)、大眾體育等等屬于國(guó)民收入再分配和公共消費(fèi)領(lǐng)域的民生項(xiàng)目始終得不到應(yīng)有的投入，因而，已經(jīng)喊了許多年的擴(kuò)大內(nèi)需也始終無(wú)法落實(shí)?！耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”與“重視民生”幾乎成了兩個(gè)相互對(duì)立的方面。其三，就經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入要素而言，應(yīng)明確從“物”與“資本”向“科技進(jìn)步”、“管理創(chuàng)新”與“個(gè)體能力”的合理有效轉(zhuǎn)換是中國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求。其四，就經(jīng)濟(jì)建設(shè)的外部支持條件與環(huán)境而言，應(yīng)明確從強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)中國(guó)社會(huì)大系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。