章敬平

1976年早春，一個叫白雅燦的黨外人士，未經(jīng)公開審判，就被臺灣司法部門判處無期徒刑，而后悄悄送往專門關(guān)押政治犯的綠島監(jiān)獄，釀成臺灣地區(qū)憲政史上著名的白雅燦事件。國民黨之所以被激怒，是因?yàn)榘籽艩N炮轟“行政院長”蔣經(jīng)國，一口氣提出“公開私人財產(chǎn)”等問題。

畢業(yè)于國立政治大學(xué)法律系的白雅燦，是臺灣本省人，熱衷于民主政治。他被捕入獄，源自不久前“中央民意代表”的增額選舉。高調(diào)參選的白雅燦，大肆印發(fā)傳單，表露自己的競選綱領(lǐng)。傳單中，有的是“國家”大事，有的是蔣經(jīng)國的家事，比如蔣經(jīng)國父親的遺產(chǎn)稅，蔣經(jīng)國兒子轉(zhuǎn)學(xué)臺灣大學(xué)違反“教育部”法令，蔣經(jīng)國的女兒女婿需回國居住，有的則是蔣經(jīng)國個人的事—要求蔣經(jīng)國公開私人財產(chǎn)。

要求蔣經(jīng)國公布私人財產(chǎn)，這讓國民黨當(dāng)權(quán)派異常反感。蔣經(jīng)國從政廉潔，沒什么私人財產(chǎn)，他不貪污，不蓄私產(chǎn)，他的遺孀在他過世之后，想回趟蘇聯(lián)故鄉(xiāng)都湊不齊路費(fèi)。如果讓他公布個人財產(chǎn)，也不會讓他難堪。但是，國民黨當(dāng)權(quán)派認(rèn)為白雅燦的呼聲，不是一個簡單的高官財產(chǎn)公示問題，而是對領(lǐng)袖權(quán)威的挑釁，是對領(lǐng)袖的不恭，他們絕對不能開此先例，遂以政治煽動罪逮捕了白雅燦。

白雅燦入獄，對蔣經(jīng)國多少有點(diǎn)諷刺意味。歷史上，要求高官公布財產(chǎn)也是他的主張。國民黨敗退臺灣前夜，為了挽救一瀉千里的敗局，蔣經(jīng)國在國民黨高層會議上建議他的父親，公布高官財產(chǎn)，特別是他們在海外的財產(chǎn)，考慮到蔣家的親戚——他們的政治同盟的利益，他的父親沉吟良久，最終沒有點(diǎn)頭。

將近30年之后，面對白雅燦要求蔣經(jīng)國公布私人財產(chǎn)的呼聲，我不知道蔣經(jīng)國先生本人是否知曉，倘若知曉，他的內(nèi)心又會涌起怎樣的波瀾?；厥桩?dāng)年，在他建議父親公布高官財產(chǎn)前后，父親的政治同盟、他繼母的姨侄，和他有過一次面對面的交鋒。當(dāng)他要向這個權(quán)貴資本家亮劍，準(zhǔn)備查封他的公司時，這個繼母的姨侄威脅他：你敢依法辦事，斷我的財路，我就向新聞界公布蔣家政治同盟在國外的個人財產(chǎn)，大家同歸于盡。

當(dāng)年的挫折，當(dāng)年的主張，未能讓蔣經(jīng)國的部下扔掉逮捕白雅燦的鐐銬。如果白雅燦入獄的關(guān)鍵原因確實(shí)來自于公布財產(chǎn)的要求，而非“違反基本國策”、“鼓動叛亂情緒”等臺面上的理由，那就非“荒謬”一詞不能形容了。早在白雅燦要求蔣經(jīng)國公布個人財產(chǎn)的23年前，外交活動中與蔣經(jīng)國頻頻過招的美國前總統(tǒng)尼克松，就通過廣播，向美國人民公開了自己的財產(chǎn)。

那一年，來自美國西部的窮小子尼克松，得到謀求連任的艾森豪威爾總統(tǒng)的青睞，成了他的競選伙伴、副總統(tǒng)候選人。頃刻之間蜚聲全國的尼克松興奮不已。豈料，大選尚未開始，就有人指責(zé)他染指“政治基金”，貪污了1萬多美金。這下麻煩大了，艾森豪威爾發(fā)生了動搖，希望他退出競選。

為了讓人民相信他的誠信和廉潔，渴望在政治上有所建樹的尼克松，帶著自己的妻子，夜以繼日地研究自己的財政記錄，包括所得稅的報告單、銀行賬目和財產(chǎn)過戶憑證。而后，他在廣播中，面對千百萬陌生人，公布了自己的財產(chǎn)狀況，他們有多少債權(quán)，欠多少債務(wù)，包括欠父母多少錢，也都毫無遺漏地兜了個底朝天。也許女人更在乎面子，廣播講話之前，尼克松夫人問自己的丈夫，你為什么必須告訴人們，我們的財富是那樣的少，而我們所欠的又是那么多呢？尼克松回答說：“政治生活中的人，必須住在魚缸里。”

尼克松的確應(yīng)該受到表揚(yáng)，因?yàn)槊绹鴩鴷?guī)定行政、司法、立法部門的官員公開本人、配偶、子女財產(chǎn)狀況的法律，是白雅燦入獄兩年后才制定的。美國在官員財產(chǎn)申報立法這件事上，在全球范圍內(nèi)，并不領(lǐng)先。官員財產(chǎn)申報制度在人間已經(jīng)誕生200多年了，和美國的歷史差不多長。最早出此良策的是瑞典，公民們可以查看包括首相在內(nèi)的所有公職人員的納稅清單。美國立法之后沒幾年，官員財產(chǎn)申報入法，快速成為浩浩蕩蕩的世界潮流，世界上大多數(shù)國家通過這樣的陽光法案，將官員財產(chǎn)申報制度，變成了反腐敗的一把利劍。

臺灣的利劍還沒出鞘，白雅燦就先坐牢了。臺灣人權(quán)團(tuán)體不希望他在綠島度過自己的一生，不斷給國民黨施加壓力。蔣經(jīng)國去世不足百日，在綠島蹲了12年大獄的白雅燦，重獲自由。五年之后，他主張領(lǐng)袖公布私人財產(chǎn)的觀念，在臺灣島上變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。依照島上制定的“公職人員財產(chǎn)申報法”，所有公職人員，上至“總統(tǒng)”，下至公立學(xué)校的校長，統(tǒng)統(tǒng)都得公布財產(chǎn)，不但房子車子票子要申報要公開，珠寶、古董、字畫，甚至于盆栽、高爾夫球證、高級會所的會員證，都得申報，都得公開。想當(dāng)年，白雅燦要求蔣經(jīng)國公布財產(chǎn)落得個牢獄之災(zāi)，到如今，蔣經(jīng)國舊日秘書、“總統(tǒng)”馬英九的個人財產(chǎn)，全臺灣人，凡是有興趣的，都可以輕松地查看。尚在人間的白雅燦，對比今昔，會否發(fā)出“世事如棋，白云蒼狗”的感慨？

（摘自《經(jīng)濟(jì)觀察報》2012.5.15）