朱金洪

摘要：中國(guó)從１９９９年開始邁入進(jìn)入老齡社會(huì)已經(jīng)成為不可爭(zhēng)議的事實(shí)。這無(wú)疑是給中國(guó)既帶來(lái)壓力，也帶來(lái)挑

戰(zhàn)，同時(shí)，老齡工作也面臨前所未有的新的發(fā)展機(jī)遇。如何應(yīng)對(duì)“捷足先登”的社會(huì)老齡化，科學(xué)、系統(tǒng)、全面地開掘與發(fā)揮老年人力資源是這個(gè)時(shí)代的追問(wèn)與呼喚。

關(guān)鍵詞：老年人力資源；困難；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F241文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2012）25-0121-02

根據(jù)“中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李建國(guó)2011年8月24日表示，按照國(guó)際通行的老齡社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)從１９９９年開始邁入老齡化社會(huì)。目前，這個(gè)世界上人口最多國(guó)家的老齡化正在加速……然而，作為一個(gè)人口大國(guó)，中國(guó)的老齡化社會(huì)不同于其他國(guó)家，報(bào)告將此稱為‘中國(guó)特色的人口老齡化社會(huì)。除了老年人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快、空巢和失能困難老人多以外，中國(guó)的老齡化還呈現(xiàn)出先于工業(yè)化、與家庭小型化相伴隨、老年撫養(yǎng)比快速攀升等特點(diǎn)”[1]。中國(guó)進(jìn)入老齡社會(huì)已經(jīng)成為不可爭(zhēng)議的事實(shí)。與發(fā)達(dá)國(guó)家先富后老相比，中國(guó)人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，綜合國(guó)力還不強(qiáng)大的情況下“未富先老”。這無(wú)疑是給中國(guó)既帶來(lái)壓力，也帶來(lái)挑戰(zhàn)，同時(shí)，老齡工作也面臨前所未有的新的發(fā)展機(jī)遇。

一、老年人是財(cái)富

自古以來(lái)，對(duì)老年人多有溢美之詞。王安石說(shuō)：“歲老根彌壯，驕陽(yáng)葉更蔭，”因?yàn)槔蠘涓钊~茂，所以，在烈日炎炎下，它遮陽(yáng)庇蔭納涼的作用更大、更有效?！澳郎Ｓ芡?，彩霞尚滿天?！鄙Ｓ?，喻日暮。不要說(shuō)太陽(yáng)到桑榆只是暮色晚景，然而，夕陽(yáng)西下更是滿天彤紅、燦爛無(wú)比。意喻：尺有所短，寸有所長(zhǎng)。唐逄行珪《〈鬻子〉序》載，周文王的老臣鬻子對(duì)周文王說(shuō)，“使老臣捕獸逐麋，已老矣，使臣坐策國(guó)事，尚少也?！卞髯哟搜陨鯙榫?dāng)，反映了一位耄耋之人的情懷，既承認(rèn)“老矣”，又感到“尚少”，充滿了辯證法。他很有自知之明，論“捕獸逐麋”，我老了，而“坐策國(guó)事”，我還不老。老年人隨著歲月的流逝，體力衰退了，但老成見到、老成持重，“坐策國(guó)事”還是少不了的。這就是鬻子“尚少”的依據(jù)。黑格爾說(shuō)：“密涅瓦的貓頭鷹要等到黃昏來(lái)臨時(shí)才會(huì)起飛?！薄懊苣摺奔聪ＥD神話的智慧女神雅典娜，棲息在她身邊的貓頭鷹是思想和理性的象征。即古希臘人把貓頭鷹尊敬為雅典娜和智慧的象征。

毋庸置疑，老年人確有優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代心理學(xué)將智能切分成晶化智能和液化智能，二者老化速率不同。晶化智能與文化知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)積累有關(guān)，隨著增齡呈緩慢上升的趨勢(shì)；液化智能主要有短期記憶力、反應(yīng)速度等，有隨增齡下降的特點(diǎn)。所謂智能老化，主要指液化智能的衰退。值得注意的是老年人的“晶化智能”有些職業(yè)由于其特點(diǎn)，越老越能體現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)，如書畫家、醫(yī)生、法官、財(cái)會(huì)、教師等。為適應(yīng)人口老齡化，同時(shí)充分利用離退休人才資源，要適當(dāng)發(fā)展適應(yīng)離退休人才資源從事的有關(guān)產(chǎn)業(yè)，如老年家政服務(wù)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)、財(cái)會(huì)專業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)以及教育業(yè)等產(chǎn)業(yè)，并支持他們從事科技開發(fā) 技術(shù)公關(guān)、著書立說(shuō)、翻譯創(chuàng)作、編典建志、講學(xué)授業(yè)、人才培養(yǎng)等工作，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和才干。

老年人是人類社會(huì)的財(cái)富，這早已是古今中外的事實(shí)所論證?？鬃?1歲開始寫《春秋》；吳承恩50歲左右，他寫了《西游記》的前十幾回，后來(lái)因故中斷了多年，直到晚年辭官離任回到故里，他才得以最后完成《西游記》的創(chuàng)作；馬克思60多歲抱病寫《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》；恩格斯65歲以后整理出版了《資本論》第三卷；歌德82歲完成了名著《浮士德》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1902—1983年先后有11位75歲以上的高齡老人獲得諾貝爾獎(jiǎng)。他們獲獎(jiǎng)時(shí)的平均年齡80.1歲。世界上有不少杰出的政治家也都是六七十歲的老人。他們以其淵博的學(xué)識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，老練和穩(wěn)重的作風(fēng)影響著世界政局。正如胡錦濤同志曾經(jīng)所指出：“全黨同志任何時(shí)候都要牢牢記住，老同志是我們黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富?！盵2]

二、中國(guó)老年人“晶化智能”特點(diǎn)

1.品格方面。廣大的離退休老年人，其中包括大批的原各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，各類專業(yè)骨干，思想覺(jué)悟較高，立場(chǎng)堅(jiān)定，是非分明，熱愛黨、熱愛社會(huì)主義，對(duì)黨的事業(yè)赤膽忠心，繼承了愛勞動(dòng)、守紀(jì)律、唉集體、團(tuán)結(jié)奮斗、艱苦樸素等中華民族的傳統(tǒng)美德和中國(guó)革命精神。

2.才能方面。一類是管理型老干部。他們經(jīng)歷了多次政治運(yùn)動(dòng)，對(duì)黨的傳統(tǒng)和政策比較熟悉，活動(dòng)力強(qiáng)，辦法多，具有高超的管理才能。特別是分析判斷問(wèn)題的能力，思維之精細(xì)程度，對(duì)復(fù)雜事物的觀察能力、分析能力和處理問(wèn)題的能力，為其他年齡層次的人望塵莫及的。而這些才能優(yōu)勢(shì)不是三五年，也不是一二十年就可以培養(yǎng)和積累起來(lái)的。這正是他們繼續(xù)發(fā)揮作用的得天獨(dú)厚的條件，也是其他社會(huì)層次或群體的人難以替代的。這也是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的不可再生，且不容忽視的人才寶庫(kù)。另一類是科技型老年知識(shí)分子，思想上，對(duì)黨和國(guó)家有深厚感情，是一筆寶貴財(cái)富。特別是愛國(guó)主義的力量不可低估，正如北大教授季羨林說(shuō)：“就是把我燒成灰，每一粒灰都是愛國(guó)的?！边@些正是老年知識(shí)分子的后發(fā)動(dòng)力。專業(yè)上，他們均有精湛的技術(shù)水準(zhǔn)，一般都具有中高級(jí)技術(shù)職稱。在知識(shí)積累和抽象思維概況方面的智力會(huì)隨著年齡的增長(zhǎng)而繼續(xù)加強(qiáng)，他們有著豐富的生產(chǎn)、科研以及教學(xué)等等知識(shí)方面的經(jīng)驗(yàn)，且飽經(jīng)滄桑的社會(huì)實(shí)踐，對(duì)問(wèn)題的分析較為準(zhǔn)確、全面、深刻而有遠(yuǎn)見，有著豐富的成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)。這些優(yōu)勢(shì)不僅對(duì)于發(fā)揮科技型老年人的自身價(jià)值、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)有著積極的意義，而且對(duì)于培養(yǎng)教育年輕一代都是一筆巨大的財(cái)富和資本。還有一類是技能型老年人，技能型人才是指在生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線，掌握和應(yīng)用技術(shù)手段為社會(huì)謀取直接利益的人才。在人類社會(huì)勞動(dòng)的鏈環(huán)中，他們處于工程型人才和技能型人才之間。所以國(guó)外也有稱之為中間人才（Middle Man）。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，對(duì)技能型人才的要求也越來(lái)越高。

3.感情方面。不可否認(rèn)，我們黨執(zhí)政六十年多年，20世紀(jì)50年代是黨風(fēng)黨紀(jì)最好時(shí)期之一，當(dāng)時(shí)，廣大黨員干部艱苦奮斗，全心全意為人民服務(wù)，時(shí)刻注意貫徹群眾路線。在實(shí)際工作和社會(huì)生活中，努力發(fā)揮模范帶頭作用，為鞏固人民政權(quán)，恢復(fù)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義改造盡責(zé)盡力。使黨同人民群眾的關(guān)系達(dá)到了水乳交融的程度。時(shí)至今日，不少老同志和人民群眾仍然十分懷念那時(shí)的良好的黨風(fēng)和黨紀(jì)。今天，絕大多數(shù)離退休干部正是那一時(shí)期的當(dāng)事人與領(lǐng)導(dǎo)者。是贏得人民群眾稱贊和信賴的杰出群體。因而，他們與人民群眾的關(guān)系融洽，威望較大，其影響力也往往高于其他年齡層次的人。特別是他們現(xiàn)身說(shuō)法，言傳身教，更能使人們，尤其是青少年心悅誠(chéng)服。

4.資歷方面。廣大的離退休老年人或在行政領(lǐng)導(dǎo)崗位，或是在專業(yè)領(lǐng)域，或是在一技之長(zhǎng)方面干了好多年，資歷是深厚的。他們或是戰(zhàn)爭(zhēng)年代槍林彈雨中與敵人殊死搏斗沖殺過(guò)來(lái)的老領(lǐng)導(dǎo)，或是在學(xué)術(shù)上獨(dú)樹一幟的帶頭人，或是擁有獨(dú)門絕技。因而威望甚高，有著一言九鼎，一呼百應(yīng)的能力。

三、發(fā)揮老年人力資源的困難與對(duì)策

1.困難。（1）老年人生理上的衰退是不可更改的自然法則，因而必然地從他們的行為中反映出記憶力減退，愛嘮叨，而對(duì)往事卻記憶猶新，百談不厭等老年生理與心理方面的病癥。（2）老年人與下代人有“代差”，易發(fā)生觀念價(jià)值的碰撞。這個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)已發(fā)生著急劇變化，而一些老年成員的知識(shí)價(jià)值體系、思維體系等依然保留著傳統(tǒng)格式。（3）老年人就業(yè)法制不健全。在中國(guó)還缺少離退休人員再就業(yè)的法律規(guī)范。關(guān)于這一點(diǎn)美國(guó)于1978年通過(guò)禁止歧視老年人就業(yè)法修正案，就禁止在多數(shù)私營(yíng)企業(yè)中對(duì)70歲以下的雇員實(shí)行強(qiáng)制性退休。有趣的事實(shí)是，在中國(guó)在引進(jìn)外籍人才中，老年人占有相當(dāng)比例，當(dāng)然，這里含有經(jīng)濟(jì)財(cái)力因素。（4）組織領(lǐng)導(dǎo)不夠得力。發(fā)揮離退休干部作用是我們黨的一貫方針，黨中央和國(guó)務(wù)院十分重視這一工作，但是，這畢竟是近段時(shí)期出現(xiàn)的新生事物，人們的認(rèn)識(shí)須在實(shí)踐中不斷轉(zhuǎn)化，組織工作也只能在實(shí)踐中不斷完善。

2.對(duì)策。（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先是各級(jí)黨政組織的主管部門要重視發(fā)揮離退休老年人的管理工作。其次建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)常深入改革中去，深入到實(shí)踐中去，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題作出符合實(shí)際的結(jié)論，找出解決的辦法。要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷探索發(fā)揮離退休干部作用的新形式、新途徑，使管理工作健康發(fā)展。（2）建立健全老年人就業(yè)的法律制度。國(guó)家法律是離退休干部發(fā)揮“余熱”的保障。應(yīng)該為離退休老年人發(fā)揮作用制定一些優(yōu)惠政策。如制定類似招收殘疾人或安置人員的減免政策。對(duì)離退休干部創(chuàng)辦正當(dāng)?shù)模貏e是科技含量較高的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，予以優(yōu)先照顧。（3）建立老年學(xué)術(shù)基金、創(chuàng)業(yè)基金等。為那些科學(xué)技術(shù)離退休專業(yè)人員未完成的專著、課題研究等給予支持和激勵(lì)。創(chuàng)造一個(gè)平臺(tái)，特別是在經(jīng)濟(jì)上為他們報(bào)效祖國(guó)，攀登科技高峰，發(fā)揮余熱奠定基礎(chǔ)。（4）組織青年義務(wù)服務(wù)，為老年知識(shí)分子、科技人員義務(wù)完成他們手頭未完成的科研課題、專著等事業(yè)。一是義務(wù)幫助他們做實(shí)驗(yàn)、論證、查資料，寫傳記等等，以搶救“國(guó)寶”。二是做好傳幫帶的紅娘工作，讓做些學(xué)術(shù)泰斗在身體、心理允許的條件下，指導(dǎo)那些義務(wù)志愿者，以承傳“國(guó)寶”。三是幫助整理那老年人一輩子辛辛苦苦收藏的書籍資料等，并協(xié)助做出既能保護(hù)書籍、資料等，又能妥善地處理，使那些書籍、資料等不被佚失殆盡或封塵蛛網(wǎng)，能繼續(xù)發(fā)揮其使用價(jià)值的安排。