山東興華建設(shè)集團(tuán)有限公司 宗緒平

施工企業(yè)是最早進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)一步深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，在國(guó)內(nèi)逐漸形成了一批實(shí)力雄厚、規(guī)模龐大的施工企業(yè)，然而企業(yè)發(fā)展壯大了，其管理尤其是財(cái)務(wù)管理卻并未跟上，導(dǎo)致一系列影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，施工企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)中立穩(wěn)腳跟，必須高度重視企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。發(fā)展與管理同步，企業(yè)才有可能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下生存，可持續(xù)發(fā)展。

一、加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要性

作為一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)化的綜合性管理活動(dòng)，財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)滲透到現(xiàn)代施工企業(yè)管理的各個(gè)方面，對(duì)整個(gè)企業(yè)的管理運(yùn)作發(fā)揮著重要的職能作用。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心。本文將從兩方面來(lái)分析企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要性。

（一）施工企業(yè)的特征要求它必須進(jìn)行財(cái)務(wù)管理

施工企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是資源配置的載體和市場(chǎng)活動(dòng)的獨(dú)立法人，它的根本目標(biāo)就是經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化，這是區(qū)別于社會(huì)公益團(tuán)體和事業(yè)單位的最重要的特征。企業(yè)的一切生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是圍繞此目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)展開(kāi)的。對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)管理工作主要涉及到工程投標(biāo)、建筑生產(chǎn)、材料采購(gòu)、竣工結(jié)算等多個(gè)環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)人員通過(guò)核算、分析、對(duì)比能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題，找出日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，從而可以降低成本，增加利潤(rùn)。財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用可見(jiàn)一斑。

（二）市場(chǎng)機(jī)制決定施工企業(yè)必須重視財(cái)務(wù)管理

過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)嚴(yán)格遵照國(guó)家下發(fā)的計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行，一切以產(chǎn)值為目標(biāo)，不講效益，不計(jì)成本，整個(gè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃也不考慮資金結(jié)構(gòu)，不進(jìn)行效益分析，一切管理活動(dòng)以計(jì)劃管理為中心，導(dǎo)致效率低下，資源嚴(yán)重浪費(fèi)。步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境后，政府對(duì)企業(yè)干預(yù)減少，市場(chǎng)配置資源，各企業(yè)之間展開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。這要求施工企業(yè)必須時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)變化，對(duì)市場(chǎng)信息作出靈敏反應(yīng)，并依據(jù)這些信息及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)行為，在資源、生產(chǎn)量的有限性和需求無(wú)限性之間作出完美平衡，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行計(jì)量、計(jì)算、分析和控制，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的最大化。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的落腳點(diǎn)也正是給施工企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)能提高經(jīng)濟(jì)效益的體制和機(jī)制。而財(cái)務(wù)管理職能則正是在這種體制和機(jī)制下為施工企業(yè)提供了治理企業(yè)的途徑。

二、目前施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析

（一）財(cái)務(wù)管理水平有待提高，財(cái)務(wù)管理重要性認(rèn)識(shí)不足

從目前情況看，施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理發(fā)展較為滯后，水平普遍偏低，存在很多問(wèn)題。從根源上是由于施工企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為企業(yè)的重心就是攬任務(wù)、趕進(jìn)度，在他們看來(lái)財(cái)務(wù)部門(mén)就是事后算賬的“報(bào)賬先生”，經(jīng)濟(jì)效益是干出來(lái)的，而不是算出來(lái)的。這種財(cái)務(wù)觀念的淡薄，使他們不能認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中很強(qiáng)綜合性。殊不知，企業(yè)各項(xiàng)管理的優(yōu)劣成敗，最終都體現(xiàn)為不同的財(cái)務(wù)成果。

（二）收益性支出和資本性支出界限不清

由于施工企業(yè)自身的特殊性，其施工作業(yè)一般由分公司或項(xiàng)目部完成，而對(duì)固定資產(chǎn)的管理則是由公司實(shí)行統(tǒng)一管理。近些年由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，對(duì)分公司和項(xiàng)目部進(jìn)行了部分放權(quán)，但其管理水平?jīng)]有跟上，未能正確區(qū)分收益性支出和資本性支出，導(dǎo)致企業(yè)將購(gòu)入固定資產(chǎn)的支出都統(tǒng)一計(jì)入成本費(fèi)用，影響企業(yè)的當(dāng)期損益。另外，企業(yè)資產(chǎn)的安全性、完整性也未得到應(yīng)有的監(jiān)督。

（三）債權(quán)債務(wù)關(guān)系不能及時(shí)清理

施工企業(yè)的資金都是跟著項(xiàng)目走，而不同的項(xiàng)目又是分散在各分公司，這種資金分散的情況導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法實(shí)時(shí)了解整體資金的情況，對(duì)資金實(shí)施動(dòng)態(tài)管理更是不可能。企業(yè)的資金成本和資金安全存在重大隱患。首先，企業(yè)大量的應(yīng)收賬款無(wú)法及時(shí)收回，嚴(yán)重影響了企業(yè)資產(chǎn)和損益的真實(shí)性；其次，竣工工程結(jié)算 嚴(yán)重滯后；第三，大量的預(yù)付分包工程款長(zhǎng)期掛賬，資產(chǎn)存在虛增或潛虧現(xiàn)象。

（四）資金缺乏統(tǒng)一管理，經(jīng)營(yíng)成本過(guò)大，對(duì)成本控制力不夠

基于施工企業(yè)流動(dòng)頻繁，高度分散的特點(diǎn)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資金分散，缺乏科學(xué)管理，大大降低了資金的使用效率并且在有新項(xiàng)目時(shí)會(huì)面臨資金短缺問(wèn)題。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，致使一些施工企業(yè)盲目攬項(xiàng)目，而一個(gè)工程項(xiàng)目從投標(biāo)、中標(biāo)、簽訂合同到最后項(xiàng)目的竣工，花費(fèi)的時(shí)間少則幾個(gè)月，多則幾年，投入的人力、財(cái)力、物力更是一筆大開(kāi)銷(xiāo)。大額的經(jīng)營(yíng)成本嚴(yán)重加大了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（五）實(shí)行會(huì)計(jì)委派制存在一定缺陷

根據(jù)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部成本的分解、計(jì)劃、核算、考核，有的要求會(huì)計(jì)人員參與、有的要求會(huì)計(jì)人員完成。從我國(guó)施工企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部會(huì)計(jì)人員由主管部門(mén)委派。委派的會(huì)計(jì)人員，一方面對(duì)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，另一方面為現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部服務(wù)，及時(shí)完成現(xiàn)場(chǎng)支付、報(bào)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)成本核算和管理工作。因此，會(huì)計(jì)人員在項(xiàng)目部發(fā)揮著重要的作用。但是，會(huì)計(jì)委派制實(shí)施起來(lái)也存在一定的問(wèn)題。一是在對(duì)財(cái)務(wù)人員的任用上監(jiān)督不夠。一些非財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員和無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員通過(guò)各種非法關(guān)系混進(jìn)施工企業(yè)項(xiàng)目部，這種現(xiàn)象使得企業(yè)的財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，嚴(yán)重影響了企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。二是會(huì)計(jì)委派制的獨(dú)立性和有效性有待加強(qiáng)。會(huì)計(jì)人員由主管部門(mén)委派，但卻存在會(huì)計(jì)人員與項(xiàng)目部經(jīng)理沆瀣一氣，吞噬公司財(cái)產(chǎn)。三是對(duì)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作和項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督檢查不夠。公司對(duì)項(xiàng)目的考核和審計(jì)一般在項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行，具有相對(duì)滯后性。

三、改進(jìn)施工企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的對(duì)策

通過(guò)對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是存在諸多問(wèn)題的。鑒于財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的重要性，現(xiàn)提出以下對(duì)策試圖對(duì)加強(qiáng)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有所幫助。

（一）更新企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念

財(cái)務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用，企業(yè)有理由也有必要重視財(cái)務(wù)管理，把財(cái)務(wù)管理工作滲透到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和組織管理的各個(gè)層面，在企業(yè)中建立起由主要領(lǐng)導(dǎo)主管的事前、事中、事后全方位的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系。財(cái)務(wù)管理不僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，項(xiàng)目部也應(yīng)樹(shù)立起財(cái)務(wù)管理理念，不再單純地追求攬項(xiàng)目、趕進(jìn)度，科學(xué)合理地估計(jì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，以成本、效益為核心。而財(cái)務(wù)部人員應(yīng)肩負(fù)起企業(yè)賦予它的職責(zé)，改變對(duì)財(cái)務(wù)管理的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，不再把自己當(dāng)做 “算賬先生”、“報(bào)賬先生”，更新拓展財(cái)務(wù)管理觀念，腳踏實(shí)地，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)中的重要作用。

（二）加強(qiáng)資金集中管理

企業(yè)管理的核心是財(cái)務(wù)管理，而財(cái)務(wù)管理的核心是資金管理。項(xiàng)目具有資金的分配權(quán)，因此施工企業(yè)的資金高度分散，使得資金的統(tǒng)一管理有難度，為企業(yè)帶來(lái)了額外的管理成本，同時(shí)也降低了資金的使用效率。施工企業(yè)的資金管理亟需加強(qiáng)?？茖W(xué)的資金管理需實(shí)現(xiàn)資金的集中管理、集中核算、集中控制，這要求施工企業(yè)強(qiáng)調(diào)資金使用的計(jì)劃性。具體做法可根據(jù)年度生產(chǎn)規(guī)劃和目標(biāo)，核定企業(yè)內(nèi)部所屬單位完成計(jì)劃期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)所需的資金數(shù)量，明確各單位在資金管理和使用過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。為了防止企業(yè)為招攬新項(xiàng)目而盲目貸款，可加強(qiáng)銀行賬戶(hù)的管理，禁止對(duì)公司管轄區(qū)域內(nèi)的新項(xiàng)目另立賬戶(hù)，區(qū)域外的項(xiàng)目在需要時(shí)應(yīng)由公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)開(kāi)立和管理。除此之外，應(yīng)成立負(fù)責(zé)核算、評(píng)價(jià)和考核各工程項(xiàng)目責(zé)任單位經(jīng)營(yíng)和管理狀況的資金結(jié)算中心。

（三）提高企業(yè)成本控制能力

控制住成本，就在一定程度上控制了利潤(rùn)。施工企業(yè)從信息的獲取、招投標(biāo)、合同簽訂、進(jìn)行施工生產(chǎn)到工程竣工，整個(gè)過(guò)程都應(yīng)有財(cái)務(wù)部門(mén)參與其中，進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任成本管理，對(duì)已發(fā)生的實(shí)際成本及時(shí)核算，對(duì)未發(fā)生但有可能發(fā)生的成本進(jìn)行科學(xué)合理預(yù)測(cè)，做到對(duì)成本的事前估計(jì)、事中控制和事后核實(shí)，并根據(jù)實(shí)際發(fā)生的成本數(shù)據(jù)編制成本報(bào)告，以起到加強(qiáng)財(cái)務(wù)對(duì)成本的分析監(jiān)督作用。

（四）建立健全行之有效的企業(yè)內(nèi)部制度

1、要建立健全固定資產(chǎn)管理制度

施工企業(yè)之所以會(huì)混淆資本性支出和收益性支出，是因?yàn)樵诠緦?duì)分公司進(jìn)行放權(quán)的時(shí)候，分公司沒(méi)有建立起完善的固定資產(chǎn)管理制度。完善的固定資產(chǎn)管理制度包括：固定資產(chǎn)折舊年限、固定資產(chǎn)折舊計(jì)提辦法、固定資產(chǎn)年審核標(biāo)準(zhǔn)以及大修及處置管理辦法等。分公司及項(xiàng)目部建立健全固定資產(chǎn)管理制度，是劃清資本性支出和收益性支出的關(guān)鍵。

2、完善債權(quán)債務(wù)管理制度

減少壞賬爛帳的最好辦法就是控制住源頭。在選擇合作伙伴時(shí)，應(yīng)選擇信譽(yù)高，資本充足的施工隊(duì)伍。一旦雙方簽訂合同，嚴(yán)格按照合同條款履行雙方的責(zé)任和義務(wù)，一旦有超支現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)制止。對(duì)已發(fā)生的債權(quán)，做到經(jīng)常催收；對(duì)長(zhǎng)期所欠的應(yīng)收債權(quán)，及時(shí)提取壞賬準(zhǔn)備金。

（五）重視對(duì)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)

企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人才。要加強(qiáng)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員是必不可少的?，F(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。財(cái)務(wù)人員在加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)之外，還應(yīng)注重與時(shí)俱進(jìn)，拓寬知識(shí)面，把現(xiàn)代企業(yè)管理理論、數(shù)理金融和計(jì)算機(jī)方面的知識(shí)融入到財(cái)務(wù)管理之中。具備這些基本的業(yè)務(wù)能力外，作為企業(yè)的一員，要培養(yǎng)財(cái)會(huì)人員的愛(ài)企業(yè)，愛(ài)崗位的作風(fēng)。堅(jiān)決杜絕不良之風(fēng)，正確運(yùn)用手中權(quán)力，為企業(yè)做好帳，管好帳。

總之，施工企業(yè)項(xiàng)目分散，點(diǎn)多面廣，難于管理，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)壞境下，必須重視財(cái)務(wù)和加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，在全企業(yè)職工心中普及企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心的觀念，才能在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中取得可持續(xù)發(fā)展。

[1]劉梅.淺談施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理.時(shí)代經(jīng)貿(mào),2008頁(yè)

[2]廖蘭.淺談如何加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理.財(cái)經(jīng)縱橫,2010