關(guān)于提升企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的思考

江蘇淮安市清河區(qū)財(cái)政局 郭鳳琴

財(cái)務(wù)管理是企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的中心環(huán)節(jié)，是保證企事業(yè)單位各項(xiàng)工作任務(wù)完成根本保證。作為企事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員，不僅要掌握好財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)，熟悉相關(guān)行業(yè)和專業(yè)的知識(shí)，還要加強(qiáng)工作研究，處理好各種關(guān)系，才能很好地完成財(cái)務(wù)管理工作。本文從財(cái)務(wù)管理工作的定位以及財(cái)務(wù)管理工作的崗位需求出發(fā)，探討總結(jié)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開展的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

一、堅(jiān)持提高認(rèn)識(shí)，從更高角度謀劃單位財(cái)務(wù)工作

在企事業(yè)單位，財(cái)務(wù)是重要的核心部門之一，隨著市場(chǎng)機(jī)制的不斷健全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，擔(dān)負(fù)的職責(zé)也越來(lái)越重要。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，使財(cái)務(wù)管理從“核算型”向“經(jīng)營(yíng)型”和“管理型”轉(zhuǎn)變。首先，提升企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。加強(qiáng)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，必需一切從實(shí)際出發(fā)，深入研究和掌握財(cái)務(wù)管理工作規(guī)律，按照法律法規(guī)要求進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)效。其次，提升企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平是破解當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作難題的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，各企事業(yè)單位在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面取得一定成效。但在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)管理制度不健全、違法財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的事件仍時(shí)有發(fā)生。加強(qiáng)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，需要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，切實(shí)做到依規(guī)依法理財(cái)。第三，提升企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平是實(shí)現(xiàn)科學(xué)理財(cái)和民主理財(cái)?shù)漠?dāng)務(wù)之急。加強(qiáng)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，要將科學(xué)理財(cái)和民主理財(cái)?shù)墓ぷ骼砟盥鋵?shí)到財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，明確責(zé)任分工，優(yōu)化工作流程，完善崗責(zé)體系，依法接受審計(jì)監(jiān)督，真正提高科學(xué)理財(cái)和民主理財(cái)水平。

二、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，樹立與單位相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理理念

(一)增強(qiáng)合理使用資金理念

周密組織編制本單位、本部門資金的籌備和使用計(jì)劃，并積極組織實(shí)施。根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展和節(jié)約資金的要求，加強(qiáng)資金的使用管理，提高資金使用效果。根據(jù)各項(xiàng)預(yù)算資金的來(lái)源歸口分級(jí)管理，確定資金管理與核算實(shí)施辦法，并做好相關(guān)部門的貫徹執(zhí)行工作。

(二)加大開源節(jié)流，增收節(jié)支力度

進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析和考核，督促本單位有關(guān)部門降低消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度，結(jié)合單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行綜合分析，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。以做好預(yù)算為基礎(chǔ)，積極控制成本、費(fèi)用等支出。堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，抓住現(xiàn)金流量、貨幣的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)控制等要素，進(jìn)一步完善事前精心規(guī)劃、事中詳盡控制、事后及時(shí)反饋的財(cái)務(wù)管理體系。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，明確財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)運(yùn)作要領(lǐng)

(一)全面加強(qiáng)預(yù)算的研究謀劃

結(jié)合具體的工作職責(zé)和規(guī)劃，根據(jù)主次原則，確定提出本預(yù)算年度內(nèi)擬追加預(yù)算的項(xiàng)目及所需經(jīng)費(fèi)；同時(shí)在工作實(shí)踐中，深入調(diào)查研究，力求儲(chǔ)備一些在下一預(yù)算年度內(nèi)爭(zhēng)取列入部門預(yù)算的項(xiàng)目及所需經(jīng)費(fèi)。

(二)建立完善的財(cái)務(wù)管理制度

企事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員在本職工作中，要通過(guò)對(duì)相關(guān)財(cái)經(jīng)制度學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作，樹立大局觀念，從全局角度對(duì)單位財(cái)務(wù)制度逐步改進(jìn)、修訂和完善，逐步健全資金審批撥付、固定資產(chǎn)管理等系列財(cái)務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人，使單位在財(cái)務(wù)管理方面有章可循、規(guī)范統(tǒng)一。

(三)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的參謀助手作用

高度重視財(cái)政批復(fù)的部門預(yù)算數(shù)據(jù)、資金相關(guān)文件及單位會(huì)計(jì)賬務(wù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)項(xiàng)目資金的申請(qǐng)撥付、支出進(jìn)度以及如何進(jìn)行項(xiàng)目資金管理等提出有針對(duì)性地意見與建議。對(duì)于實(shí)施項(xiàng)目多、業(yè)務(wù)繁雜的部門，還應(yīng)在處理好正常財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)目的資金收支、結(jié)余情況進(jìn)行臺(tái)賬管理，以實(shí)現(xiàn)跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)管。四是積極營(yíng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。財(cái)務(wù)管理人員一方面要做好與本單位領(lǐng)導(dǎo)、職工的匯報(bào)與交流，另一方面還要積極開展與財(cái)政、稅收、物價(jià)、審計(jì)等其他部門和個(gè)人的溝通協(xié)調(diào)工作，創(chuàng)造和諧的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理環(huán)境和外部發(fā)展環(huán)境。

四、堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌嫣嵘?cái)務(wù)管理人員能力素質(zhì)

一是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。財(cái)務(wù)管理人員要按照 《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中提出的“遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、廉潔自律、客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信”要求,確立良好的敬業(yè)精神和職業(yè)道德，帶頭遵守和執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在拒腐防變的能力的同時(shí)，還要敢于同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，促進(jìn)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。二是提高專業(yè)能力。充分掌握宏觀與微觀的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)、稅務(wù)、法律等專業(yè)知識(shí)及與單位經(jīng)營(yíng)相關(guān)的行業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，制定培訓(xùn)計(jì)劃，不斷開闊視野，更新知識(shí)，提高工作能力和水平。三是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。新形勢(shì)下，財(cái)務(wù)管理工作對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提出了越來(lái)越高的要求。要緊扣全局中心工作，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的保障服務(wù)作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供出主意，解難題，創(chuàng)造更加突出的業(yè)績(jī)。