山西運城市建筑工程有限公司 薛紅珍

建筑施工過程中的成本控制,一直以來都是建筑企業(yè)需要關注的焦點。在確保建筑工程施工質(zhì)量、進度和安全的前提下，最大限度地控制成本支出是確保工程項目獲取利潤的重要途徑。而施工行業(yè)技術相對成熟，進入門檻較低，所以行業(yè)內(nèi)部競爭異常激烈，利潤水平則不斷下降。因此，合理有效地將發(fā)生的建設工程造價控制在批準的限額之內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，方能保證項目管理目標的實現(xiàn)，進而取得較好的投資效益和社會效益。要進行有效的成本控制，就應該結合工程項目的實際情況，運用有效的成本控制方法。

一、建筑企業(yè)成本項目構成

施工企業(yè)成本由直接成本和間接成本構成。直接成本由直接工程費和措施費組成。直接工程費是指施工過程中耗費的能構成工程實體的各項費用，如人工費、材料費、機械使用費。措施費是指為完成工程項目，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用，包括施工技術措施費和組織措施費。間接成本則包括施工企業(yè)按政府和有關行政主管部門規(guī)定必須繳納的費用以及企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的各項費用。

二、建筑企業(yè)成本控制的特點

（一）全員性

建筑企業(yè)成本控制的全員性主要表現(xiàn)在：一是盡管工程建筑成本控制在施工過程中分散進行，但企業(yè)負有組織、指導、監(jiān)督和完善的職責；二是成本控制涉及到企業(yè)內(nèi)部的所有人員，需要人人參與并承擔各自責任，齊心協(xié)辦，完成控制目標。

（二）實時性

建筑項目在實施過程中可能會發(fā)生許多修改和變化，會引起項目成本控制模型的變化，這就要求成本控制能實時地對各種具體問題作出準確反饋，并及時采取切實措施加以控制，。

（三）一次性

建筑項目由于其設計圖紙和施工條件的不同，往往被歸為單件式、一次性投入的特殊產(chǎn)品。這就是說由于缺少共性，各工程的施工過程和成本形成難以用統(tǒng)一的模式來評價和預測，而必須“一事一議”。

三、建筑企業(yè)成本控制的原則

（一）“三全”的有效管理

開展對于建筑企業(yè)成本的控制還要保證全面成本控制的原則性。具體執(zhí)行過程指的就是要逐步地建立起完整的針對目標的成本控制體系，最終實現(xiàn)針對企業(yè)“三全”的有效管理。所謂的“三全”指的是全企業(yè)、全員以及相應的全過程一個都不能少，只有這樣才能使得建筑企業(yè)的施工項目成本一直都置于有效的成本控制管理之下。

（二）動態(tài)控制的原則

從性質(zhì)上講，建筑項目的過程是一次性的。所以在針對其成本控制方面應當要強調(diào)針對項目過程中的中間控制，保證在施工過程中得到有效落實。雖然說施工準備階段只是針對整個過程的構想以及預計，但是在這一階段整個的基本定局已經(jīng)確定。但是在具體的執(zhí)行過程中還會發(fā)生一些細微的變動，因此必須強化動態(tài)控制管理，以保證整體效益和成本控制的有效實現(xiàn)。

（三）實時原則

建筑項目成本控制的核心在于對項目的施工過程進行控制。盡管在準備階段就已制訂了成本控制方案，并形成一定的控制方法，但這只是預期方案，對項目實施過程中的變動因素未能作出準確預測，在施工過程中要根據(jù)所出現(xiàn)的情況采取措施調(diào)整控制方案，以確保成本控制活動的有效進行。

四、建筑施工企業(yè)工程項目成本控制存在的不足

（一）成本控制管理制度不健全

主要體現(xiàn)在管理制度不健全，有章不循，甚至大多數(shù)建筑企業(yè)尚未建立健全成本管理制度。絕大多數(shù)企業(yè)以“節(jié)約開支、降低成本”作為成本管理的目標，強調(diào)節(jié)約和節(jié)省，而不能將工程成本與帶來的效益進行比較以實現(xiàn)企業(yè)整體的更大收益。節(jié)約成了降低成本的基本手段，雖然也制訂了成本費用開支的審批制度、降低消耗指標等，但缺乏成本的全過程控制。施工企業(yè)對于機械設備、材料等方面的管理，也存在突出的問題。如在建筑材料的采購方面，缺乏系統(tǒng)的管理制度，沒有科學可行的采購供應計劃，不能做到依據(jù)管理會計方法來合理確定經(jīng)濟合理的采購批量，采購批量和批次的確定缺乏科學的依據(jù)。對建筑材料的保管、供應和處置未能建立科學可行的制度。

（二）成本控制觀念不強

建筑企業(yè)普遍存在成本管理觀念不強的現(xiàn)象。雖然絕大多數(shù)建筑施工企業(yè)對成本控制的意義有深刻認識，并且各有一套管理辦法，但是全員參與，全面、全過程控制的系統(tǒng)控制觀念還不強，很多企業(yè)仍將成本管理的范圍局限于企業(yè)內(nèi)部甚至只局限于生產(chǎn)領域，而忽略了對其他相關企業(yè)和相關領域成本行為的管理，對一些潛在的影響工程項目成本的因素缺乏深刻認識。同時，個別企業(yè)領導的成本意識不強，具體表現(xiàn)在分解工程成本時，不能認真的按工程設計要求、按施工工藝流程的成本形成逐個計算，也不是自下而上逐級填報、匯總，只憑主觀印象算大賬，將工程成本按工時、材料消耗、管理費用等幾部分進行分攤。

（三）合同管理比較混亂

施工過程中所發(fā)生的各種經(jīng)濟活動，均以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，如相關條款不嚴謹，就會導致施工企業(yè)蒙受損失時相應的權益得不到保障，造成不必要的損失，因此加強合同管理非常重要,規(guī)范的合同管理也是在一定程度上控制工程成本,提高工程項目經(jīng)濟效益的有效途徑。但目前大多數(shù)建筑施工企業(yè)對合同管理的重要性認識不足,重視不夠，合同管理意識淡薄,導致合同管理混亂,導致雙方職責權利不明確，極易造成不必要的損失。

（四）安全事故時有發(fā)生

建筑施工企業(yè)在項目實施過程中,要有效組織安全生產(chǎn)管理活動,盡量控制和減少不安全因素,確保項目工期、質(zhì)量和費用等目標的實現(xiàn)。而由于重視不夠，大多數(shù)建筑施工企業(yè)均不同程度地發(fā)生過安全事故,既影響了施工順利進行，又給企業(yè)造成了經(jīng)濟損失，同時形成較大的負面影響。

五、加強建筑企業(yè)成本控制的建議

（一）建立和完善成本管理制度

建筑施工企業(yè)成本管理是一項全面的、復雜的系統(tǒng)工程，在項目建設的整個過程中，逐步建立起全員管理、全過程管理、全環(huán)節(jié)管理和全方位管理的成本管理體系和制度，使企業(yè)成本管理的走向全面化、系統(tǒng)化、精細化。在成本管理過程中實行項目經(jīng)理負責制,由項目經(jīng)理對整個項目工程的成本、進度、質(zhì)量做出決策、承擔相應的責任，項目經(jīng)理把職權分解至管理人員、并明確分工、各司其職，,強化每個人的主人翁意識,作到從實際出發(fā),用事實和數(shù)據(jù)說話，建立嚴密的成本控制體系,用規(guī)章制度來約束和指導大家的行為，確保成本管理制度的有效執(zhí)行，,力爭為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，從而不斷增強企業(yè)的競爭能力，在日益激烈的市場競爭中獲得持續(xù)、健康發(fā)展，實現(xiàn)自己的發(fā)展戰(zhàn)略！。

（二）強化管理人員的成本意識

施工成本管理是一項貫穿于施工組織與管理過程的系統(tǒng)工程,首先要增強施工項目管理人員的成本意識及責任感,發(fā)揮主人翁精神，積極自覺地參與施工項目的成本管理，為提供企業(yè)經(jīng)濟效益作出努力。企業(yè)應加強對全體員工成本與效益、成本與市場競爭力等方面的宣傳，通過建立適當?shù)睦鏅C制和約束機制，增強全體員工的成本節(jié)約觀念、成本效益觀念和成本競爭觀念，激發(fā)全體員工參與成本管理的積極性和主動性，使得人人關心和支持成本管理工作。同時加強全體員工成本管理基本知識和方法的培訓，提高全員成本管理素質(zhì)。

（三）加強合同的管理

建筑施工企業(yè)要有相對固定的經(jīng)濟合同管理人員，并且精通經(jīng)濟合同法規(guī)有關知識，具有很強的工作責任心。同時應該制定相應固定的合同標準格式，簽訂合同時必須細致、周密，訂立嚴謹?shù)暮贤瑮l款，按合同約定的工作內(nèi)容、技術規(guī)范、圖紙要求,詳細的編制施工圖預算及施工組織設計,并以此作為制定計劃成本的基礎。在施工圖紙設計中出現(xiàn)問題應盡早提出,以免出現(xiàn)怠工、窩工的現(xiàn)象造成損失。對于圖紙以外增加的工程量要及時的作好施工簽證并申報、簽字。用合同賦予的權利盡可能的增加工程收入,減少開支，從而爭取項目效益。

（四）加強安全管理

項目的安全管理是施工管理的重中之重,在工程項目實施過程中,有關部門要對項目實施絕對控制,堅決消除安全隱患,以保證項目工期、質(zhì)量和費用等目標都能達到預期效果。在施工過程中要嚴格按照安全操作規(guī)程辦事,杜絕安全事故的發(fā)生。同時，要制定應急預案，一旦發(fā)生事故，采取切實措施將損失降至最低程度。建立事故應急救援體系，在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展，保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最低程度，確保施工的順利開展，減少各類負面影響。

六、結語

建筑施工企業(yè)項目成本控制是一項復雜的系統(tǒng)工程,在實際工程中要根據(jù)實際情況因地制宜、靈活運用，從而達到增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支的目的，以保證項目成本目標的實現(xiàn),為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。在實踐中要不斷總結有效成本控制的方式和方法,確保項目成本目標的實現(xiàn),使企業(yè)在激烈的市場競爭中具有持續(xù)發(fā)展的生命力。

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