○ 文／本刊記者 呂榮潔

鉆采現(xiàn)場安全“三重奏”

○ 文／本刊記者 呂榮潔

要消除生產(chǎn)現(xiàn)場的安全隱患，需要進(jìn)行扎實(shí)的隱患排查、長效的整改舉措以及切實(shí)的安全文化建設(shè)。

●安全重如泰山，貴在嚴(yán)格監(jiān)督。 攝影/孔松松

特邀嘉賓（排名不分先后）

中國石化西北油田分公司塔河采油二廠廠長 ……………………梁尚斌

中國石油渤海鉆探鉆井四公司安全監(jiān)督站站長（助理級）……喬東升

中國石油長城鉆探國際鉆井公司HSE科科長 ……………………呂天浩

“自從有了這種拆卸安裝井架防墜落裝置，我們在拆裝井架的時(shí)候就安全多了?！苯?，渤海鉆探鉆井四公司40689隊(duì)搬遷至雁63—111井，在安裝井架時(shí)，司鉆金毅說。金毅所說的只是生產(chǎn)現(xiàn)場安全的一個(gè)方面。作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，石油生產(chǎn)現(xiàn)場潛伏著諸多隱患，如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除就有可能釀成事故。以前隱患治理往往是檢查組到現(xiàn)場提什么問題，才改什么問題，久而久之就形成“提問題—改問題—再提問題—再改問題”的怪圈。

為了跳出這個(gè)怪圈，上游各個(gè)生產(chǎn)單位轉(zhuǎn)變安全觀念，狠抓安全管理，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，其間總結(jié)出了不少經(jīng)驗(yàn)，也歸納出了一些應(yīng)該面對的問題及其解決辦法。就此，中國石油石化記者采訪了中國石化西北油田、中國石油渤海鉆探、中國石油長城鉆探等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。

查找隱患 抓關(guān)鍵

中國石油石化：根據(jù)各位經(jīng)驗(yàn)，生產(chǎn)現(xiàn)場的安全隱患主要存在于哪些環(huán)節(jié)？

呂天浩：整體來說，海外安全管理的要求比國內(nèi)高一些，有些甚至是苛刻，主要體現(xiàn)在一些安全要求的標(biāo)準(zhǔn)上。

我們在海外生產(chǎn)現(xiàn)場正在查和已經(jīng)查出來的隱患絕大部分集中在設(shè)備方面。因?yàn)樵O(shè)備安全有標(biāo)準(zhǔn)，易查，容易發(fā)現(xiàn)問題。設(shè)備隱患比較突出的問題是質(zhì)量。另外，還有人的因素、環(huán)節(jié)上的因素，這些是不好檢查的。所以，以往這兩個(gè)方面的隱患發(fā)現(xiàn)的比較少。

我們在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題或隱患，事實(shí)上在制度上都是有要求的，只是現(xiàn)場執(zhí)行得不好。所以，我們計(jì)劃把提升安全制度的執(zhí)行力作為明年的一個(gè)工作重點(diǎn)。

喬東升：鉆井隊(duì)是動(dòng)態(tài)的生產(chǎn)現(xiàn)場，在設(shè)備搬遷過程中，設(shè)備設(shè)施的隱患反復(fù)出現(xiàn)。

此外，現(xiàn)在容易影響安全的是大環(huán)境。這是無法改變的，必須加強(qiáng)管理?，F(xiàn)在提的鉆井提速、勞動(dòng)競賽，都把比速度放在第一位，追求短期效益。事實(shí)上，比提速和競賽的同時(shí)還要比安全、比質(zhì)量、比過程控制，但這些方面在比賽的過程中容易被忽視。

其實(shí)，速度、安全和質(zhì)量之間并不矛盾。渤海鉆探公司40689鉆井隊(duì)今年進(jìn)尺達(dá)到了72000米，創(chuàng)下了華北片區(qū)的最好成績，取得了目前冀東關(guān)聯(lián)交易市場和渤海灣市場進(jìn)尺的最高成績。在進(jìn)行渤海鉆探的檢查時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)有一個(gè)深刻的感受：這個(gè)鉆井隊(duì)不僅進(jìn)尺多，而且現(xiàn)場管理、安全管理沒出任何意外。這是真正亮點(diǎn)。原因就在于這個(gè)隊(duì)形成了有效的管理機(jī)制，用制度管人。

中國石油石化：在實(shí)際操作過程中，為了找出生產(chǎn)現(xiàn)場的安全漏洞，公司是如何做的？

梁尚斌：針對塔河油田安全生產(chǎn)現(xiàn)狀“點(diǎn)多、線長、面廣”的特點(diǎn)，塔河采油二廠嚴(yán)格監(jiān)控油氣生產(chǎn)全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，把“重心在基層、重點(diǎn)在現(xiàn)場、關(guān)鍵在崗位、核心在執(zhí)行”的理念落實(shí)到每一個(gè)基層單位。始終堅(jiān)持從事前預(yù)防做起，將安全工作前移，前移到每個(gè)班組、每個(gè)崗位、每位員工，查找一線問題。

以“縱、橫”兩條線，在查找安全管理漏洞過程中深挖隱患。縱向：看一查到底找深層次的原因沒有；橫向：看舉一反三進(jìn)行自檢自查整改沒有。

以“正負(fù)激勵(lì)”兩個(gè)手段，提高員工積極性和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心。正激勵(lì)：鼓勵(lì)員工主動(dòng)查薄弱、查隱患、查未遂、查違章，對查找過程中表現(xiàn)突出員工和分隊(duì)進(jìn)行典型選樹，大力表揚(yáng)。負(fù)激勵(lì)：自上而下嚴(yán)格督查，嚴(yán)格問責(zé)，落實(shí)整改，從而實(shí)現(xiàn)全廠安全的縱橫向貫通。

喬東升：作為安全監(jiān)督站來說，我們在監(jiān)督方法上推行“三先三再”，即先監(jiān)督程序落實(shí)再抽查員工操作，先查現(xiàn)場管理再查崗位細(xì)節(jié)，先監(jiān)督組織分工再抽查過程把關(guān)。

這就強(qiáng)化了干部謀劃生產(chǎn)，策劃、布置措施的主動(dòng)性，杜絕了干部不履行程序查崗位、違章指揮查職工這些本末倒置的現(xiàn)象。2011年，我們在這方面的指令書下達(dá)了1190份，查出問題3600多起。去年，我們公司被評為渤海鉆探先進(jìn)生產(chǎn)單位。

呂天浩：在作業(yè)現(xiàn)場，我們有一些相應(yīng)的管理辦法，如安全方面，先進(jìn)的管理方式是一個(gè)班組或者井隊(duì)的安全不是一個(gè)人的事，而是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的事。一個(gè)人出安全問題，所有的班組和作業(yè)隊(duì)都需要對問題負(fù)責(zé)，深層次挖隱患的原因，從質(zhì)量和管理制度上找漏洞。這樣治理隱患才能更徹底。

另外，國際鉆井公司對境外的管理職能相對要弱一些，主要靠項(xiàng)目部來管理，我們更多的是給予監(jiān)督和指導(dǎo)，給現(xiàn)場安全方面的提示。這樣他們就可以有針對性地做一些防范措施，避免一些隱患發(fā)生。

此外，在設(shè)備、人員出國之前，就著力提高安全標(biāo)準(zhǔn)。我們每年組織幾個(gè)檢查組到境外項(xiàng)目部進(jìn)行井控、HSE檢查，幫助作業(yè)隊(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問題，跟蹤隱患徹底治理?，F(xiàn)場能整改的，就現(xiàn)場直接整改，整改完后分析透徹問題的原因。有些不太好治理的隱患，公司領(lǐng)導(dǎo)會出面協(xié)調(diào)解決。以后再出現(xiàn)同樣的隱患，我們還要追責(zé)。這樣隱患重復(fù)出現(xiàn)的次數(shù)很少。

長效機(jī)制 重執(zhí)行

中國石油石化：治理隱患不在于查出多少隱患，而在于消滅多少隱患。塔河采油二廠是如何加大生產(chǎn)現(xiàn)場隱患消滅力度的？

梁尚斌：我們依據(jù)崗位員工在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，以及在生產(chǎn)、作業(yè)環(huán)節(jié)安全督查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取四級（員工、班組、分隊(duì)、采油廠）風(fēng)險(xiǎn)消減模式，層層篩選、層層把控、層層落實(shí)，逐級組織開展風(fēng)險(xiǎn)消減工作，確保安全隱患得到徹底根除。針對各單位、部門無法解決的重大安全隱患，采油廠通過組織召開專題會議，分析、討論并制定切實(shí)可行的隱患治理方案，按照“定人、定點(diǎn)、定時(shí)、定資金”的“四定”原則組織落實(shí)，確保隱患治理工作的順利實(shí)施。

中國石油石化：隱患治理不是一時(shí)之功，需要長期發(fā)力。為此，單位形成了哪些行之有效的長效治理模式？

梁尚斌：我們廠通過建立“安全監(jiān)督控制系統(tǒng)”，消除引發(fā)事故發(fā)生的基礎(chǔ)（“人的不安全行為” 和“物的不安全狀態(tài)”），達(dá)到采油廠安全管理流程化、規(guī)范化、常態(tài)化管理機(jī)制，從而徹底實(shí)現(xiàn)“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

從減少“人的不安全行為”上，我們讓每個(gè)職工知曉安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，知道自己的安全責(zé)任，了然本單位、本崗位安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源（污染源），掌握預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案，達(dá)到“基礎(chǔ)管理筑預(yù)防，細(xì)化管理保長效”的目的。通過采用作業(yè)指導(dǎo)卡把每項(xiàng)設(shè)備操作、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備檢修、設(shè)備異常狀況和事故隱患排除等崗位操作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，以減少人的不安全行為。

從消除“物的不安全狀態(tài)”上，我們讓每個(gè)職工以現(xiàn)場工藝生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施為主線，通過對每個(gè)崗位管理設(shè)備設(shè)施進(jìn)行普查分析，對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行分類，從每個(gè)崗位逐級向上明確設(shè)備設(shè)施監(jiān)控管理技術(shù)指標(biāo)，并通過設(shè)備設(shè)施的操作和遠(yuǎn)行監(jiān)控要求、異常和應(yīng)急處置要求反向追溯到每個(gè)崗位，明確各級崗位的職責(zé)和管理范圍，從而實(shí)現(xiàn)采油廠任何一臺設(shè)備全面監(jiān)控管理的目的，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除物的不安全狀態(tài)。

通過“安全監(jiān)控系統(tǒng)”的有效運(yùn)行，牢牢控制“物的不安全狀態(tài)”和“人的不安全行為”，從而消除現(xiàn)場隱患。

喬東升：在長效治理模式的探索中，我們提出“班前班后會，司鉆唱主角”，目的是推進(jìn)屬地管理、強(qiáng)化班組長的責(zé)任。司鉆在班前會就要識別風(fēng)險(xiǎn)，制定措施來規(guī)避。到班后會時(shí)結(jié)合短板進(jìn)行分析，總結(jié)到位。

鉆井隊(duì)周安全分析會由隊(duì)長組織，通過總結(jié)一周的工作、發(fā)現(xiàn)的問題，對隱患產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，然后發(fā)揮每個(gè)隊(duì)兼職教師的作用進(jìn)行指導(dǎo)。在會上，大家可以各抒己見，隊(duì)長可以謀劃下一周的生產(chǎn)任務(wù)，識別下一周的工作風(fēng)險(xiǎn)，制定下一周的措施并布置。這樣，運(yùn)行速度就提高了。

隊(duì)長每個(gè)月都會召開一次HSE基層建設(shè)考核會，按照公司要求對每個(gè)班組和崗位進(jìn)行自考核，并進(jìn)行評比，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲舉措。

公司層面在杜絕隱患的重復(fù)發(fā)生上下功夫。在隱患治理方面，在感情上開展教育，利用各種檢查時(shí)機(jī)，向大家說明不安全的危害，杜絕盲目的從眾心理。在處罰上，對初犯特別嚴(yán)重錯(cuò)誤的才處罰，一般的不處罰，但如果重復(fù)發(fā)生必須處罰，并且一視同仁。此外，每個(gè)月都有隱患檢查重點(diǎn)和主題。

呂天浩：我們現(xiàn)在每年在境外發(fā)現(xiàn)的隱患不是很多。因?yàn)閲鴥?nèi)鉆機(jī)至少采取API的標(biāo)準(zhǔn)來配套，這樣就有相當(dāng)一部分隱患被排除了。另外，所有設(shè)備在出國工作之前都要接受第三方的檢測和認(rèn)證。通過這種舉措，在設(shè)備出國工作之前就能最大限度地消除隱患。

人員方面，每位員工出國之前都要經(jīng)過一系列的培訓(xùn)，包括安全、井控、防恐等，相對來說選取的人員素質(zhì)就比較高。公司海外員工都是有著多年海外工作經(jīng)驗(yàn)的老同志，對安全的看法、習(xí)慣、素質(zhì)都要比國內(nèi)高一些。

從環(huán)節(jié)控制來說，長城鉆探和杜邦合作，把很多作業(yè)程序以程序文件和作業(yè)文件的形式規(guī)范下來了，而且涵蓋了生產(chǎn)作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。這樣，在現(xiàn)場執(zhí)行時(shí)，就可以遵照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

另外，就是設(shè)備的老化問題。我們每年處理的很多設(shè)備隱患是由老化、腐蝕造成的。長城鉆探現(xiàn)在實(shí)行PMS（預(yù)防性維護(hù)保養(yǎng)系統(tǒng)），是對設(shè)備管理的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，其中就要求對設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)。不過，這塊才剛開始實(shí)施，管理成型還需要一定時(shí)間。

安全文化的形成光靠制度、懲罰是比較難的，必須靠熏陶，有正確的價(jià)值觀來約束和指導(dǎo)他。

防患未然 靠文化

中國石油石化：相對于解除隱患，將隱患消除在萌芽狀態(tài)更為重要。其中，思想意識的轉(zhuǎn)變是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。對此，單位做出了哪些努力？

喬東升：我們是通過五個(gè)轉(zhuǎn)變來實(shí)現(xiàn)向“我要安全”的轉(zhuǎn)變：在現(xiàn)場引導(dǎo)方面，基層隊(duì)自檢自查由以前副隊(duì)長負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝回?zé)任人負(fù)責(zé)；對查出隱患的通報(bào)，由當(dāng)班人員知道轉(zhuǎn)變?yōu)槿珕T通報(bào)；在隱患治理方面，由以前大班整改轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫徽?；整改情況由個(gè)別人驗(yàn)收轉(zhuǎn)變?yōu)殚]環(huán)驗(yàn)收；以就事論事的整改變?yōu)橥晟浦贫鹊拈L效整改。這五個(gè)轉(zhuǎn)變再加上員工的安全意識，提高了員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)了一次做對的能力，完善了井隊(duì)的管理制度，最終盡可能地解決重復(fù)出現(xiàn)的問題。

梁尚斌：我們廠緊緊圍繞“強(qiáng)三基、反三違、除隱患”，從安全生產(chǎn)的“人、機(jī)、環(huán)、管”四大環(huán)節(jié)入手，制定詳細(xì)的活動(dòng)方案。大力開展“一月一重點(diǎn)、月月有專項(xiàng)”的“我要安全”系列活動(dòng)，引導(dǎo)員工塑造安全價(jià)值觀，強(qiáng)化安全意識，規(guī)范安全行為，是安全思想由強(qiáng)制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍。圍繞“我要安全”活動(dòng)主題，大力開展“查找身邊十大薄弱環(huán)節(jié)”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，以“安全高于一切，安全重于一切，安全為了一切，一切為了安全”的安全文化理念，把“創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕幫超”融入到活動(dòng)中，以活動(dòng)促安全，激勵(lì)員工“比技能、找不足、尋提高”。

通過全面推行“四抓”和“七想七不干”（想安全禁令，不遵守不干；想安全風(fēng)險(xiǎn)，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全環(huán)境，不合格不干；想安全技能，不具備不干；想安全用品，不配齊不干；想安全確認(rèn)，不落實(shí)不干），開展“四十”查找（十大薄弱環(huán)節(jié)、十大違章行為、十大未遂事件、十大安全隱患）及“雙十”（安全標(biāo)兵與安全管理典型）選樹活動(dòng)，讓員工從活動(dòng)中認(rèn)識安全，從意識上做到“我要安全”。

中國石油石化：安全文化建設(shè)對于消除現(xiàn)場隱患不可或缺。各單位在這一方面做了哪些工作？

呂天浩： 以前一聽說“安全”兩字，大家就說找安全科，但現(xiàn)在只要是分內(nèi)工作，員工就會自己考慮安全方面的事。這是我們公司的一大轉(zhuǎn)變。

要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，就是要給他進(jìn)行意識灌輸。首先是靠公司已經(jīng)存在的安全文化氛圍感染員工。我們的安全文化是至上而下的。我們公司安全文化做得好要?dú)w功于經(jīng)理。安全的工作一直是經(jīng)理在抓，這樣下面肯定要執(zhí)行，還要執(zhí)行好，一步一步地傳遞，直到現(xiàn)場。

另外，通過一些培訓(xùn)提高員工的安全意識，改變習(xí)慣性違章。我們把標(biāo)準(zhǔn)提高一些，就會讓員工在思想上逐漸形成安全意識。這是個(gè)耳濡目染的過程。實(shí)際上，安全文化的形成光靠制度、懲罰是比較難的，必須靠熏陶，有正確的價(jià)值觀來約束和指導(dǎo)他。

前不久，長城鉆探剛發(fā)布了最新的HSE管理體系，把管理手冊和程序文件都已經(jīng)規(guī)劃好了。我們公司要做的是在其框架下，逐一進(jìn)行對照，需不需要、適不適用、不適用怎么轉(zhuǎn)換。只有找到真正適合自己的方法，才能行之有效。

梁尚斌：企業(yè)安全文化建設(shè)，要緊緊圍繞“一個(gè)中心”（“以人為本”）、“兩個(gè)基本點(diǎn)”（安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成），內(nèi)化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全責(zé)任，把“安全第一”變?yōu)槊總€(gè)員工的自覺行為。

安全理念決定安全意識，安全意識決定安全行為。因此，必須在抓好員工安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成上下功夫。我廠牢固樹立“安全高于一切，生命最為可貴”的理念，堅(jiān)持和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，在認(rèn)真分析歷年安全工作得與失的基礎(chǔ)上，總結(jié)、提煉、固化好的經(jīng)驗(yàn)和做法，逐步建立起了獨(dú)具特色的“365”安全文化。通過內(nèi)化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全責(zé)任，把“安全第一”變?yōu)槊總€(gè)員工的自覺行為，從而全面提升采油廠安全管理水平。