朱德亮 張 瑾
共生理論來(lái)源于生物學(xué)概念,是由德國(guó)生物學(xué)家貝里 (Anton de Barry)于1879年提出的,指的是不同生物種屬按某種物質(zhì)聯(lián)系而生活在一起,后經(jīng)范明特 (Feminism)、布克納 (Phototoxic)發(fā)展完善[1]。從一般意義上說(shuō),共生是指共生單元之間在一定的共生環(huán)境中,通過(guò)共生介質(zhì)和共生界面形成的具有一定形式的關(guān)系。共生由共生單元、共生模式和共生環(huán)境三要素構(gòu)成:共生單元是指構(gòu)成共生體的基本能量的生產(chǎn)和交換單位,是形成共生體的基本物質(zhì)條件;共生模式又稱(chēng)共生關(guān)系,是指共生單元通過(guò)共生通道相互作用的方式或相互結(jié)合的形式;共生環(huán)境由共生單元以外的所有因素的總和構(gòu)成,是共生關(guān)系和共生單元存在的外在條件,共生環(huán)境通過(guò)共生介質(zhì)影響共生單元,從而實(shí)現(xiàn)其協(xié)調(diào)發(fā)展。這三個(gè)要素相互影響,相互作用,共同反映著共生系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)變化方向和規(guī)律。其中,共生單元是基礎(chǔ),共生環(huán)境是重要的外部條件,共生模式是關(guān)鍵。[2](P1-30)
由于共生理論對(duì)于不同物質(zhì)單元之間共生關(guān)系的形成與動(dòng)態(tài)變化規(guī)律等具有較強(qiáng)的解釋力,20世紀(jì)中期,共生理論和方法開(kāi)始應(yīng)用于醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等諸多領(lǐng)域。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,共生理論主要用于研究不同地域單元之間的經(jīng)濟(jì)共生關(guān)系,近年來(lái),隨著我國(guó)區(qū)域旅游合作實(shí)踐與研究的發(fā)展,共生理論開(kāi)始被嘗試性的應(yīng)用于由多個(gè)單元組成的區(qū)域旅游發(fā)展研究中。最早將共生理論運(yùn)用于區(qū)域旅游“競(jìng)合”研究的是吳泓和顧朝林 (2004),他們從共生概念和內(nèi)涵入手,以淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)為例對(duì)跨行政區(qū)域旅游競(jìng)合模式和機(jī)制進(jìn)行了初步探討,對(duì)“區(qū)域旅游一體化共生”進(jìn)行了界定,并認(rèn)為一體化共生是區(qū)域旅游競(jìng)合的理想組織模式。[3]現(xiàn)有的研究成果主要包括以下兩個(gè)方面:①運(yùn)用共生理論,對(duì)區(qū)域旅游資源整合進(jìn)行研究。如韓芳、帕爾哈提·艾孜木 (2006)以新疆南疆五地州旅游資源整合的現(xiàn)象為例,對(duì)區(qū)域旅游資源整合形成和發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行了分析,并構(gòu)建了區(qū)域旅游資源整合的動(dòng)力循環(huán)機(jī)制模型。[4]楊永剛、景天星 (2008)等基于共生理論與產(chǎn)業(yè)集群理論,根據(jù)距離修正權(quán)數(shù)計(jì)算求得旅游距離和客源吸引半徑,對(duì)晉陜?cè)ト÷糜钨Y源整合的必要性與可行性進(jìn)行研究,并提出了相應(yīng)的對(duì)策[5];②將共生理論應(yīng)用于探討多單元的區(qū)域旅游合作與競(jìng)爭(zhēng)中,如張健華、余建輝等 (2008)分析了共生理論在區(qū)域旅游合作研究中的適用性,并從環(huán)境誘導(dǎo)機(jī)制、共生動(dòng)力機(jī)制及共生阻尼機(jī)制等3個(gè)方面探討了閩臺(tái)旅游合作的共生機(jī)制。[6]蘇章全、李慶雷等 (2010)從共生概念和內(nèi)涵入手對(duì)滇西北區(qū)旅游競(jìng)合模式進(jìn)行了初步探索。[7]相關(guān)的研究成果表明,共生理論在處理區(qū)域旅游合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系中具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
現(xiàn)有的研究成果多對(duì)同一行政區(qū)劃內(nèi)的候選單元之間的共生關(guān)系進(jìn)行分析,而對(duì)跨行政區(qū)劃的共生關(guān)系,雖已有涉及,但專(zhuān)門(mén)研究尚少。然而行政區(qū)劃的客觀存在往往是旅游地之間發(fā)展良性合作關(guān)系的最大障礙因素,本文所關(guān)注的桂黔湘邊區(qū)是我國(guó)西南典型的省際邊界地區(qū),也是近年來(lái)重要的民族旅游目的地之一,由于各縣域之間各自為政、產(chǎn)品雷同等問(wèn)題的存在,導(dǎo)致區(qū)域旅游難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,文章以共生理論作為研究視角,結(jié)合桂黔湘邊區(qū)的實(shí)際情況,探討在這一區(qū)域?qū)嵤┕采?jìng)合模式的必要性、可能性以及具體措施。
桂黔湘邊區(qū)是指廣西、貴州和湖南三省 (區(qū))交界的區(qū)域,這一區(qū)域是一個(gè)以桂林作為客源市場(chǎng)輻射源,在整合三省邊區(qū)民族文化旅游資源和自然旅游資源的基礎(chǔ)之上,包括龍勝、三江、從江、黎平、通道五個(gè)民族縣域在內(nèi)的,以侗族文化為主體,以少數(shù)民族風(fēng)情為主要旅游吸引物的民族旅游區(qū)域。三省坡是區(qū)域的中心,坐落在湖南通道、廣西三江、貴州黎平三省 (區(qū))交界之地,是雪峰山、越城嶺和苗嶺山脈過(guò)渡地段的最高峰,海拔1336.7米。[8](P3-5)圍繞三省坡以及三省坡逶迤的余脈所延伸到的五個(gè)自治縣 (縣),地跨湖南懷化市、貴州黔東南自治州、廣西柳州市、桂林市,總面積14902平方公里,總?cè)丝?57.52萬(wàn)人,其中侗族人口90.2萬(wàn)人 (2005年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)),占總?cè)丝诘?7.26%,2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值85.35億元。
桂黔湘邊區(qū)內(nèi)各縣的旅游業(yè)發(fā)展起步時(shí)間不一,最早發(fā)展旅游的是龍勝,始于1983年,其次是三江,始于1987年,通道最晚,1995年旅游開(kāi)發(fā)才起步,直到2008年才被列入對(duì)外開(kāi)放縣。經(jīng)過(guò)建設(shè),目前,該區(qū)域的民族旅游業(yè)已經(jīng)取得了一定的成績(jī),部分旅游產(chǎn)品如龍勝梯田和溫泉、三江縣程陽(yáng)侗寨、通道縣龍頸河漂流、黎平縣肇興侗寨、從江縣岜沙苗寨等,已經(jīng)具有一定的知名度和影響力,旅游接待人次和收入逐年提升。2009年,五個(gè)縣共接待游客366.27萬(wàn)人次,旅游接待總收入達(dá)147741.46萬(wàn)元。
為了進(jìn)一步明確桂黔湘邊區(qū)各縣旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),采用AHP層次分析法構(gòu)建桂黔湘邊區(qū)縣域旅游競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)評(píng)體系并進(jìn)行比較,具體的測(cè)評(píng)過(guò)程如下:①構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。遵照指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的一般原則和實(shí)際資料的可得性,參考前人研究成果并與多名專(zhuān)家討論,選取能夠反映目標(biāo)層的5個(gè)二級(jí)指標(biāo),并進(jìn)一步細(xì)化為23個(gè)三級(jí)指標(biāo),該指標(biāo)體系表述如下:桂黔湘邊區(qū)縣域旅游競(jìng)爭(zhēng)力A=(B1,B2,B3,B4,B5)。②采用專(zhuān)家打分法確定指標(biāo)權(quán)重。采用1-9標(biāo)度法向有關(guān)專(zhuān)家發(fā)放問(wèn)卷征詢(xún)各指標(biāo)的因子間重要性比較標(biāo)定值,使用層次分析法軟件YAAHP3.0計(jì)算出指標(biāo)權(quán)重并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。結(jié)果表明,指標(biāo)CR值均小于0.1,指標(biāo)一致性可以接受。③指標(biāo)量化和標(biāo)準(zhǔn)化。采用規(guī)范的統(tǒng)計(jì)資料,部分?jǐn)?shù)據(jù)結(jié)合專(zhuān)家征詢(xún)和實(shí)地調(diào)研的結(jié)果,獲得五個(gè)縣域所有三級(jí)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù),并根據(jù)指標(biāo)與測(cè)評(píng)最終結(jié)果之間的正、負(fù)相關(guān)關(guān)系,分別采用極大值標(biāo)準(zhǔn)化公式與極小值標(biāo)準(zhǔn)化公式進(jìn)行轉(zhuǎn)化,以去除不同指標(biāo)量綱的不一致可能帶來(lái)的問(wèn)題。④計(jì)算最終結(jié)果。用加權(quán)求和多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)模型求得各縣域民族旅游發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的綜合評(píng)價(jià)值,即把各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值和無(wú)量綱化指標(biāo)值代入數(shù)學(xué)模型之中得到桂黔湘邊區(qū)各縣旅游競(jìng)爭(zhēng)力的總評(píng)價(jià)。
表1:桂黔湘邊區(qū)縣域旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[9]Tab.1 Tourism competitiveness evaluation index system of counties in Gui-qian-xiang border
五個(gè)縣域的旅游競(jìng)爭(zhēng)力得分從高至低為:龍勝0.8105、黎平0.6725、通道0.6143、三江0.6118、從江0.5233。分析如下:①龍勝縣在資源吸引力、縣域旅游管理能力、旅游發(fā)展與市場(chǎng)占有力等方面都有較為明顯的優(yōu)勢(shì),是區(qū)域內(nèi)發(fā)展態(tài)勢(shì)最好的民族縣域;②黎平縣在資源吸引力、相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、縣域旅游管理能力等方面與龍勝縣都較為接近,但是受區(qū)位條件制約,旅游發(fā)展與市場(chǎng)占有力與龍勝縣存在一定差距,因此影響了整體的競(jìng)爭(zhēng)力排名;③三江縣位于桂黔湘邊區(qū)中心地帶,是通達(dá)三省的交通樞紐,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),制約旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素在于游客人均消費(fèi)過(guò)低;④通道縣旅游資源豐富,卻苦于政策約束,暫時(shí)無(wú)法向國(guó)外游客開(kāi)放,這對(duì)旅游市場(chǎng)的占有力影響較大。另外,旅游景區(qū)分管部門(mén)更換頻繁,縣域旅游管理能力亟待提升。⑤從江縣產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯落后于其他四個(gè)縣域,究其原因,主要是受制于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。其他方面似乎也不具備明顯優(yōu)勢(shì),可以說(shuō)該縣的旅游發(fā)展處于需要全面提升的狀態(tài)。
2.基礎(chǔ)設(shè)施差,服務(wù)設(shè)施檔次低?;A(chǔ)設(shè)施方面,主要體現(xiàn)在部分景區(qū)的外部可進(jìn)入性較差。桂黔湘省際地區(qū)的交通狀況較為復(fù)雜,早年邊界地區(qū)的斷頭路較多,公路等級(jí)較低,隨著近年來(lái)黔東南州、懷化市和桂林市三市 (州)大力推進(jìn)接邊公路共建和公路升級(jí)工作[10],區(qū)域的道路狀況得到了大力的改善,各縣市之間聯(lián)系愈來(lái)愈便利,但是從國(guó)道到部分旅游景點(diǎn)的道路建設(shè)工作明顯滯后,給旅游開(kāi)發(fā)帶來(lái)不便。
區(qū)域內(nèi)服務(wù)設(shè)施的整體檔次較低。各縣的旅游服務(wù)設(shè)施雖都具有一定的規(guī)模,但是由于受縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的制約,住宿、餐飲、娛樂(lè)服務(wù)等以農(nóng)家樂(lè)性質(zhì)的旅游接待設(shè)施為主,較為簡(jiǎn)陋。僅就住宿設(shè)施來(lái)說(shuō),整個(gè)區(qū)域內(nèi)目前尚沒(méi)有一家五星級(jí)的賓館飯店,四星級(jí)的賓館僅有 (龍勝縣溫泉中心酒店)1家,三星級(jí)7家,二星級(jí)1家,一星級(jí)6家,服務(wù)設(shè)施檔次亟待提升。
3.競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,合作不足。桂黔湘邊區(qū)內(nèi)各縣之間呈現(xiàn)出一種“競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、合作不足”的狀態(tài),一方面各縣競(jìng)相大打侗族文化旅游縣的招牌,重復(fù)開(kāi)發(fā)同構(gòu)性較強(qiáng)的侗寨旅游,另一方面各縣的旅游發(fā)展規(guī)劃都各自為政,對(duì)周邊縣域的資源視而不見(jiàn),同時(shí)又迷戀于自身的資源或是限于其他原因,似乎從未考慮開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的區(qū)域合作。
“競(jìng)合模式”(the cooperation-competing model)是針對(duì)主導(dǎo)旅游資源相似的臨近地域而提出的一種旅游發(fā)展模式,簡(jiǎn)稱(chēng)“C—C”模式[11],即:置于區(qū)域整體發(fā)展的框架中,依靠市場(chǎng)需求導(dǎo)向,通過(guò)政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、社區(qū)參與、專(zhuān)家指導(dǎo),聯(lián)手打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域旅游共同體,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游的可持續(xù)發(fā)展。共生的目標(biāo)是共生單元之間的共存共榮,但并不排除競(jìng)爭(zhēng),而是強(qiáng)調(diào)通過(guò)合作性競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)單元之間的相互合作和相互促進(jìn),以實(shí)現(xiàn)“多贏”。旅游地的共生強(qiáng)調(diào)的是區(qū)域旅游空間在競(jìng)爭(zhēng)中合作,在合作中提高競(jìng)爭(zhēng)效率。
并非所有主導(dǎo)旅游資源相似或地域臨近的旅游區(qū)域都可以利用競(jìng)合模式來(lái)協(xié)調(diào)各旅游地之間的協(xié)作關(guān)系,競(jìng)合模式的實(shí)施對(duì)各旅游地的資源、交通、合作基礎(chǔ)等都有一定的要求 (見(jiàn)表2)。另一方面,將共生理論運(yùn)用于區(qū)域旅游競(jìng)合模式研究時(shí),首先要考慮其適用性問(wèn)題,即候選的共生單元之間是否具備形成共生關(guān)系的條件 (見(jiàn)表2)。
表2:共生關(guān)系的形成條件與競(jìng)合模式的實(shí)施條件Tab.2 The formation conditions of symbiotic relationship and conditions for the implementation of the cooperation-competing model
綜合區(qū)域旅游競(jìng)合模式與共生理論對(duì)旅游區(qū)域和候選共生單元的要求,桂黔湘邊區(qū)實(shí)施共生競(jìng)合模式需要滿(mǎn)足以下5個(gè)必要條件:(1)區(qū)域旅游形象以及其他方面的一致性;(2)候選共生單元之間在旅游行業(yè)已有一定的合作基礎(chǔ);(3)候選共生單元旅游資源的相似性或互補(bǔ)性;(4)候選共生單元之間空間聯(lián)系的便利性;(5)區(qū)域旅游發(fā)展已有一定的基礎(chǔ)。結(jié)合桂黔湘邊區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行如下分析:
桂黔湘邊區(qū)內(nèi)的五個(gè)縣都處于侗語(yǔ)南部方言區(qū)內(nèi),具有同屬一個(gè)民族的文化同源性。由于三省五縣相互連成一片,地緣關(guān)系密切、自然條件相似、生態(tài)環(huán)境相同、人文習(xí)俗相近、發(fā)展水平相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)交往久遠(yuǎn),是一個(gè)在自然環(huán)境和社會(huì)發(fā)展特征方面都具有較強(qiáng)同一性的相對(duì)完整和獨(dú)立的地理單元。[12]族群認(rèn)同的一致性,為各縣域之間的溝通和交流作了最基本的鋪墊。目前,該區(qū)域的民族旅游已經(jīng)具有一定的知名度,在國(guó)內(nèi)外旅游者的心目中業(yè)已作為一個(gè)整體的民族風(fēng)情旅游區(qū)形象存在。
各縣之間在會(huì)議協(xié)調(diào)、旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)以及信息共享等方面已經(jīng)有一定的合作基礎(chǔ)。“從江、黎平—三江、龍勝—桂林”已成為國(guó)內(nèi)外有名的民族旅游線(xiàn)路,每年吸引有大約3萬(wàn)的入境旅游者;2005年4月,從江、黎平、榕江三縣的旅游局在“桂林·2005年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)”期間聯(lián)合舉辦了“黔東南州黎從榕旅游區(qū)旅行社聯(lián)誼會(huì)”;2007年7月五縣在通道縣聯(lián)合召開(kāi)三省坡侗族原生態(tài)文化論壇,共商三省坡旅游開(kāi)發(fā)大計(jì);信息交流與共享方面的合作,比較具有代表性的有三江縣的中國(guó)侗鄉(xiāng)旅游網(wǎng),該網(wǎng)頁(yè)主要介紹本縣和周邊縣域的旅游信息,為桂黔湘邊區(qū)內(nèi)各縣開(kāi)展旅游信息咨詢(xún)、旅游預(yù)訂、旅游電子商務(wù)交易等方面的合作提供了廣闊的平臺(tái)。
分析師建議:從目前的養(yǎng)殖環(huán)境來(lái)看,養(yǎng)羊成本是增加的,一方面,人工增加,另一方面,隨著環(huán)保部門(mén)對(duì)自然資源的保護(hù)力度加大,要求退牧還草,從以前的散養(yǎng)型轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的圈養(yǎng)型,讓羊肉的生產(chǎn)成本逐年增加,間接促成了羊價(jià)的上漲。雖然現(xiàn)在市場(chǎng)行情較好,但養(yǎng)殖戶(hù)一定不能盲目擴(kuò)養(yǎng)。盲目擴(kuò)養(yǎng)會(huì)導(dǎo)致整羊增多,有可能會(huì)使羊肉賣(mài)不上好價(jià)格。養(yǎng)殖戶(hù)在養(yǎng)殖的過(guò)程中一定要科學(xué)養(yǎng)殖,在銷(xiāo)路、深加工上下功夫。(信息來(lái)源:央廣網(wǎng))
桂黔湘邊區(qū)的旅游資源既存在共性,同時(shí)又具有互補(bǔ)性。共性方面,由于是侗族聚居區(qū),鼓樓、風(fēng)雨橋、大歌等傳統(tǒng)文化成為吸引海內(nèi)外游客的重要因素,是主要的旅游資源。互補(bǔ)性方面,龍勝縣以梯田和溫泉著稱(chēng),侗族文化旅游資源并不是其拳頭產(chǎn)品;三江縣以保存有歷史的侗族文化旅游資源為特色;貴州是侗族的文化中心所在,素以“侗都”自譽(yù);而湖南通道在皇都侗文化村、芋頭古侗寨之外,另有龍底漂流、萬(wàn)佛山等自然旅游資源作為其主打產(chǎn)品。旅游資源的共性是該區(qū)旅游業(yè)作為一個(gè)整體聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)條件,資源的互補(bǔ)性則為旅游產(chǎn)品的多樣化和產(chǎn)品組合的多元化提供了充分的條件,為避免區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品雷同現(xiàn)象的反復(fù)出現(xiàn)提供了可靠的保證。
五縣共處于桂黔湘三省交界處,是一個(gè)一衣帶水的省際邊界區(qū)域,空間距離近,交通聯(lián)系便利。隨著321國(guó)道三江至從江段、209國(guó)道三江至通道段道路改造工程的推進(jìn),廈蓉高速公路、貴廣高速鐵路、包茂高速公路過(guò)境,加上桂林至三江以及三江至北海高速公路的規(guī)劃實(shí)施,桂黔湘三省區(qū)交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯。五縣之間的聯(lián)系與交流愈發(fā)密切,大大縮短車(chē)輛通行各縣縣城的時(shí)間,為桂黔湘邊區(qū)的旅游奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)具備一定規(guī)模,共有床位15455張,星級(jí)賓館15家,配套設(shè)施完備,能夠解決基本的游客吃、住、行等問(wèn)題。桂黔湘邊區(qū)人文資源和自然資源十分豐富,可以開(kāi)展多種多樣的旅游活動(dòng)。區(qū)內(nèi)分布有苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族,尤其以侗族為主,各具特色的民族節(jié)慶活動(dòng)、民俗游藝活動(dòng)以及歌舞藝術(shù)表演豐富多彩;自然旅游資源方面,可以開(kāi)展觀光、漂流等旅游活動(dòng)。
在共生的三要素中,共生模式是關(guān)鍵。共生模式按組織程度可以分為點(diǎn)共生、間歇共生、連續(xù)共生和一體化共生等4種模式。“一體化共生”指共生單元之間具有穩(wěn)定的主導(dǎo)共生界面和支配介質(zhì),形成了具有獨(dú)立性質(zhì)和功能的共生體,存在著雙向的利益交流機(jī)制,共生關(guān)系穩(wěn)定。[13]共生從低級(jí)模式走向高級(jí)模式是桂黔湘邊區(qū)民族旅游競(jìng)合的必然要求,實(shí)施區(qū)域旅游一體化共生是實(shí)施區(qū)域旅游競(jìng)合的理想模式。具體而言,桂黔湘邊區(qū)一體化共生競(jìng)合模式是指桂黔湘邊區(qū)各民族縣域之間,出于對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的預(yù)期和總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),自愿通過(guò)市場(chǎng)主導(dǎo)共生界面,通過(guò)文化資源或行政上的聯(lián)系,采取全方位合作,包括形態(tài)、資源、市場(chǎng)、品牌、信息、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、制度等的一體化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游一體化共生。就目前桂黔湘邊區(qū)各單元競(jìng)合的現(xiàn)狀而言,實(shí)現(xiàn)理想的一體化共生競(jìng)合模式需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。
根據(jù)共生理論,基于旅游資源、旅游景區(qū)、交通設(shè)施的空間布局,從桂黔湘邊區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游競(jìng)爭(zhēng)、合作的現(xiàn)狀出發(fā),結(jié)合區(qū)內(nèi)各縣區(qū)域聯(lián)合的愿望,構(gòu)建桂黔湘邊區(qū)民族旅游區(qū)域一體化共生競(jìng)合模式:
圖1:桂黔湘邊區(qū)民族旅游區(qū)域一體化共生競(jìng)合模式的基本構(gòu)架Fig.1 Basic Framework of regional integration symbiotic cooperation-competing model of ethnic tourism in Gui-qian-xiang Border
在這一民族旅游區(qū)域一體化共生競(jìng)合模式中,實(shí)行政府主導(dǎo)戰(zhàn)略,政府制定政策,負(fù)責(zé)監(jiān)督與協(xié)調(diào),在宏觀決策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域規(guī)劃、資源配置等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用;企業(yè)是這一競(jìng)合模式運(yùn)行的主要行動(dòng)者,整個(gè)區(qū)域競(jìng)合模式運(yùn)行的具體行動(dòng)最后由各縣的旅游部門(mén)和相關(guān)行業(yè)企業(yè)來(lái)實(shí)施;社區(qū)居民是當(dāng)?shù)氐闹魅耍悦褡迓糜未逭幕癁橹饕糜萎a(chǎn)品的桂黔湘邊區(qū),應(yīng)加大居民的參與程度和收益力度,只有這樣,才能確保民族旅游的可持續(xù)發(fā)展;專(zhuān)家主要發(fā)揮建議和指導(dǎo)作用,為桂黔湘邊區(qū)成功構(gòu)建競(jìng)合模式的有效實(shí)施提供精神力量和智力支持。
根據(jù)五縣的地理空間、空間聯(lián)系現(xiàn)狀和資源分布特點(diǎn),桂黔湘邊區(qū)民族旅游競(jìng)合模式的空間格局為:一個(gè)依托、一個(gè)中心、四大節(jié)點(diǎn)、兩條軸線(xiàn)。即以桂林市為客源市場(chǎng)的依托,以廣西三江縣為空間格局中心,以321和209國(guó)道作為縱橫軸線(xiàn),以龍勝、通道、從江、黎平作為四大節(jié)點(diǎn),以點(diǎn)帶軸,以軸構(gòu)面,形成特色鮮明的兩大片區(qū)(“三江—黎平—從江民族風(fēng)情區(qū)”、“龍勝—通道—三江山水民俗區(qū)”),構(gòu)建異彩紛呈的桂黔湘邊區(qū)民族旅游目的地。
圖2:桂黔湘邊區(qū)民族旅游競(jìng)合模式的空間布局Fig.2 Spatial layout of cooperation-competing model of ethnic tourism in Gui-qian-xiang border
桂黔湘邊區(qū)一體化共生競(jìng)合模式屬于區(qū)域組合和產(chǎn)品組合兼具的競(jìng)合類(lèi)型,通過(guò)實(shí)施競(jìng)合模式來(lái)調(diào)整五縣旅游業(yè)之間存在的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)品雷同等問(wèn)題,并切實(shí)加強(qiáng)縣域之間在各方面的合作,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的一體化,提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。
三省五縣要樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)合作的理念,打破旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的行政區(qū)劃界限,建立由各成員縣旅游行政主管部門(mén)組成的區(qū)域旅游協(xié)作管理組織——桂黔湘邊區(qū)域旅游協(xié)作理事會(huì),作為區(qū)域旅游協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度的常設(shè)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)旅游行業(yè)各部門(mén)之間的關(guān)系,進(jìn)行人力、物力、財(cái)力等各種資源和要素的合理調(diào)配,共同制定桂黔湘邊區(qū)區(qū)域旅游總體規(guī)劃,定期舉辦侗族文化旅游節(jié),并開(kāi)創(chuàng)桂黔湘省際民族旅游論壇,強(qiáng)化區(qū)域旅游信息管理,維持區(qū)域旅游市場(chǎng)秩序,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游市場(chǎng)信息和品牌共享,提升區(qū)域旅游整體競(jìng)爭(zhēng)力。
桂黔湘邊區(qū)各縣應(yīng)以整體系統(tǒng)的思想對(duì)區(qū)域旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、土地利用程度、旅游資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境容量監(jiān)控等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。同時(shí)協(xié)調(diào)組合樣板線(xiàn)路,大區(qū)域性的財(cái)政投入安排,區(qū)域整體旅游形象宣傳規(guī)劃,對(duì)整個(gè)旅游區(qū)域多種服務(wù)類(lèi)型企業(yè)的協(xié)同發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)、推動(dòng)、激勵(lì),并提供政策環(huán)境,使各個(gè)旅游地打破地方本位主義觀念,兼顧整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益在競(jìng)爭(zhēng)的前提下進(jìn)行合作,使開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)相結(jié)合,以保持整個(gè)區(qū)域的協(xié)調(diào)性和旅游產(chǎn)品的完整性,利于突出地方特色,避免重復(fù)建設(shè),保證旅游的可持續(xù)發(fā)展。
應(yīng)根據(jù)各地特色,挖掘更深層次的民族文化內(nèi)涵,加強(qiáng)村寨文化建設(shè),重新策劃和包裝一批民族旅游村寨,以實(shí)現(xiàn)民族村寨旅游產(chǎn)品的差異化;開(kāi)發(fā)區(qū)域性民俗節(jié)慶旅游產(chǎn)品,定期舉辦侗族文化旅游節(jié),擴(kuò)大侗族文化的影響力,共同開(kāi)發(fā)侗族傳統(tǒng)文化保存最完整和最具特點(diǎn)的三省坡地帶。根據(jù)客源流向和交通軸線(xiàn)方向,結(jié)合市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求,聯(lián)合打造特色線(xiàn)路。
省際邊區(qū)旅游的發(fā)展,必須以完善的交通網(wǎng)絡(luò)為依托。桂黔湘邊區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以321國(guó)道和209國(guó)道為基礎(chǔ),加強(qiáng)國(guó)道的省級(jí)改造。以國(guó)家縱橫的高速公路和鐵路工程的實(shí)施為契機(jī),加速各縣城到各景區(qū)的公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。牢固樹(shù)立“旅游開(kāi)發(fā)到哪里,公路就開(kāi)發(fā)到哪里”的思想,以旅游中心城市為樞紐,以各縣城為交通節(jié)點(diǎn),聯(lián)通各旅游景點(diǎn),構(gòu)建四通八達(dá)的區(qū)域旅游路網(wǎng)體系,提高旅游區(qū)域的可進(jìn)入性、安全性和舒適性。同時(shí)加大服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面的資金投入,提高賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所、購(gòu)物場(chǎng)所的檔次。
區(qū)域旅游形象是吸引游客的關(guān)鍵,桂黔湘邊區(qū)的本體形象應(yīng)是以侗族文化為核心,以奇山秀水的自然資源為映襯輔助,將侗族的“山水樓美,歌舞同樂(lè)”(或中國(guó)侗族之鄉(xiāng))作為這一區(qū)域的總體形象。充分利用報(bào)刊雜志、電視廣告、服務(wù)咨詢(xún)、網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)、旅游節(jié)慶等使游客對(duì)旅游目的地及旅游產(chǎn)品產(chǎn)生認(rèn)知的有效途徑,通過(guò)區(qū)域聯(lián)合促銷(xiāo)活動(dòng),采用上述的多樣化宣傳手段,擴(kuò)大桂黔湘邊區(qū)的知名度。由各旅游地共同出資、出力到國(guó)內(nèi)旅游需求潛力較大的地區(qū)舉辦旅游促銷(xiāo)會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng),聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo),共同開(kāi)拓更為廣闊的旅游市場(chǎng),主動(dòng)創(chuàng)造市場(chǎng)需求。
以上競(jìng)合模式實(shí)施的具體措施,又可概括為“五個(gè)一工程”,即構(gòu)建一個(gè)組織、制定一個(gè)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)一批產(chǎn)品、建設(shè)一張路網(wǎng)、共塑一個(gè)形象??傊S著橫穿桂黔湘邊區(qū)境內(nèi)的貴廣高速鐵路、廈蓉、包茂高速公路等項(xiàng)目的完工和競(jìng)合模式的實(shí)施,該區(qū)域與沿海發(fā)達(dá)城市和其他客源城市的時(shí)空距離將大大縮短,區(qū)位條件將得到根本性的改善,區(qū)域旅游發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇,各成員縣應(yīng)在加強(qiáng)旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加大旅游業(yè)營(yíng)銷(xiāo)宣傳力度,積極把握區(qū)位條件改善的機(jī)會(huì),加強(qiáng)實(shí)質(zhì)性的合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游的跨越式發(fā)展。
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