緣何“就業(yè)難”與“用工難”同時(shí)突現(xiàn)東部地區(qū)

萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院 韓莉萍

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都存在一定程度的“就業(yè)難”和“用工難”的問(wèn)題，尤其是最近這些年以來(lái)，這兩個(gè)問(wèn)題同時(shí)成為困擾社會(huì)的大難題。我國(guó)東部沿海是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較早的地區(qū)，“用工難”的形勢(shì)卻變得越來(lái)越嚴(yán)峻，而我國(guó)大學(xué)生“就業(yè)難”也不是一個(gè)新問(wèn)題，長(zhǎng)久以來(lái)，盡管?chē)?guó)家和政府做過(guò)多方努力，但是這種現(xiàn)象依然沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的改變，究其原因，最根本原因就在于我國(guó)的就業(yè)人才結(jié)構(gòu)以及企業(yè)用人結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)。

1 企業(yè)“用工難”的具體原因

現(xiàn)在很多企業(yè)都出現(xiàn)了“用工難”的問(wèn)題，企業(yè)的人才儲(chǔ)備嚴(yán)重缺失，導(dǎo)致這一想象的原因有很多，具體說(shuō)來(lái)有以下幾點(diǎn)：

首先，東部沿海地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭老大，各種類(lèi)型的企業(yè)爭(zhēng)相發(fā)展，企業(yè)發(fā)展速度加快隨之而來(lái)的就是勞動(dòng)力需求的增加，但是新增的勞動(dòng)力趕不上勞動(dòng)力需求的增加，所以導(dǎo)致很多企業(yè)出現(xiàn)勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)象。

其次，近幾年來(lái)，為了促進(jìn)東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一定程度的調(diào)整和改變，這就引起了就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和調(diào)整，企業(yè)的生產(chǎn)越來(lái)越向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，原有的勞動(dòng)力集中的產(chǎn)業(yè)逐漸消減，企業(yè)招工的要求也發(fā)生了相應(yīng)的變化。但是現(xiàn)有的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)還沒(méi)變過(guò)來(lái)，勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能比較低，技術(shù)含量不高，綜合素質(zhì)也達(dá)不到用人標(biāo)準(zhǔn)，這就讓企業(yè)很難找到符合要求的勞動(dòng)者，加劇了企業(yè)“用工難”的困境。

再次，勞動(dòng)者的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，很多年輕的勞動(dòng)力涌向東部沿海城市，東部沿海成為這批年輕人的夢(mèng)想天堂，他們或者帶著金錢(qián)的追求，或者帶著人生價(jià)值的追求，已經(jīng)成為東部外來(lái)勞動(dòng)力的主力軍。這些新鮮人類(lèi)帶著不同于老一輩的就業(yè)觀以及消費(fèi)觀，涌進(jìn)發(fā)達(dá)城市，這些人不滿一般的工資待遇，但是又沒(méi)有足夠的技術(shù)，企業(yè)如果請(qǐng)他們，一方面不能給他們預(yù)期的工資，另一方面又不滿足他們現(xiàn)有的工作技能，所以，這也讓企業(yè)“用工難”成為棘手的事情。

最后一點(diǎn)就是很多企業(yè)提供給勞動(dòng)者的工資待遇普遍偏低，而且勞動(dòng)的強(qiáng)度又十分大，而且缺乏保護(hù)勞動(dòng)者的意識(shí)，一切以營(yíng)利為目的，完全忽視勞動(dòng)者的基本需要。很多企業(yè)的工資待遇只出到每月1000到1300元，而一些商貿(mào)企業(yè)的普通員工一個(gè)月能拿到的工資也只有1100到1500元。像那些比較累的加工型企業(yè)的員工工資通常只有每月1200到1800元。這樣的工資標(biāo)準(zhǔn)根本無(wú)法滿足勞動(dòng)者養(yǎng)家糊口的基本需求，嚴(yán)重的壓榨讓企業(yè)收獲更多的額外價(jià)值，也讓企業(yè)的工人大量流失，人們寧可去工地上做一些更粗重的活，因?yàn)楣さ氐墓べY比企業(yè)的工資至少要高一兩倍。企業(yè)的這種低工資、強(qiáng)勞動(dòng)對(duì)勞動(dòng)者極為不公平，既忽視了勞動(dòng)保障，也讓企業(yè)逐漸失信于勞動(dòng)者，這是企業(yè)“用工難”的重要原因之一。

2 “就業(yè)難”的具體原因

“就業(yè)難”如今已經(jīng)成為我國(guó)政府頭痛的問(wèn)題之一，“就業(yè)難”不僅僅發(fā)生在普通的體力勞動(dòng)者身上，更發(fā)生在高校畢業(yè)生的身上。首先說(shuō)體力勞動(dòng)者之所以出現(xiàn)就業(yè)難最主要的就是職業(yè)技能的缺乏，因?yàn)榇蠖鄶?shù)的勞動(dòng)者沒(méi)有受過(guò)高等教育，也沒(méi)有接受過(guò)工作技能的培訓(xùn)，在就業(yè)市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而現(xiàn)在的企業(yè)招聘條件都相當(dāng)苛刻，像那些經(jīng)濟(jì)效益還不錯(cuò)的企業(yè)都把招工目標(biāo)定在18～28周歲的青壯年勞動(dòng)力，此外，除了年齡的要求外，還要求勞動(dòng)者有一定的勞動(dòng)技能，甚至還有性別、學(xué)歷、工作經(jīng)歷以及個(gè)人特長(zhǎng)的要求和規(guī)定，這就讓很多條件以外的求職者望而卻步。其次是高校畢業(yè)生之所以就業(yè)難，很大原因在于高校畢業(yè)生的數(shù)量逐年增加，而我國(guó)新增的就業(yè)崗位又無(wú)法跟上這種步伐，導(dǎo)致高校畢業(yè)生供大于求；同時(shí)，我國(guó)的很多高校畢業(yè)生光有學(xué)歷，缺乏實(shí)際的勞動(dòng)技能，缺少社會(huì)實(shí)踐的鍛煉，高分低能的畢業(yè)生無(wú)法滿足現(xiàn)代企業(yè)的需要。再加上很多高校畢業(yè)生仍然帶著陳舊迂腐的就業(yè)觀念，多數(shù)人都想往國(guó)家體制內(nèi)擠，另外就是對(duì)工資待遇有較高的要求，眼高手低的情況時(shí)有出現(xiàn)，讓用人單位很難給予機(jī)會(huì)。

3 “就業(yè)難”和“用工難”并存的原因

“就業(yè)難”和“用工難”這兩種看似矛盾的現(xiàn)象就像一個(gè)硬幣的兩面，共同存在著，最主要的原因就是我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也就是現(xiàn)代市場(chǎng)的勞動(dòng)力需要結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)之間的矛盾，我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)上的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)近年來(lái)不斷升級(jí)，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻依然停留在原有的水平和層次上。下表是我國(guó)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化情況。

表1 勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化情況

由此可見(jiàn)，我國(guó)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了重大的變化，但是我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒(méi)有跟上時(shí)代的步伐，我國(guó)依然是勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，要讓一個(gè)高中畢業(yè)生去做和以前一個(gè)小學(xué)都沒(méi)讀完的人同樣的工作，對(duì)我國(guó)的人力資源是一種極大的浪費(fèi)。面對(duì)優(yōu)化升級(jí)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，我國(guó)需要更多的高技術(shù)的工作崗位來(lái)實(shí)現(xiàn)供求對(duì)接。這就需要科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一方面可以為人才提供實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的職位，另一方面又能通過(guò)高素質(zhì)人才創(chuàng)造更多的利潤(rùn)，也給勞動(dòng)者更切實(shí)的回報(bào)，然而，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，尤其是我國(guó)的東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，卻還在依靠那些勞動(dòng)技能較低的普通勞動(dòng)者來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廉價(jià)勞動(dòng)力依然是東部很多企業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)手段，此外，因?yàn)槁浜蟮漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根本不需要那些擁有技術(shù)開(kāi)發(fā)能力、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，或者品牌經(jīng)營(yíng)能力的高校畢業(yè)生，所以無(wú)法給高校畢業(yè)生提供合適的工作崗位，無(wú)法消化和吸收大批高端的現(xiàn)代人才。因此，可以這樣說(shuō)，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于我國(guó)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，這是我國(guó)東部地區(qū)“就業(yè)難”和“用工難”同時(shí)并存的最根本原因。想要緩解這一矛盾現(xiàn)象，最重要的就是要積極調(diào)整我國(guó)尤其是我國(guó)東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，改變過(guò)去的勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)。

4 結(jié)語(yǔ)

“就業(yè)難”和“用工難”同時(shí)并存在我國(guó)東部沿海地區(qū)是多方面的原因造成的，企業(yè)方面要負(fù)一定的責(zé)任，勞動(dòng)者方面也要負(fù)一定的責(zé)任，當(dāng)然，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失調(diào)是最主要的原因。要解決這一矛盾需要多方共同努力，首先，企業(yè)方面要試著調(diào)整勞動(dòng)者的工資待遇和基本保障；其次，就業(yè)者要試著轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高自己的勞動(dòng)技能；最后，我國(guó)政府方面要加大政策傾斜力度，協(xié)助我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

[1]楊靳.“民工潮”與“民工荒”的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].集美大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版), 2009,12(02).

[2]李鋼,梁泳梅.“用工荒”與“大學(xué)生就業(yè)難”為什么會(huì)并存[J].社會(huì)事業(yè)中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2011(7).

[3]劉樹(shù)銘.“用工荒”與“就業(yè)難”并存現(xiàn)象調(diào)查與思考[J].山東人力資源和社會(huì)保障,2011(8).