劉松林

（中南財經(jīng)政法大學 武漢學院，武漢 430072）

0 引言

改革開放以來，我國經(jīng)濟保持較快增長，GDP年均保持8%的增速。伴隨著居民收入大幅提高，同時出現(xiàn)了居民收入分配不的問題。對于此問題早有學者關(guān)注，理論研究方面影響力比較大的是庫茲涅茨的“倒U假說”，在我國最近幾十年的經(jīng)濟發(fā)展過程中，也有不少學者對于此假說進行實證研究及驗證工作，力圖證明我國經(jīng)濟的發(fā)展中是否存在此假說。夏文彬的研究認為居民收入差距擴大對經(jīng)濟增長具有正反兩方面的作用，一方面，與收入差距擴大相伴的經(jīng)濟政策激勵了富裕階層的投資行為，從而促進了經(jīng)濟增長，另一方面，低收入階層由于貧富差距擴大而對社會產(chǎn)生了不確定性預(yù)期以及收緊消費，進而抑制了社會整體消費水平和經(jīng)濟增長，這兩方面的影響表現(xiàn)為倒U型曲線的兩個階段。部分學者運用數(shù)量經(jīng)濟分析方法，對我國改革開放后經(jīng)濟增長與收入分配差異研究，并依據(jù)中國經(jīng)濟發(fā)展的客觀實情，驗證了收入分配問題中經(jīng)濟增長因素的重要性。而收入不平等矛盾的加劇惡化會直接減少需求，一定程度上阻礙經(jīng)濟發(fā)展。

本文試圖通過研究經(jīng)濟增長對收入分配或收入分配對經(jīng)濟增長的影響，提出改善收入分配狀況的政策建議，以實現(xiàn)經(jīng)濟增長與收入分配的良性發(fā)展。

1 我國收入分配與經(jīng)濟增長現(xiàn)狀

近年來，我國城鄉(xiāng)居民收入差距呈過大趨勢。2008年城鄉(xiāng)居民人均收入差倍數(shù)增加為3.36倍，絕對收入差也首次突破萬元。近年來，盡管農(nóng)村居民的收入水平增速依舊不及城鎮(zhèn)居民，這直接導致了城鄉(xiāng)居民收入差距的逐年擴大及兩極分化。在城鎮(zhèn)，平均工資水平排位前十的行業(yè)同排位后十的行業(yè)間差距，從2005年的3.5倍增大至2009年的4.1倍。從區(qū)域來看，1978年以來中國區(qū)域間工資差距呈現(xiàn)擴大趨勢。在1978年，東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平大體相當，其比值為1.1:1:1.01，而在2005年，該比例增大為1.6:1:0.8。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，人均收入水平最高的上海市與人均收入水平最低的青海省相比，收入差距在2倍以上。

表1 收入分配與經(jīng)濟增長的ADF檢驗結(jié)果

雖然目前的國際經(jīng)濟形勢一般，但我國的經(jīng)濟卻發(fā)展穩(wěn)健，但由于社會貧富差距擴大，社會不穩(wěn)定因素也在逐步增加。環(huán)境惡化與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾也在不斷加劇。耕地面積的不斷縮小也是農(nóng)業(yè)面臨嚴峻的形勢。所以，我們要積極的去應(yīng)對這些問題，尋找化解的對策。

2 實證檢驗及結(jié)論

采用1991～2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)作為樣本區(qū)間，同時為解決同一經(jīng)濟時序變量不同年度的不可比性，定基1990年并利用居民消費價格指數(shù)進行物價平減，從而得到經(jīng)濟變量的實際數(shù)值。此外，采用對數(shù)化數(shù)據(jù)方法解決模型可能存在的異方差問題，對GDP和GINI分別取對數(shù)，得到LNGDP和LNGINI。圖1和圖2顯示了1991～2010年我國GDP（單位：億元）與基尼系數(shù)的變動情況。

圖1 1991～2010年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值變動趨勢

圖2 1991～2010年中國基尼系數(shù)變動趨勢

2.1 單位根檢驗

格蘭杰等認為，對經(jīng)濟數(shù)據(jù)的直接回歸有可能產(chǎn)生虛假回歸問題，即本質(zhì)上并無關(guān)聯(lián)的變量序列卻產(chǎn)生了相關(guān)性，因此，必須對原始序列進行平穩(wěn)性檢驗。

表1說明：LNGDP和LNGINI的原始序列非平穩(wěn)性序列，但經(jīng)過一階差分后，ADF檢驗顯示可以拒絕存在單位根的原假設(shè)，故此，兩序列均為一階單整序列，符合協(xié)整檢驗的前提條件。

2.2 協(xié)整檢驗

利用協(xié)整檢驗來研究二者之間是否具備長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

表2 收入分配與經(jīng)濟增長的協(xié)整關(guān)系檢驗結(jié)果

表2說明：在設(shè)定顯著性水平為1%時，僅存在一個似然比檢驗統(tǒng)計量值位于臨界值右側(cè)，此時可以拒絕原假設(shè)，因此，LNGDP和LNGINI之間僅存在一個協(xié)整關(guān)系，其具體方程如下：

易見，各統(tǒng)計參數(shù)具有較高顯著性，收入分配與經(jīng)濟增長之間存在明顯的協(xié)整關(guān)系且相關(guān)系數(shù)為正數(shù)，體現(xiàn)了隨著經(jīng)濟增長同時收入分配差距變大的客觀存在性。

2.3 格蘭杰因果關(guān)系檢驗

上述檢驗表明經(jīng)濟增長和收入分配之間存在長期均衡關(guān)系，為了研究二者之間是否具有因果關(guān)系，我們采用格蘭杰因果(Granger Causal)檢驗來解決此問題。

表3 收入分配與經(jīng)濟增長的因果檢驗結(jié)果

表3進一步表明：在95%的置信水平下，可以拒絕不存在因果關(guān)系的原假設(shè)，LNGDP和LNGINI之間存在雙向格蘭杰因果關(guān)系。該結(jié)論的客觀背景說明自1991年以來，中國經(jīng)濟增長與收入分配差距的擴大呈現(xiàn)出相互影響格局，一方面，經(jīng)濟的快速發(fā)展引起了收入分配不平等惡化，另一方面，分配不公則透過對富裕階層的刺激加速了經(jīng)濟發(fā)展，然而，這種加速是以分配的“馬太效應(yīng)”作為代價的。

2.4 結(jié)論

以上實證研究表明，中國收入分配狀況與經(jīng)濟增長之間存在著相互影響、相互作用的雙向因果關(guān)系。歷史實踐也佐證了上述關(guān)系的客觀存在性。二者之間的長期協(xié)整關(guān)系說明我國GDP每增長1個百分點，收入分配狀況將會惡化0.16個百分點。因此，中國在建設(shè)和諧社會以及實現(xiàn)全面小康的社會發(fā)展目標的背景下，必須清醒認識到經(jīng)濟增長不等于經(jīng)濟發(fā)展，必須妥善處理國民收入分配問題，從而為跨越“中等收入陷阱”做好充分準備。

3 政策建議

3.1 加快居民收入總量增長

從以下三個方面加快居民收入增長。（1）努力實現(xiàn)充分就業(yè)。居民的收入情況決定于就業(yè)水平，而消費水平又由居民的收入決定，實現(xiàn)充分就業(yè)可以促進人均消費水平的增長。居民的就業(yè)與經(jīng)濟的發(fā)展水平緊緊相關(guān)。因此，大力發(fā)展經(jīng)濟是實現(xiàn)充分就業(yè)的前提。大力發(fā)展經(jīng)濟的措施包括：首先，優(yōu)化我國投資環(huán)境。與發(fā)達國家相比，我國的投資環(huán)境還存在一定的問題，對外資和先進技術(shù)的吸引力不及發(fā)達國家。通過優(yōu)化投資環(huán)境，可以吸引外資，增加社會投資總量，推進經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)充分就業(yè)；其次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國產(chǎn)業(yè)分配不合理一定程度上阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。加大第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是那些能耗低、污染少的勞動密集性產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)可以充分的吸納更多的企業(yè)下崗人員和剩余勞動力，可以緩解就業(yè)壓力。最后，提高勞動人員素質(zhì)。對無業(yè)人員、下崗職工進行系統(tǒng)的培訓，提高勞動者的素質(zhì)，增加就業(yè)能力。（2）擴大內(nèi)需。與發(fā)達國家相比，我國居民消費對經(jīng)濟增長促進作用不明顯。因此，必須擴大內(nèi)需，實現(xiàn)有效需求的快速增長。一方面增加居民收入，增強居民消費能力以擴大內(nèi)需。另一方面，建議地方政府為消費者創(chuàng)造良好的消費環(huán)境和消費氛圍，提倡適度負債和超前消費，讓信貸消費逐漸替代儲蓄型消費。（3）完善社會保障體系建設(shè)，提高低收入者收入水平。作為擴大內(nèi)需的基礎(chǔ)，全社會完善的保障體系也標志著社會的進步和文明的提高。就當前而言，一些經(jīng)濟效益差的企業(yè)甚至都難以保證其失業(yè)以及離退休工人的基本生活保障。因此可以說建立健全社會保障體系是非常的必要的和必須的。同時也證明了政府盡快完善及實施失業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險的必要性，將用人單位和職工規(guī)范實施社會保障體系納入法律范疇；另一方面政府要保障城鎮(zhèn)居民最低生活的保證金，力爭達到城鎮(zhèn)居民老有多養(yǎng)以及病有所醫(yī)。同時政府要幫忙困難企業(yè)對社會保險和醫(yī)療保險的資金拖欠問題；針對低收入困難居民及職工實施社會保險特殊計劃；建立政府與社會的風險共擔機制，解決城鎮(zhèn)低收入人群的醫(yī)保問題，以達到保護弱者和增加實際收入的效應(yīng)。

3.2 完善稅收調(diào)節(jié)體系

首先，建立合適的稅收調(diào)節(jié)體系。根據(jù)國情有必要構(gòu)建稅種完備、層次立體、覆蓋全程的稅收調(diào)控體系，從而使得稅制在各個環(huán)節(jié)得以充分發(fā)揮。

其次，調(diào)整優(yōu)化稅收政策。將經(jīng)濟政策重心置于富民政策，通過保障低收入階層等政策解決貧富差距拉大問題。應(yīng)當為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通提供便利，提供更為優(yōu)惠的增值稅率以降低農(nóng)民的生產(chǎn)資料價使用負擔。同時，應(yīng)當為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍，通過逐步消除體制問題促進民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。此外，還應(yīng)當積極開展下崗員工再就業(yè)工程，通過形式多樣的再就業(yè)培訓和財稅支持政策解決這一重大社會性問題。

再次，完善相關(guān)的配套政策，強化對非常態(tài)高薪階層的收入監(jiān)控。構(gòu)建長效的個人收入監(jiān)管機制，從稅源上控制好個人所得稅，對于稅務(wù)工作者而言則是一項系統(tǒng)性的基礎(chǔ)工作。當前，高收入階層主要集中在企業(yè)高管、娛樂明星、壟斷行業(yè)、政治權(quán)力所有者以及非法地下經(jīng)濟從事著等，因此，必須重點做好這些領(lǐng)域的監(jiān)管工作，積極實施銀行存款實名制以及推廣金融資產(chǎn)實名制，最大限度地限制不合法收入，堅決嚴厲打擊和取締尋租性收入以及投機性收入。然而，完全地寄托于稅收政策來徹底解決收入差距惡化問題顯然是不切實際的，因為稅收制度本身作用具有有限性。因此，必須同時借助于貨幣政策等宏觀經(jīng)濟政策工具，采用政策混搭方式解決貧富懸殊問題，進而實現(xiàn)我國宏觀經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

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