多措并舉確保執(zhí)紀工作落實到位

■臨猗縣紀委審理室

多措并舉確保執(zhí)紀工作落實到位

■臨猗縣紀委審理室

近年來，臨猗縣紀委監(jiān)察局在對違紀人員處分執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現仍然存在著執(zhí)紀不嚴、落實不到位等問題，分析執(zhí)紀不到位的主要原因，一是有些單位的主要領導思想上存在著畏難情緒，認為紀律處分是紀檢監(jiān)察機關的事，對處分執(zhí)紀工作消極應付，相互推諉。二是有些單位的主要領導熱衷于小集體利益，對受處分人員的處分決定該宣布的不宣布，甚至給受處分人員充當保護傘。三是由于制度方面不夠完善，組織、人事、財政等部門和紀檢監(jiān)察機關處分在執(zhí)紀工作上銜接不緊，造成處分落實不到位等等。對此，在工作中，我們建立健全了委托、聯(lián)系、督促三項制度，有力地促進了執(zhí)紀工作的落實。

制定實施辦法，增強工作的銜接度

根據我縣實際，制定了《臨猗縣關于執(zhí)行黨紀政紀處分決定的辦法》，從程序和實體上對黨紀政紀處分的執(zhí)行流程作了詳細明確的規(guī)定：一是對農村黨員的處分執(zhí)紀由基層紀委書記負責，對國家工作人員的處分執(zhí)紀由受處分人所在單位領導負責在相關會議上宣布，并送達本人簽收，建立臺賬登記在冊。二是受處分人員的處分投檔、工資懲戒期限，由縣紀委審理室指定專人負責，直接送達有關組織、人事部門。三是處分涉及工資變動的，由審理室提出變動申請，隨同處分決定交由組織人事部門進行審核，審核核準后，向財政部門下達審核結果，由財政部門落實，并將結果報回紀檢監(jiān)察機關。

實行委托制度，加大執(zhí)紀的時效性

成立了由審理室牽頭，組織、人事、財政、勞動等有關部門的相關人員參加的執(zhí)紀小組，負責對受處分人員的處分執(zhí)行流程進行實時管理，做到逐人登記，逐步登記，隨時掌握處分執(zhí)行的進展情況，確保處分執(zhí)行工作的有效銜接，從根本上避免了漏報、少報、誤報等問題的發(fā)生。

一是下發(fā)處分執(zhí)紀通知書。案件審結后，由審理室下發(fā)《處分執(zhí)紀通知書》，分別送達受處分人員所在單位和黨組織、人事、組織、財政部門，委托這些單位及時執(zhí)行處理決定。二是按規(guī)定流程限期落實。組織、人事部門要在規(guī)定的時限內，將處分決定裝入受處分人檔案；組織、人事、財政部門要在規(guī)定的時限內履行工資核降程序，并通知所在單位執(zhí)行；受處分人員所在單位及黨組織要在規(guī)定的時限內宣布處分決定。三是及時報回落實結果。所有涉及到的單位，必須在規(guī)定的時限內，書面報回執(zhí)紀結果。對無正當理由延誤執(zhí)行處分決定，玩忽職守造成執(zhí)紀過錯或遺漏，在執(zhí)紀中弄虛作假、徇私舞弊，或者無正當理由拒不執(zhí)行處分決定的，要對承辦人及分管領導進行相應的批評、通報，直至給予紀律處分。

堅持監(jiān)督檢查，提高執(zhí)紀的到位率

為了確保處分決定得到有效執(zhí)行，通過“十查十看”，定期對涉案單位的執(zhí)紀落實情況進行檢查。一查《處分決定送達回執(zhí)》，看處分決定是否送達到位；二查會議記錄，看處分決定是否按規(guī)定在適當范圍宣布；三查組織人事檔案，看處分決定是否入檔；四查干部任職審批表，看受撤職以上處分的干部職務是否按規(guī)定變動；五查受處分人的職務任免情況，看是否在處分決定影響期內提拔；六查工資變動審批表，看工資主管部門是否按規(guī)定將受處分人員工資予以變動；七查工資變動前后兩月工資底單，看受處分人員工資是否變動到位；八查公務員年度考核審批表，看年度考核是否按規(guī)定等級予以評價；九查整改后的相關情況，看建議事項是否得到有效落實；十查第十二個月的工資底單，看受處分人員是否被扣發(fā)當年獎金。在檢查中，對發(fā)現處分決定執(zhí)行不規(guī)范的問題及時糾正；對執(zhí)行不到位的單位領導提出批評，并限期落實到位；對頂著不辦，拒不執(zhí)行處分決定或建議的單位“一把手”，進行責任追究。