文/范富文
“斷頭路”下的貪腐路
文/范富文
也許是偶然巧合吧,2011年4月,鄉(xiāng)里為方便江蘇省如東縣原縣委常委、副縣長徐守宏回鄉(xiāng)祭祖而專修的一條“斷頭”上墳路,剛修好不久,徐守宏還未來得及享用,便“中彈”落馬了。一時間人們議論紛紛,有說徐守宏晦氣倒霉的“斷頭路”斷了他的前程,上墳路成了不歸路;有說鄉(xiāng)干部馬屁未拍好,拍到了馬腿上。
其實,偶然當中有必然,葉爛了要從根上找原因。徐守宏落馬倒臺,并非是“斷頭路”作怪,而是他自己不走正路。自從當上了“縣太爺”以后,徐守宏就把自己當成“太爺”了,主要表現(xiàn)就是玩權(quán),他把權(quán)當成了賈寶玉脖子上掛的“通靈寶玉”,緊緊抓住不放,一刻也舍不得丟。他把權(quán)玩得像陀螺似的轉(zhuǎn),以權(quán)謀私,用權(quán)撈錢,在人生盛年唱了一曲歧路悲歌。
在敘說斷頭路之前,得先介紹一下徐守宏的身世。
出身農(nóng)家的徐守宏,能走上縣級領(lǐng)導崗位,不是“拼爹”,而是“拼自己”。1980年,年方16歲的他,就停止學業(yè),頂替父親參加工作,在如東縣新林鄉(xiāng)糧站擔任保管員。徐守宏十分珍惜這個崗位,虛心學習,踏實肯干,得到了領(lǐng)導的青睞和同事們的贊許,工作僅三年,就被推薦上了如東電視大學。
經(jīng)過數(shù)年學習,掌握了一定的文化知識。知識+能力+實干,他開始在職場起飛,糧管所長——鄉(xiāng)長——鎮(zhèn)黨委書記——縣政府辦公室主任,一步一步地向上攀登。2004年,他終于登上了副縣長的“高位”。
常言道,狗咬丑的,人敬有的。當上了副縣長,手中握有更多的實權(quán),徐守宏就像《儒林外史》中的范進中了舉人一樣,巴結(jié)討好的立馬多了起來,有些阿諛奉承,他甚至連想都沒有想到。
徐守宏的老家在如東縣某鎮(zhèn)唐港橋村,每逢清明節(jié)或大年三十,他都要回老家祭祖。鄉(xiāng)村的道路不好走,尤其是他家通往祖墳的那段路,坑坑洼洼,逢到下雨天,一片泥濘。
有一年清明節(jié)正逢雨天,回鄉(xiāng)祭祖的徐守宏踏著泥濘,鞋子和衣服都沾上了泥巴,甚是狼狽。鎮(zhèn)干部看在眼里,不舍在心里,早就想在這里修條水泥路。
2010年,機會來了,上面撥款修路,鎮(zhèn)里便打算劃出30萬元,在唐港橋村將通往徐家祖墳的那條約600多米的泥巴路修成水泥路。
一石激起千重浪。得知這一消息,不少人都表示反對,一是這條路不在中心路,不在住宅線上,沒有多少人受益,拐彎抹角地通往徐家祖墳,是一條斷頭路,其用意豈不是禿子頭上的虱子——明擺著。
二是該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)破橋爛路多得很,人們眼巴巴地盼著修,為啥不雪中送炭,偏要錦上添花?
交通也是徐守宏分管的工作之一,鎮(zhèn)里為方便其祭祖上墳欲專門修路和群眾的反對意見,他不可能不知道,按說理應出面制止才對。但此時他感受最多的則是權(quán)力的愉悅和快感。
想當年在村里種地時,農(nóng)民一個,手無寸權(quán),誰把自己放在眼里?要是頭上沒頂“副縣長”的烏紗,誰還會提議修那條與大多數(shù)人沾不上邊的斷頭路?誰給你抬這頂“豐田大轎”?唉,還是有權(quán)好??!有了權(quán)就有了一切,沒有權(quán)啥也沒有。他更加堅定了一個信念,是猴子就要上花果山,當了官就要把權(quán)力牢牢抓在手中,玩轉(zhuǎn)玩活。
這樣一想,徐守宏佯作不知,任鎮(zhèn)里所為。很快“斷頭”上墳路就修好了。沒想到這枚“馬屁”沒討得徐守宏的什么好,卻招來了一片怨聲。
“活人沒路走,死人卻天塹變通途,這腐敗現(xiàn)象何時才能改變!”很多網(wǎng)友在論壇上發(fā)帖,訴說不滿,表達憤慨。
一條上墳路,幾多民怨聲。徐守宏才不愿聽呢,他要走自己的路。
徐守宏要走什么路呢?是一條玩權(quán)之路,是一條貪腐之路,多年來,他一直在走這條路。
當上副縣長以后,徐守宏開始是分管全縣的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、海洋漁業(yè)等工作;擔任縣委常委、副縣長以后,又分管市政、建筑、交通、規(guī)劃、環(huán)保等多項工作,手中的權(quán)力炙手可熱。
有權(quán)門前朋友多。徐守宏的朋友立馬多了起來,猶如過江之鯽,接踵而至。他睜眼細瞧,前來交朋友的大多是個體老板、房地產(chǎn)開發(fā)商。他們慣用的手法是先打“感情牌”,再下“大賭注”。今天登門敘敘,明天邀請聚聚,一番阿諛贊美之后,煙酒土特產(chǎn)之類是少不了的。
開始,徐守宏還有比較清醒的認識:這些老板、開發(fā)商,對于手握重權(quán)的官員來說,打個不恰當?shù)谋扔鳎褪恰袄恰?,是瞪著兩只綠眼睛的“狼”,他們的“綠眼睛”,緊盯的是官員手中的權(quán),千方百計地要用你的權(quán)為他們辦事。因此,他還有所警惕,保持距離,在他身上,不乏拒禮拒賄的故事。然而好景不長。
你想保持距離,老板們偏給你來個“貼身緊逼”,在一聲聲的阿諛中,在一條煙、一瓶酒、一頓飯、一盒茶葉的“毛毛雨”中,徐守宏的思想堤壩慢慢遭到侵蝕,出現(xiàn)松動,與老板們的距離越來越近,“感情”也深了起來。
尤其是他看到那些實力本來并不雄厚的小老板,在自己的關(guān)心幫助下,攬到了不少工程,漸漸地闊了起來。開豪車,穿名牌,動輒一擲千金,一副財大氣粗的樣子,心中不由得憤憤不平起來,沒有我姓徐的關(guān)照,你們能有今天?這樣一想,徐守宏“大腦短路”了,他不想再當“楊白勞”,白白地為老板們勞動。
正如著名小品演員黃宏在春晚一小品中說的:“眼睛一紅,心就黑了”,徐守宏磨刀霍霍,要宰幾頭“肥豬”,讓自己的腰包不至于常唱“空城計”。
徐守宏瞄準的第一個目標是如東縣某建筑工程公司老總劉肥(化名)。此人搞建筑多年,積累了一定的資本。
2004年初,擔任副縣長的徐守宏同時兼任如東縣小洋口地區(qū)開發(fā)建設(shè)前線指揮部總指揮,洋口國家中心漁港工程建設(shè)指揮部指揮等職,在一次檢查工作的過程中,與劉肥相識了。劉肥深知只要能巴結(jié)上徐副縣長這個“財神爺”,好處大大的有。于是隔三差五地前來套近乎,一來二往,兩人很快熱乎起來。
求人辦事先送禮。劉肥深諳這“潛規(guī)則”。2004年10月的一天,劉與徐電話約好后,來到小洋口地區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部辦公室,先向徐守宏介紹了一下公司的近況,并講了一番拜托縣長多給予關(guān)照之類的客套話。
說完,從提包里取出一只裝有1萬元人民幣的信封放在辦公桌上。徐守宏沒怎么客氣,爽快地收下了。作為回報,劉肥獲得了小洋口地區(qū)的幾項建筑工程。
在后來的幾年里,劉肥不知是什么原因,雖然也年年給徐守宏送錢,但數(shù)額不大,每次都是2000元左右的購物卡。徐守宏心中不悅,拿了那么多的工程,就給這幾個錢,是在打發(fā)叫花子啊?這小子過了河就拆橋,得給點顏色瞧瞧,讓他嘗嘗咱權(quán)力“殺威棒”。
一天,劉肥摸上了徐守宏的辦公室,想攬通海橋、通海路的工程。徐守宏躺在老板椅上,蹺著二郎腿,拖腔拖調(diào)地說:“難呀!現(xiàn)在找我要工程的太多,實在應付不過來,等等再說吧!”
這一“殺威棒”驚得劉肥一身冷汗,以前開口要工程都爽快答應,如今卻打起了官腔,八成是平時送得少了,下手輕了,人家縣長不高興了,得趕緊“亡羊補牢”。劉肥堆起笑臉,輕聲說:“還請縣長您多關(guān)照,您的恩情我是永遠不會忘記的!”事后不久,他就提著5萬元現(xiàn)金上門,徐守宏當下就笑納了。
2008年年初,如東縣國家中心漁港跨海大橋工程招標,這是塊“肥肉”,劉肥很想吃下。但這項工程是重點工程,對施工單位的資質(zhì)要求較高,劉肥公司的資質(zhì)不夠,便想借用他人資質(zhì)。顯然,這是違規(guī)的,一旦暴露,后果嚴重。
劉肥想來想去,覺得要想攬到這項工程,吃到這塊“肥肉”,還是要仰仗徐守宏,便上門求助。徐守宏知道劉肥變乖了,出手也大方了,便答應幫忙,一方面默認劉肥借用他人的資質(zhì)投標,另一方面,又直接指定劉肥的建筑公司承接洋口漁港綜合配套功能服務區(qū)圍墾工程C標。僅這一項工程,劉肥至少賺了三四百萬元。
劉肥賺了大錢,當然不會忘記徐守宏,一心想著如何回報。這年10月的一天,他得知徐守宏在南京買了一套商品房,錢有缺口,便雪中送炭,與公司副總商定,決定送上20萬元感謝費。20萬元,裝在手提袋里沉甸甸的,劉肥擔心徐守宏會感到燙手,不肯收,半路上想好了要讓其收錢的客套話。沒想到,登門客套話還未用得上,徐守宏就爽快地將錢收下了,還手撫劉肥的背曰:“就數(shù)你最有良心了!”
徐守宏與劉肥的權(quán)錢交易越演越烈,案發(fā)后查明,徐守宏為劉肥的公司謀取利益,先后12次收受劉肥送的人民幣計26.5萬元以及價值2萬元的文峰購物卡。
變成了泥鰍就要鉆泥巴。已經(jīng)貪腐了的徐守宏撈錢成了“慣性”,越撈越想撈,手越伸越長。在劉肥身上,他撈了26萬元之巨,然而與如東縣某紡織印染公司董事長王富(化名)比起來,劉肥就是小巫見大巫了。徐守宏一次又一次地幫王富的忙,一次又一次地伸手撈錢。案發(fā)后查明,徐守宏120多萬元的受賄款中,王富所送的就占了將近一半。
自2000年至2010年年初,徐守宏分別利用擔任鎮(zhèn)黨委書記、縣政府辦公室主任、副縣長和縣委常委的職務之便,對王富在某鎮(zhèn)的企業(yè)考核評比、勞動保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面給予關(guān)照;在王富購買如東縣染織廠土地時,幫助其享受到優(yōu)惠政策,使其少支付200多萬元的土地出讓金,同時在土地出讓金的支付方面給予關(guān)照;為王富的企業(yè)申辦取水許可證、申請省級專項環(huán)保獎勵資金140萬元;2009年將某鎮(zhèn)污水處理廠交由王承建并為其減免土地出讓金;幫助王富的企業(yè)貸款介紹擔保單位等等,實在是做了不少工作,使企業(yè)不斷發(fā)展壯大,王富的腰包很快膨脹起來。
剛給母雞撒了一把米,馬上就要看給下了幾個蛋,何況是撒了這么多的“米”!徐守宏迫不及待地伸手了。王富為了表示感謝,逢年過節(jié)都要登門送錢,少則三五千元,多則十幾萬元,徐守宏是來者不拒,一一如數(shù)笑納。有時他還嫌王富送得慢,送得少,尋機索要。
2001年年初,已是縣政府辦公室主任的徐守宏,一天突然給王富打電話:“我在縣城買了一套房子,一下子拿不出那么多錢,能否借10萬元給我?”徐主任開口了,豈能不給面子!王富二話沒說,很快將10萬元送了過來。徐守宏假惺惺地說:“打個借條吧!”王富深知徐守宏的心思,忙說:“咱倆誰跟誰?打什么借條,主任往后如缺錢花,盡管跟我說!”這話正打徐守宏心路上來,他沒打借條,至于還錢,再也沒有下文了。
2008年的一天,徐守宏得知王富的公司與某公司聯(lián)合在某市收購了一家破產(chǎn)棉紡企業(yè),覺得這個企業(yè)發(fā)展前景較好,何不投上一股,賺他一筆?于是便向王富說了自己的想法,表達了想投股的意愿。其實,王富與他人合辦的公司,雙方都有協(xié)議,不得擅自出讓或者增加股份。但礙于徐副縣長的面子,不好回絕,只得硬著頭皮答應,并說一股要100萬元。
徐守宏說:“我只有80萬元!”王富清楚,自己又要當冤大頭了,但往后有求于人家徐副縣長的地方多著呢,該割的肉還得割,便爽快地說:“其余20萬元由我來墊付!”徐守宏很快就將80萬元打到王富卡上,王富卻給了一張100萬元的收據(jù)。
一年后,徐守宏想想覺得不妥,萬一被查出來會有麻煩,便又給了王富10萬元,讓其打了一張收據(jù)。過了幾天,他還覺得不放心,又讓王富打了一張10萬元的投資收據(jù),其實他根本未出這筆錢。表面上看,他投資的100萬元都到位了,實際上只有90萬元,白白撈了10萬元的好處,還等著分紅哩。案發(fā)后,王富說了實話:“公司是不好給他作投資分紅的,如果他要錢的話,我只能掏自己的錢!”
徐守宏就是這樣手腳并用,連拿帶索,在王富身上撈了55.9萬元。
徐守宏在貪腐路上剎不住車,一路狂奔,奔到后來,只能是跌進萬丈深淵,奔向不歸之路。
從2010年下半年開始,南通市紀委不斷接到有關(guān)徐守宏的貪腐舉報,很快對其進行“雙規(guī)”審查,發(fā)現(xiàn)其嚴重受賄,證據(jù)確鑿。因涉嫌經(jīng)濟犯罪,便移送南通市人民檢察院作進一步偵查。
2011年4月19日,南通市人民檢察院以涉嫌受賄罪對徐守宏立案偵查;7月23日對其采取逮捕強制措施。12月19日,南通市中級人民法院以犯受賄罪,一審判處其有期徒刑11年,并處沒收財產(chǎn)人民幣40萬元。徐守宏受賄犯罪所得贓款折合人民幣1247494元予以追繳,上繳國庫。
2012年3月1日,南通市紀委、監(jiān)察局工作人員將行政開除的決定送到正在某監(jiān)獄服刑的徐守宏手上。至此,對徐守宏受賄案的司法處理,對徐守宏的黨紀、政紀處理塵埃落定。
用千金打個鐵枷鎖,關(guān)在高墻深院里的徐守宏,哭著喊著說后悔。曾經(jīng)當過鄉(xiāng)糧管所保管員和會計的他,對數(shù)字仍情有獨鐘,剖析自己,敘說后悔也離不開數(shù)字:
“反思我的成長歷程,15年的從商之路,把我從最底層的糧油保管員一步步培養(yǎng)成糧管所長,這15年讓我學會了經(jīng)營,懂得了管理,但也不免留下了對‘利’特別敏感的習氣。在基層任鄉(xiāng)長、書記的5年,讓我積累了一些發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的寶貴經(jīng)驗,但也不免讓我懂得了許多官場潛規(guī)則。任縣政府辦公室主任3年,讓我增長了見識,增強了協(xié)調(diào)能力,但也不免學會了圓滑,見識了官場的不良風氣,更多地感受到為官的實惠……”
“我家生活還算儉樸,不張揚,不揮霍,高檔用品很少進家門,吃吃喝喝基本不用自己掏錢??陀^地說,我這個家不需要‘那些錢’,也用不到‘那些錢’。而我卻‘貪’字當頭,財迷心竅……這些年來,我貪腐收受的錢財沒有揮霍分文。我是從糧油保管員的工作起步的,最終成了一個徹頭徹尾的‘錢財保管員’……”
“從鄉(xiāng)糧站糧油保管員干到副縣長,我花了23年;從副縣長到被紀委‘雙規(guī)’,剛好滿7年;從被檢察機關(guān)立案偵查到被判刑,只有8個月。這說明:上進猶如針挑土,腐敗卻似水推沙?!?/p>
徐守宏還算了一筆賬:“如果我沒有犯錯誤,我還有13年退休,還能拿到200萬元的正常收入,退休后假如活到80歲,還能拿到200萬元的合法收入,而我拿了老板們送的100多萬元,卻丟掉了400多萬元,還葬送了政治前程,落得傾家蕩產(chǎn),眾叛親離,這太不劃算了,腐敗的成本實在是太高了!”
“回首奮斗三十年,只因犯錯付東流??v然取盡濠河水,磨墨難寫一個‘悔’!”
深悔之后是明白。徐守宏忽然想起了美國詩人惠特曼的著名詩篇《大路之歌》中的幾句話:“我輕松愉快地走上大路,我健康自由,世界在我面前?!笔前?,人應當走大路,走正路,否則,就會失去自由,厄運就在面前!
編輯:靳偉華 jinweihua1014@sohu.com