閻友兵,楊 媚
(湘潭大學(xué) 旅游管理學(xué)院,湖南 湘潭 411105)
動態(tài)思維與景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓定價模型構(gòu)建
閻友兵,楊 媚
(湘潭大學(xué) 旅游管理學(xué)院,湖南 湘潭 411105)
在經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,轉(zhuǎn)讓價格成了轉(zhuǎn)讓協(xié)議能否達成的關(guān)鍵因素。目前在實踐中已經(jīng)應(yīng)用和在理論上正在探討的各種定價方法,都屬于靜態(tài)定價法,容易導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓初期所定價格與轉(zhuǎn)讓后景區(qū)的實際價值差異太大的矛盾??紤]到旅游資源的成長與增值性,在對景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價格進行確定時,必須用動態(tài)的思維方式考慮和解決這一問題,即采用動態(tài)定價法來確定轉(zhuǎn)讓價格,其核心思想是要求將轉(zhuǎn)讓價格分成多期進行定價。動態(tài)定價模型具有模型簡單、數(shù)據(jù)可得和操作性強等特點,能夠較為合理地確定景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價格,可以衡量已轉(zhuǎn)讓景區(qū)經(jīng)營權(quán)價格的合理性,減少或消除一次性定價導(dǎo)致的價格與價值的嚴(yán)重偏差。
旅游景區(qū);經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓;動態(tài)定價法;定價模型
近年來,旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓活動正在緊鑼密鼓地進行,而在經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,轉(zhuǎn)讓價格成了轉(zhuǎn)讓協(xié)議能否達成的關(guān)鍵因素,如果轉(zhuǎn)讓價格過低,會使國有資產(chǎn)流失,而轉(zhuǎn)讓價格過高,又會降低受讓方的收入預(yù)期,挫傷其積極性,導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓協(xié)議難以達成。因此,采用一種合理的定價方法,使經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方得到一個滿意的轉(zhuǎn)讓價格是現(xiàn)階段迫切需要解決的問題。
(一)實踐探索
在景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價格確定的實踐中,協(xié)商定價、招標(biāo)和拍賣是我國比較流行的做法。
協(xié)商定價即是指政府通過自主裁量,與企業(yè)協(xié)商確定價格。這種方式的優(yōu)點在于定價具有很強的靈活性,給協(xié)商雙方較大的商量余地,增加了交易成功的可能性。但是也存在著很大的弊端,因為協(xié)商定價包含了濃厚的感情因素,而且在定價過程中可能出現(xiàn)尋租行為,點對點的協(xié)商也使企業(yè)缺少競爭對手,因此導(dǎo)致定價過低,國有資產(chǎn)流失,難以實現(xiàn)旅游資源的最有效配置。
招標(biāo)是指政府發(fā)布招標(biāo)公告,邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)的投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定受讓者的行為。拍賣是指政府發(fā)布拍賣公告,由競買人在指定的時間、地點進行公開競價,政府根據(jù)出價結(jié)果確定受讓者的行為。這兩種形式具有一個共同的優(yōu)點,即都是在市場這個平臺上進行的,可以充分利用市場在定價、競爭等微觀調(diào)控方面的作用,使資源得到有效配置。因為市場要求在定價過程中必須堅持公平、公正、公開的原則,市場定價可以克服自主協(xié)商中的“暗箱操作”和尋租行為。同樣,它們也存在一個明顯的缺陷,即它們都回避了復(fù)雜的價格計算過程,因此,不知道通過招標(biāo)和拍賣得到的價格是否與經(jīng)營權(quán)的價值相當(dāng),即不知道國有資產(chǎn)是否流失了。
(二)理論探討
由于轉(zhuǎn)讓價格的確定是景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的一個重點和難點問題,因此受到了許多學(xué)者的極大關(guān)注。部分學(xué)者提出了關(guān)于景區(qū)經(jīng)營權(quán)價格評估的計算公式,具有代表性的有:葉浪在《旅游資源經(jīng)營權(quán)的價格形成和確定》中提出了兩種計算旅游資源經(jīng)營權(quán)價格和旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)價格的公式[1];胡北明、雷蓉、董延安在《旅游資源經(jīng)營權(quán)價格評估指標(biāo)及方法探討》中提出了基于收益現(xiàn)值法和成本法的兩種確定景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的方法[2];陳磊在《論風(fēng)景區(qū)旅游經(jīng)營權(quán)的價格形成》一文中,借鑒金融資產(chǎn)定價模型,構(gòu)建了景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓定價模型及其變化形式[3]。
上述理論探討中提出的景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓定價公式或模型,很好地借鑒了當(dāng)前廣泛使用的資產(chǎn)評估方面的成果,充分考慮了影響旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價格形成的各種重要因素,如轉(zhuǎn)讓年限、資源級別、市場條件、開發(fā)條件、收入增長率等等,理論上來說各種公式和模型基本成立。但是,由于旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓定價的特殊性,使得很多指標(biāo)在定價實踐中根本無法或很難確定,即使是相對容易確定的收入增長率在數(shù)十年中亦不是一成不變的,況且,理論上的價值與實踐中的價格往往相差很大,因此,上述定價公式和模型在實踐應(yīng)用中基本上無法操作。此外,未來若干年的旅游總收入只是定價的基礎(chǔ),具體定什么價,還要雙方共同協(xié)商,而上述所有公式和模型都簡單地將景區(qū)資產(chǎn)評估等同于經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓定價,即在考慮各種因素的基礎(chǔ)之上,將預(yù)測中未來的所有收入當(dāng)作經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的價格,而沒有考慮受讓者的經(jīng)營成本和利潤空間,即在公式中缺少一個體現(xiàn)轉(zhuǎn)讓方與受讓方利益分配的系數(shù)。
(三)現(xiàn)有定價方法的共同缺陷
上述在實踐中已經(jīng)應(yīng)用和在理論上正在探討的各種定價方法,有一個共同的缺陷,即所有定價方法都是采取一次定價方式,也可稱作“靜態(tài)定價方法”。一次定價就決定了30~50年乃至70年的景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價格,有失客觀和公正。因為在數(shù)十年中,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們消費能力與消費水平的提高以及市場的自身演變,幾年或幾十年之后,景區(qū)本身的價值與轉(zhuǎn)讓初期有天壤之別。因此,隨著時間的推移,景區(qū)所在地政府、社區(qū)居民以及社會輿論認(rèn)為當(dāng)初的轉(zhuǎn)讓價格過低,政府和社區(qū)居民“吃了虧”的心理也就很正常,可以理解。
湖南鳳凰古城景區(qū)就是如此。2000年以前,鳳凰古城景區(qū)每年的門票收入在40萬元人民幣以下,有旅游但沒有旅游業(yè),縣財政從中幾乎得不到收入,居民也談不上利益共享。2001年鳳凰縣將以古城為核心的8個景點以8.33億元人民幣的價格轉(zhuǎn)讓給葉文智先生的公司,轉(zhuǎn)讓期限為50年。轉(zhuǎn)讓后的鳳凰古城景區(qū)在葉文智先生的苦心經(jīng)營下,經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益逐年大幅增長,近5年(2006~2010年)僅門票收入就達6.41億元人民幣。但現(xiàn)在鳳凰縣政府及社區(qū)居民卻吃起了“后悔藥”,普遍認(rèn)為鳳凰古城景區(qū)被“賤賣了”。而對葉文智先生來說,當(dāng)時以8.33億元獲得景區(qū)50年經(jīng)營權(quán),在全國來說都是個不菲的價格,自己苦心經(jīng)營,各種效益顯著,文物得到保護,環(huán)境得到治理,社會就業(yè)容量明顯擴大,廣大人民群眾也得了實惠,可現(xiàn)在卻又被扯進利益爭論的漩渦,內(nèi)心也有說不出的委屈。
上述矛盾也普遍存在于其它已轉(zhuǎn)讓的景區(qū)之中,究其根源,在于轉(zhuǎn)讓初期所定的經(jīng)營權(quán)價格與轉(zhuǎn)讓后景區(qū)的實際價值差異太大。如果這一問題得不到有效解決,可以預(yù)見,隨著時間的推移,轉(zhuǎn)讓方與受讓方之間的矛盾將會愈演愈烈。
(一)旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓定價中動態(tài)思維的必要性
“包身工”式的、“賣身契”式的靜態(tài)定價法對于景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓都是不科學(xué)的。一個景區(qū)的價值主要內(nèi)含于景區(qū)的旅游資源之中,也可以說是由資源的質(zhì)量與數(shù)量決定的。旅游資源不同于石油、煤炭、鋼鐵等耗竭性資源,它本身具有成長與增值性,也就是說旅游資源的形式與內(nèi)容會隨著時間的推移及人類活動的干預(yù)而發(fā)展演變,因而其價值變化很大,這一點類似于人力資源。
作為人力資源的個人,隨著年齡的增長,體力的變化,知識的不斷豐富及經(jīng)驗的積累,其外在形象與思想內(nèi)涵不斷變化,因而在職業(yè)生涯的不同階段,其身價也會截然不同,絕不可以其入職時的薪酬標(biāo)準(zhǔn)來聘用其一生。
因此,考慮到旅游資源的成長與增值性,在對景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價格進行確定時,必須用動態(tài)的思維方式來考慮和解決這一問題,即采用動態(tài)定價法來確定轉(zhuǎn)讓價格。
(二)動態(tài)定價模型的建構(gòu)
所謂動態(tài)定價法,就是考慮到人們的消費水平、支付能力、物價指數(shù)、旅游資源吸引力、景區(qū)價值與門票價格、游客量等在不同時期的動態(tài)變化對景區(qū)經(jīng)營收入的影響而形成的一種定價方法。其核心思想是要求將轉(zhuǎn)讓價格分成多期進行定價。
1.定價總模型。將轉(zhuǎn)讓年限分為若干時期,每期單獨進行經(jīng)營權(quán)定價,轉(zhuǎn)讓總價格為各期轉(zhuǎn)讓價格之和。根據(jù)目前經(jīng)濟與社會發(fā)展情況,一般以5年一期為宜。
2.分期定價模型。
每期定價的依據(jù)為該期開始之前5年景區(qū)旅游收入的平均數(shù)。之所以取5年的平均數(shù),是因為,其一,可以排除偶發(fā)因素對某一特殊年份旅游業(yè)的干擾,力爭做到科學(xué)公正;其二,可以規(guī)避受讓方投機行為帶來的風(fēng)險。假設(shè)以每期開始之前1年的收入為依據(jù),受讓企業(yè)就有可能故意使每期最后一年經(jīng)營不善,降低這一年的經(jīng)營收入,從而使下一期所依據(jù)的基數(shù)變少,受讓企業(yè)所需支付的轉(zhuǎn)讓價格也就降低了。
綜上所述,景區(qū)每期定價應(yīng)以前一期的數(shù)據(jù)為參考。如第一期定價應(yīng)以轉(zhuǎn)讓前5年的數(shù)據(jù)為參考,第二期以第一期為參考,依此類推。
(一)動態(tài)定價模型的特點
1.模型簡單??茖W(xué)研究追求的目標(biāo)之一就是將復(fù)雜問題簡單化,用簡單的方法來有效求解復(fù)雜的難題。本模型只需考慮3個關(guān)鍵的參數(shù),即I(每期轉(zhuǎn)讓價格確定所依據(jù)的基數(shù))、i(預(yù)測的旅游收入年增長率)和π(定價系數(shù))即可確定轉(zhuǎn)讓價格。
2.數(shù)據(jù)可得。如前所述,3個關(guān)鍵參數(shù)的具體數(shù)據(jù)可得性強。I為某期開始之前5年景區(qū)旅游收入的平均數(shù),這是一個客觀可得的數(shù)據(jù);i是根據(jù)國家、景區(qū)所在省(市、區(qū))及景區(qū)發(fā)展的歷史動態(tài)和未來發(fā)展趨勢所預(yù)測的擬轉(zhuǎn)讓景區(qū)的旅游收入年增長率,該數(shù)據(jù)的獲得亦較為容易;π由轉(zhuǎn)讓與受讓雙方根據(jù)“雙贏”原則,在充分考慮雙方利益基礎(chǔ)上經(jīng)雙方共同協(xié)商所得。
3.操作性強。基于上述2個特點,本模型避免了以往一些模型只具有理論探討意義而缺乏實踐應(yīng)用價值的致命缺陷,具有非常強的可操作性。
(二)動態(tài)定價模型的功用
1.可以較為合理地確定景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價格。由于動態(tài)定價模型具有簡單、數(shù)據(jù)可得和操作性強的特點,因而能夠較為客觀合理地確定擬轉(zhuǎn)讓景區(qū)的經(jīng)營權(quán)價格,消除景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓中的模糊與灰色地帶,既能保證國有資產(chǎn)不致流失和有效增值,又能保護投資方的利益。
2.可以衡量已轉(zhuǎn)讓景區(qū)經(jīng)營權(quán)價格的合理性。運用此模型,還可以對已轉(zhuǎn)讓景區(qū)的經(jīng)營權(quán)價格的合理性進行衡量,進而對全國景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)狀進行評估,以便及時制定出臺相關(guān)政策,進一步規(guī)范景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,推動我國景區(qū)經(jīng)營管理水平的提升。
3.可以減少或消除一次性定價導(dǎo)致的價格與價值的嚴(yán)重偏差。目前我國絕大部分景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的期限在30~70年之間,如果在轉(zhuǎn)讓初期一次性定價,由于社會與經(jīng)濟的快速發(fā)展以及景區(qū)旅游資源的成長與增值,很多因素是在轉(zhuǎn)讓初期所預(yù)測不到或預(yù)測不準(zhǔn)確的,不可避免地會導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓價格與實際價值的嚴(yán)重偏差。運用此模型,進行分期預(yù)測、分期定價,將經(jīng)營權(quán)價格確定與景區(qū)發(fā)展動態(tài)相結(jié)合,可以在最大程度上減少或消除一次性定價導(dǎo)致的價格與價值的嚴(yán)重偏差,使轉(zhuǎn)讓價格與實際價值基本相符。
[1]葉浪.旅游資源經(jīng)營權(quán)的價格形成和確定[J].價格月刊,2002(8):28-29.
[2]胡北明,雷蓉,董延安. 旅游資源經(jīng)營權(quán)價格評估指標(biāo)及方法探討[J].商業(yè)研究,2004(18):165-167.
[3]陳磊.論風(fēng)景區(qū)旅游經(jīng)營權(quán)的價格形成[J].經(jīng)濟論壇,2006(21):67-70.
(責(zé)任編輯:張群喜)
F59
A
1674-9014(2012)01-0033-03
2011-11-29
教育部規(guī)劃基金項目“旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓后的運營狀況實證研究——以湖南鳳凰古城為例”(09YJA790172);國家旅游局規(guī)劃項目“旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓后的運營狀況實證研究——以湖南鳳凰古城為例”(09TAAG025)。
閻友兵,男,湖南石門人,湘潭大學(xué)旅游管理學(xué)院教授,博士,研究方向為區(qū)域旅游開發(fā)與景區(qū)管理、旅游經(jīng)濟與旅游企業(yè)管理。