田藝欣

讓網(wǎng)絡(luò)反腐風暴來得更猛烈些

田藝欣

網(wǎng)絡(luò)反腐，是互聯(lián)網(wǎng)時代的一種群眾監(jiān)督新形式。它借互聯(lián)網(wǎng)人多力量大的特點，攜方便快捷、低成本、低風險的技術(shù)優(yōu)勢，更容易形成輿論熱點，成為行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的有力補充。中央黨校出版社2009年出版發(fā)行的《中共黨建辭典》，將“網(wǎng)絡(luò)反腐”這一詞條收入其中，表明互聯(lián)網(wǎng)在反腐敗中的作用已得到中國執(zhí)政者的認可。

網(wǎng)絡(luò)反腐起始于網(wǎng)上舉報。官方網(wǎng)絡(luò)舉報最早出現(xiàn)在2003年，那一年，最高人民檢察院開始建立網(wǎng)絡(luò)舉報平臺。而2005年12月28日，中央紀委、監(jiān)察部首次公布了中央紀委信訪室、監(jiān)察部舉報中心的網(wǎng)址，這標志著網(wǎng)上舉報正式納入了官方權(quán)威反腐渠道。隨著網(wǎng)絡(luò)發(fā)展突飛猛進，網(wǎng)上舉報的形式也在不斷創(chuàng)新，有的地方開通了工作QQ舉報、手機短信舉報，有的地方為了鼓勵網(wǎng)上舉報，還出臺了獎勵措施。

網(wǎng)絡(luò)在日益受到反腐機構(gòu)青睞的同時，由于其公開和透明的特性，又無意中開辟了另一個反腐新戰(zhàn)場——民間網(wǎng)絡(luò)反腐。近年來，在多起網(wǎng)絡(luò)反腐事件中，領(lǐng)導干部的不當言行往往成為促使草根網(wǎng)民滋生不滿情緒的直接動因，通過網(wǎng)絡(luò)，腐敗事件第一時間、最大范圍公布于眾，從而對當事人及所在單位乃至上級主管部門形成強大的輿論壓力，最終使當事人受到應有的懲罰。

互聯(lián)網(wǎng)所形成的巨大社會輿論監(jiān)督氣場，已經(jīng)為廣大領(lǐng)導干部保持勤政廉政的作風提供了強大的正義氛圍?；仡?010年至今，近三年的網(wǎng)絡(luò)反腐成功案例屢見不鮮，網(wǎng)絡(luò)反腐風暴愈刮愈烈，一個個被“小鼠標”扳倒的“大干部”，正在向我們敲響警鐘。

名下有21處房產(chǎn)的“房叔”蔡彬

今年10月8日，網(wǎng)友發(fā)帖曝光了廣州市房管部門制作的《個人名下房地產(chǎn)登記情況查詢證明》，廣州市城市管理綜合執(zhí)法局番禺分局政委蔡彬及其家庭成員共有21套房產(chǎn)，其中18套位于廣州番禺區(qū)，3套位于廣州南沙區(qū)，面積最大的位于番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)龍岐村西環(huán)路東側(cè)（A2廠房），達3405.3平方米，21套房產(chǎn)總面積7203.33平方米。隨后，該帖在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播，媒體也介入報道。

據(jù)悉，蔡彬為廣州市正處級干部，工資待遇約每月1萬元人民幣。其妻時麗英現(xiàn)已退休，曾任番禺區(qū)工商聯(lián)辦公室主任、秘書長。根據(jù)級別，其工資待遇低于蔡彬。

對于此事，番禺區(qū)紀委迅速成立三個調(diào)查組介入核查。一組在番禺區(qū)核查其房產(chǎn)情況，一組去南沙區(qū)核查，第三組從番禺區(qū)委組織部核查蔡彬向組織申報的房產(chǎn)情況。第二天就已查清，事實與網(wǎng)友披露的消息基本相符，經(jīng)查實的蔡彬房產(chǎn)數(shù)量“與他向組織申報的數(shù)量相差懸殊”。中共廣州番禺區(qū)紀委副書記郭軒宇18日接受記者采訪時表示，番禺區(qū)紀委已投入大量人力、物力對此事進行調(diào)查，將盡快給關(guān)心此事的民眾一個答復，如果涉及到違紀問題，將堅決依法依規(guī)嚴肅處理，并及時公布結(jié)果。

10月23日下午3時，廣州市紀委監(jiān)察局預防腐敗局第二次定期新聞發(fā)布會上，市紀委通報稱，經(jīng)初步查明，蔡彬在擔任番禺區(qū)公安分局副局長、番禺區(qū)城管綜合執(zhí)法分局局長、政委期間，涉嫌利用職務便利收受他人賄賂、違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)等重大違紀行為，蔡及其家人擁有20余套房產(chǎn)。目前，番禺區(qū)紀委已對蔡彬進行立案查處，并對其實施“雙規(guī)”措施，他正在接受組織調(diào)查。此外，紀委確認，蔡彬的兒子已加入澳洲國籍。

事故現(xiàn)場淡定微笑的“表叔”楊達才

今年8月26日，在翻看“8·26”陜西延安特大交通事故的現(xiàn)場圖片時，網(wǎng)友“JadeCong”被一名領(lǐng)導干部的笑容激怒，隨后發(fā)出微博，并附上了相關(guān)截圖。36人死亡的慘劇與冷血干部的微笑形成鮮明對比。該微博被廣泛轉(zhuǎn)發(fā)后，人肉搜索的大幕隨即開啟。

當日19時53分，網(wǎng)友“百姓大于天”在其微博爆料稱，涉事領(lǐng)導為時任陜西省安監(jiān)局局長楊達才。22時29分，網(wǎng)友“衛(wèi)莊”在其微博發(fā)布了一張楊達才佩戴手表的照片，并稱“網(wǎng)友懷疑是價值3.8萬多歐元的歐米茄”。23時57分，渤海論壇的新浪官方微博發(fā)布了楊達才在不同場合佩戴5塊不同款式手表的照片，稱這是“陜西省安監(jiān)局局長楊達才同志的愛好”。27日18時12分，第五大道奢侈品網(wǎng)首席運營官孫多菲在其微博中稱:“我已向表行業(yè)內(nèi)專家請教：第一張：6.5萬元左右的蠔式恒動系列勞力士；第二張：3.4萬元至3.5萬元之間的歐米茄；第三張:江詩丹頓18K玫瑰金表殼，而且是機械的，市場估計在20萬元至40萬元；第四張:歐米茄，價格也是3萬多元到4萬元；第五張:雷達全陶瓷，市值估計3萬元?！边@條微博被轉(zhuǎn)發(fā)14531次，引發(fā)評論5350條。

面臨網(wǎng)絡(luò)中日漸升溫的質(zhì)疑，與其他無視網(wǎng)民指責、躲避媒體采訪的領(lǐng)導干部相比，楊達才選擇了迅速回應，甚至一度因此獲得了部分輿論的支持。8月28日晚，楊達才在接受媒體采訪時表示，已知道網(wǎng)絡(luò)對他的關(guān)注，并將此事向組織作了報告，最快將在8月29日上午對網(wǎng)友的質(zhì)疑作出回應。8月29日21時至22時，楊達才主動在新浪微博中回答網(wǎng)友提問。在13次回復中，楊達才6次向網(wǎng)友致歉。楊達才表示，自己并未“微笑”，只是表情有點放松，想讓現(xiàn)場同志放松些；5塊手表是自己10年來合法收入購買的，最貴的一塊是3.5萬元；作為公務人員，被網(wǎng)友監(jiān)督是合理的、正常的。

然而，對“表叔”腐敗問題的不斷追問并沒有就此平息。微博訪談還沒結(jié)束，網(wǎng)友“豬頭懦夫司機”就發(fā)微博稱:“我上傳了4張照片到專輯‘楊達才局長的第六塊手表’?！?月30日凌晨起，民間知名鑒表專家“花總丟了金箍棒”接連發(fā)布了楊達才的其他5塊手表，并對新增的表估價超過20萬元。這些爆料，讓楊達才“低調(diào)、誠懇”換來的正面評價化為烏有，他反而因撒謊而陷入誠信危機。

8月30日，陜西省紀委回應稱，將本著實事求是的態(tài)度，對事件所涉及的問題進行認真深入的調(diào)查，如確有違紀或腐敗問題，將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。9月2日11時30分左右，《新快報》記者劉虎發(fā)表微博稱:“網(wǎng)爆陜西紀委調(diào)查的‘手表哥’楊達才正兼任著紀委委員，楊達才曾被處以黨內(nèi)警告處分?！庇纱?，陜西省紀委對省紀委委員楊達才的調(diào)查能否保持中立、客觀、公正，成為網(wǎng)民質(zhì)疑的焦點。

9月5日，湖北新亞特集團有限公司董事長杜芝富在其微博中爆料稱，楊達才從參加工作到任縣委常委僅僅用了2年零8個月，是“政壇神童”，并稱其岳父也在當?shù)刈鲞^干部。而網(wǎng)友“晨曦微播”在微博上貼出照片，稱楊達才的眼鏡超10萬。懂行的網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)，楊達才的眼鏡是羅特斯的，在“傅儀眼鏡”里，這款鏡架最低售價是13.8萬元，鏡片價格不好判斷，同時在該微博后面配上了楊達才戴4副不同眼鏡的圖。網(wǎng)友“延慶老農(nóng)”在其微博以“表哥全身都是寶”為題，用一組圖片證明，微笑局長除了左手手表，右手手鐲之外，還擁有各種皮帶。

直至9月21日，陜西省紀委才在其官方網(wǎng)站秦風網(wǎng)發(fā)布了楊達才因存在嚴重違紀問題被撤職的消息。而楊達才被雙規(guī)后的調(diào)查顯示，楊現(xiàn)金存款超1600萬，調(diào)查仍在繼續(xù)。

被曝“艷照”的段一中

今年年1月4日凌晨，有網(wǎng)友在騰訊微博上爆出2012年第一起“官員艷照門”，稱廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局干部段一中玩弄女性長達十年之久，并附上一男一女在賓館內(nèi)的不雅照，照片內(nèi)容不堪入目，可以明顯地看出裸身男人的發(fā)型。

4日下午，對于網(wǎng)上流傳不雅照的真實性，段一中作了否認。“那個男子的身體不是我的?！彼硎?，照片是PS的。他進一步分析照片中的女子，“你看那個女子躺在床上的姿勢，一動不動，明顯是喝醉了。”段一中稱，自己并不認識躺著的女子，也沒有去過那家賓館。他再次強調(diào)，除了照片中裸男的身體不是他的，頭部也不能確定就是他的。

但該事件引起了紀委的關(guān)注。5日23時許，廣西壯族自治區(qū)紀委在其官方網(wǎng)站“廣西紀檢監(jiān)察網(wǎng)”簡要通報稱，在得知網(wǎng)上消息后，廣西區(qū)紀委“高度重視，立即介入”，“經(jīng)初步核實后，決定對網(wǎng)傳段一中生活腐化問題予以立案調(diào)查”。隨后，段一中因涉嫌受賄罪被刑事拘留。同月31日，廣西自治區(qū)檢察院決定對其逮捕。

7月26日，段一中受賄案在欽州市中級法院公開審理。檢方指控段一中利用職務之便收受他人財物100余萬元人民幣。庭審現(xiàn)場，檢察機關(guān)指控段一中在擔任來賓市副市長至廣西質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局巡視員期間，利用職務之便多次受賄，共收受他人財物100.7萬元，獲得賄息7.92萬元。在偵查期間，段一中退出上述全部贓款。

大鬧報社的“最牛工商局長”楊曉松

2011年6月，一則題為“憤！沈陽沈河區(qū)工商局長楊曉松醉酒到報社揚言找記者單挑，原因是老婆和兒子開面包新語店食品問題被曝光”的帖子在網(wǎng)上熱傳。帖子揭露了沈陽沈河區(qū)工商局長楊曉松因老婆賣長毛粽子被揭露而大鬧有關(guān)報社。

后經(jīng)記者調(diào)查核實，6月8日《遼沈晚報》刊文《團購粽子送人，打開一看長著白毛》，曝光了沈陽市沈河區(qū)工商局局長楊曉松家人所經(jīng)營的“面包新語”店銷售問題粽子。6月9日晚，楊妻與報社發(fā)生爭執(zhí)后，把楊曉松叫來，二人聯(lián)手大鬧報社。楊曉松還要求報社找到寫這條新聞的兩名記者，他要“單挑”。此外媒體還公布，“面包新語沈陽太原街店法定代表人確系楊曉松的兒子楊濟維，這家加盟連鎖店一次性投資需在500萬元以上，楊曉松在兒子大學畢業(yè)沒多久就投巨資為其子創(chuàng)業(yè)，資金來源確實不明。”

這一行徑經(jīng)過微博直播及網(wǎng)帖熱炒后，楊曉松被迅速冠以“中國最牛工商局長”的稱號。隨后新華社介入調(diào)查，稿件隨即引發(fā)輿情震動。新華社的報道還稱，事情發(fā)生后，楊曉松動用多方力量封鎖消息，讓報社不要針對此事發(fā)稿，也不要接受別的媒體采訪。因而，評論的矛頭不僅指向了猖狂的楊曉松，還指向了幫助其封鎖輿論的“多方力量”。

6月17日，沈陽市工商局暫停楊曉松職務。19日，沈陽市工商局表示楊曉松已被該市工商局紀檢組正式立案調(diào)查。媒體調(diào)查稱除媒體報道的問題外，群眾反映的其他問題據(jù)說也在調(diào)查范圍之內(nèi)。

8月12日，沈陽市工商局黨組向社會公布：該局黨組作出對沈陽市沈河區(qū)工商局黨組書記、局長楊曉松處分的決定，撤銷楊曉松沈河區(qū)工商局黨組書記職務，免去局長職務，給予行政降級處分。

私自采購“天價酒”的中石化分公司總經(jīng)理魯廣余

2011年4月11日，網(wǎng)帖爆料稱中石化廣東分公司購進單價過萬元的洋酒拉菲和高檔茅臺酒，總價超百萬元，引起軒然大波。中石化廣東分公司承認網(wǎng)曝內(nèi)容屬實，稱這些酒屬于公司正常的“非油品”經(jīng)營業(yè)務，通過中石化加油站的便利店“易捷”零售，但這種說法旋即遭到媒體質(zhì)疑。隨后，中石化集團派出聯(lián)合調(diào)查組赴廣東對事件開展調(diào)查，中石化廣東分公司魯廣余被停職配合調(diào)查組工作。

后又有網(wǎng)絡(luò)爆料稱，此次“天價酒”事件曝光，源于中石化內(nèi)部政治斗爭，報料人背后是中石化廣東分公司的高層領(lǐng)導。而“天價酒”事件被媒體曝光后，中石化廣東分公司曾開會要求追查并嚴懲泄密人，公司員工未經(jīng)同意不得接受媒體采訪。中石化廣東分公司應付輿論、反制監(jiān)督的態(tài)度令公眾愕然。

4月25日，中國石化在北京召開媒體見面會，承認此前媒體報道的廣東分公司采購“天價酒”事件確有嚴重違規(guī)，宣布免去廣東石油分公司原總經(jīng)理魯廣余職務，降職使用。同時，對魯廣余給予經(jīng)濟處罰，已消費的13.11萬元紅酒費用，由其個人承擔。

據(jù)介紹，魯廣余安排有關(guān)部門，通過做賬將這些酒轉(zhuǎn)入廣州石油分公司非油品業(yè)務渠道，進行虛假銷售，抽回資金，應付檢查。操作上，魯廣余聯(lián)系廣州兩家酒業(yè)經(jīng)銷商，將1048455元貨款匯入廣州石油分公司賬戶，廣州石油分公司向其出具賣酒的貨款發(fā)票，但并沒把酒賣給這兩家公司。此后，魯廣余通過朋友聯(lián)系，以高于進價將白酒出售給江蘇、山東等另5家社會單位，由這5家單位給上述2家酒業(yè)經(jīng)銷商匯款沖賬。

石化聯(lián)合調(diào)查組提供的報告指出，魯廣余購買高檔酒事件存在的主要問題有三點：一是嚴重違反了“三重一大”決策制度和企業(yè)內(nèi)控制度，未經(jīng)公司領(lǐng)導班子集體研究，擅自購買高檔酒。二是運作過程不公開、不透明，逃避監(jiān)管。三是采取虛假手段，應付上級檢查，欺騙組織。

“香艷日記”遭曝光的煙草局長韓峰

2010年2月27日，化名為“含仙子”的網(wǎng)友在天涯論壇發(fā)帖，公布時任廣西來賓煙草專賣局局長韓峰的部分個人日記。日記顯示韓峰在任廣西來賓煙草專賣局局長時，曾與多個女下屬、同事有不正當男女關(guān)系，同時還有貪污受賄的事實。截至2月28日晚8時，該帖已在人民網(wǎng)和新浪、搜狐、天涯等國內(nèi)知名網(wǎng)站瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)，并引來無數(shù)網(wǎng)友的熱議，單在天涯論壇，點擊量已逼近兩萬次。

2月28日上午10時整，“含仙子”再度在天涯論壇現(xiàn)身。這一次他發(fā)帖的標題為“老婆，韓局長叫你去開房”，網(wǎng)帖稱，他有一次偶然地發(fā)現(xiàn)妻子在兩年前與單位的局長有不正當關(guān)系，且“不是一次兩次，而是無數(shù)次”。一時間，曝光“香艷日記”的網(wǎng)帖引發(fā)強烈關(guān)注。

韓峰日記中涉嫌貪污受賄及其他違法行為的記錄有好幾處。網(wǎng)友經(jīng)過查證，發(fā)現(xiàn)日記中有關(guān)工作方面的記錄，基本都與煙草在線當時的新聞報道內(nèi)容相符。日記中出現(xiàn)的相關(guān)人物也一一遭到人肉搜索。如，給韓送錢的陳X，是某建筑工程公司工程處經(jīng)理；李XX也是南寧某建設(shè)工程安裝公司經(jīng)理。這與日記中記錄的行為相吻合。

3月3日，廣西煙草專賣局辦公室主任廖宏秀在接受記者采訪時表示，韓峰就日記被盜已報案。9日，韓峰涉嫌受賄被廣西煙草系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門移交給南寧市檢察院進行司法立案偵查。

12月14日，南寧市中級人民法院依法對被告人韓峰受賄一案作出一審判決，以受賄罪判處被告人韓峰有期徒刑13年，并處沒收個人財產(chǎn)10萬元。利用先后擔任欽州市煙草專賣局局長、來賓市煙草專賣局局長職務之便，在發(fā)包辦公大樓、辦公網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工程中，為承建商提供幫助，多次收受承建商的賄賂，計有48.2萬元及價值30萬元的商品房一套。