張蔚文 鄧巧飛 凌輝賢
目前,中國很多高校為了擴大招生并滿足社會對某些熱門崗位的需要,在會計學專業(yè)下設(shè)置了各種方向,特別是民辦高校。這種不獨立申報新專業(yè),而在會計學專業(yè)基礎(chǔ)上設(shè)置方向的做法真的是科學的嗎?是否利于立足于長遠來進行專業(yè)建設(shè)?本文通過對全國一本、二本和民辦高校的實證調(diào)查分析原因,并提出普通本科院校應(yīng)將各方向規(guī)范申報為獨立的專業(yè)。
一本本科院校是指全國重點大學、進入211工程的本科院校、其他部屬高校以及各省指定的省重點本科院校,這類院校屬于國家重點建設(shè)院校,通常實力雄厚,科研能力強大,學科建設(shè)基礎(chǔ)深厚,會計學專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展較為穩(wěn)定和成熟。在對已開設(shè)了會計學專業(yè)的一本院校中隨機抽取了56家進行調(diào)查,其中有8家大學設(shè)置了會計學專業(yè)方向(見表一),主要包括注冊會計師、國際會計、財務(wù)管理等方向,占抽樣總體的14%。
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二本本科院校比一本本科院校低一個檔次,在辦學歷史、辦學條件和學科建設(shè)成熟度上不如一本本科院校。在對已開設(shè)了會計學專業(yè)的二本院校中隨機抽取了40家進行調(diào)查,其中有8家大學設(shè)置了會計學專業(yè)方向(見表二),主要包括注冊會計師、國際會計、注冊資產(chǎn)評估師、管理會計師等方向,占抽樣總體的20%。
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民辦本科院校(含獨立學院)主要是企業(yè)資本辦學,其經(jīng)費來源主要是投資主體自籌,而非國家財政撥款,是近年來我國高校領(lǐng)域的新生事物,辦學歷史較短,辦學實力和學科建設(shè)積累等方面均比不上一本和二本學校。在對已開設(shè)了會計學專業(yè)的民辦院校中隨機抽取了55家進行調(diào)查,其中有24家大學設(shè)置了會計學專業(yè)方向(見表三),主要包括注冊會計師、國際會計、注冊稅務(wù)師、財務(wù)管理、審計、金融會計、會計信息化、資產(chǎn)評估師等方向,占抽樣總體的44%。
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通過以上實證分析可以看出:在三類學校中,一本院校設(shè)置會計學專業(yè)方向的比例最低,二本院校次之,而民辦院校會計學專業(yè)設(shè)置方向的比例最大。在專業(yè)方向的類別上,民辦院校會計學專業(yè)方向的種類最多。
國家規(guī)定高等院校新增專業(yè)必須滿足一定的指標條件,以廣東省發(fā)布的《廣東省高等學校新增專業(yè)建設(shè)基本要求》為例,基本指標有8項,包括專業(yè)設(shè)置背景、招生報到率、專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)方案、課程、教材及實驗室建設(shè)、師資力量、教學管理、教學改革和科研能力、教學效果和特色。指標條件多,評審難。而在原有專業(yè)基礎(chǔ)上,增設(shè)專業(yè)方向可以共享專業(yè)資源,無需過多資格條件?!镀胀ǜ叩葘W校本科專業(yè)設(shè)置規(guī)定》中規(guī)定“高等普通高等學校根據(jù)社會特殊需要及自身優(yōu)勢和特點,可在完成基礎(chǔ)課教學后,在現(xiàn)設(shè)專業(yè)范圍內(nèi)自主審定專業(yè)方向”,所以很多已有會計學專業(yè)的院校能較為容易地開設(shè)新的專業(yè)方向。
絕大部分院校在會計學專業(yè)設(shè)置專業(yè)方向的一個很重要的原因是為了擴大招生規(guī)模。無論是公辦院校還是民辦院校,生源的數(shù)量和質(zhì)量是其生存和發(fā)展的命脈,特別是對于民辦高校而言,招生的數(shù)量很大程度上決定了辦學資金和院校效益。所以各個院校都想盡辦法多招學生,而每年的招生計劃是根據(jù)專業(yè)(方向)數(shù)量為基礎(chǔ)制定的,每增加一個新專業(yè)(方向)則可以多招幾十甚至數(shù)百名學生。在新增專業(yè)困難的情況下,各院校通過增設(shè)專業(yè)方向來擴招學生。民辦高校生存壓力較大,更樂于增設(shè)專業(yè)方向多招學生。以華南師范大學增城學院為例,會計學專業(yè)設(shè)了三個專業(yè)方向,每個方向可以分別招收100多名學生。
除了以上兩大主要原因,各個院校之間為了顯示自己的研究領(lǐng)域廣泛、貼近社會需求,紛紛根據(jù)學科研究方向和社會崗位需求進行專業(yè)細化,設(shè)置更為具體和培養(yǎng)目的更為明確的專業(yè)方向。如注冊會計師方向,側(cè)重培養(yǎng)具有注冊會計師資格能力的學生;國際會計方向,側(cè)重培養(yǎng)具有國際會計理論和實務(wù)能力的學生等。設(shè)置的方向越多,越顯示學院師資力量強大,研究水平高,更能滿足社會崗位需要。所以各個院校為了在競爭中突顯自己的優(yōu)勢,往往互相攀比,在方向上設(shè)多、設(shè)全。
以上原因決定了很多院校在會計學專業(yè)上設(shè)置了諸如注冊會計師、財務(wù)管理、國際會計、審計等專業(yè)方向,相對而言,實力較強的高校由于辦學條件好、專業(yè)申請容易、生源有保障等較少設(shè)專業(yè)方向,而一些實力較弱、生存壓力大的院校傾向于設(shè)置專業(yè)方向,但這樣設(shè)專業(yè)方向并非就是科學的,也會帶來很多困難和混亂。
學科,指一定科學領(lǐng)域或一門科學的專業(yè)分支。專業(yè)是指高等學校根據(jù)社會分工需要而劃分的學業(yè)門類。根據(jù)教育部2004年發(fā)布的《全國普通高等學校本科專業(yè)目錄》,共有11大類學科,其學科分類是以專業(yè)為準。在“1102工商管理類”下,包括:110203會計學、110204財務(wù)管理、110208W審計。根據(jù)這一學科分類,在會計學專業(yè)下設(shè)置各種專業(yè)方面是違反國家學科分類規(guī)定的,并不科學。
會計學專業(yè)設(shè)置方向后,使得招收的學生數(shù)量增加,但同時這種情況造成高校學士學位評估困難。學士學位評估是高等院校的頭等大事,能否順利通過學士學位評估決定了高等院校是否有授予本科學士學位的資格,特別對于民辦高校,意義重大。要順利通過學士學位評估,必須達到一系列的指標條件,包括師生比例、教學水平和科研能力等多項指標。會計學專業(yè)設(shè)置方向后,學生多,課程劃分難度大,往往造成評估時師生比不達標、評估時需要考慮的事項多,對各方向需要更多考察和資料等,這些給學士學位評估增加了難度。
會計學專業(yè)設(shè)置方向后,招生規(guī)模擴大,的確給高校帶來不少好處,但大量的畢業(yè)生也面臨著巨大的就業(yè)難題。根據(jù)《2011年中國大學生就業(yè)報告》顯示,2010年屆會計本科畢業(yè)生達到12.17萬,而社會需求沒有明顯增加,專業(yè)失業(yè)量排名第五。還有很多畢業(yè)生即使就業(yè)了,也沒能找到專業(yè)對口的工作。
高等學校本科會計教育的人才培養(yǎng)目標是由國家統(tǒng)一規(guī)定的,各個院校根據(jù)自己的實際情況雖略有差異,但基本都是培養(yǎng)能在企、事業(yè)單位、經(jīng)濟管理部門、研究機構(gòu)從事會計實際工作和研究工作的高級人才。
根據(jù)學科不同、培養(yǎng)目標的不同從而開設(shè)不同的課程,使學生能充分掌握本專業(yè)的知識。會計學專業(yè)雖然設(shè)置了方向,但這些方向仍在會計學專業(yè)范圍內(nèi),并沒有獨立作為一個專業(yè)突顯出明顯的區(qū)別,這種情況下,在設(shè)置課程時,是在會計學專業(yè)的基礎(chǔ)上,僅僅對某幾門課程的順序進行調(diào)整或增減一兩門課程。由于既要在會計學專業(yè)框架內(nèi),又要體現(xiàn)所謂方向差別,這種小的調(diào)整有時也難做到足夠科學。最終的結(jié)果可能是四年下來,幾個方向的知識很接近。
綜上所述,普通本科院校在會計學專業(yè)設(shè)置專業(yè)方向的做法并不科學,不利于長遠地發(fā)展和建設(shè)。要使各研究方向充分發(fā)展,并真正適合社會需要,普通本科院校會計學專業(yè)應(yīng)不設(shè)方向,將方向規(guī)范申報為財務(wù)管理專業(yè)、審計學專業(yè)。