張東輝

（中國人民大學(xué) 教育學(xué)院，北京100872）

美國比較教育學(xué)科發(fā)展歷程50年的回顧與反思

張東輝

（中國人民大學(xué) 教育學(xué)院，北京100872）

本文回顧了美國比較教育學(xué)科在過去50年來的發(fā)展歷程，并對美國比較教育領(lǐng)域最權(quán)威學(xué)術(shù)期刊《比較教育評論》50年來發(fā)表的文獻(xiàn)進(jìn)行了內(nèi)容分析。20世紀(jì)50年代以后，美國崛起成為世界的超級大國，美蘇對抗的格局促使教育規(guī)劃也成為國際競爭的一部分。60年代到90年代的冷戰(zhàn)時期，美國的比較教育研究持續(xù)發(fā)展，但是其發(fā)展初衷仍在于美國的“大國”思維和“國際競爭”策略，90年代以后，比較教育者們逐漸擺脫了冷戰(zhàn)思維，與世界銀行等國際組織開展合作，幫助第三世界國家解決貧困和教育落后等問題，增進(jìn)發(fā)達(dá)工業(yè)國家與第三世界國家的相互理解與尊重。如近年來文獻(xiàn)對“德育與政治、意識形態(tài)”、“跨文化與國際化”等研究主題充分關(guān)注，關(guān)注的地區(qū)焦點(diǎn)也從中心轉(zhuǎn)到邊緣。美國比較教育的發(fā)展歷程為中國比較教育研究提供了借鑒。

美國比較教育學(xué)科；50年發(fā)展歷程；跨文化；國際化

比較教育作為教育的一個分支領(lǐng)域在世界范圍內(nèi)越來越受到重視。目前，已經(jīng)有35個國家和地區(qū)成立了比較教育協(xié)會，它們擁有各自的學(xué)術(shù)期刊，定期舉辦學(xué)術(shù)會議，組織比較教育學(xué)者圍繞世界范圍內(nèi)的教育主題和學(xué)科進(jìn)展著書立說，有效地推動該國家和地區(qū)比較教育學(xué)科的發(fā)展。因著不同的本土文化和政策環(huán)境，比較教育學(xué)科在世界各國形成了迥乎不同的研究旨趣、取向和風(fēng)格，呈現(xiàn)出各自獨(dú)特而封閉的發(fā)展軌跡，缺乏對彼此的了解和認(rèn)同。自1970年世界比較教育委員會（World Council of Comparative Education Societies）成立以來①，各國比較教育協(xié)會紛紛加入，成為其成員協(xié)會，開始了越來越多的交流與溝通，賦予“比較教育”以真正國際化的內(nèi)涵。近年來，我國比較教育學(xué)者也越來越多的“走出國門”，把比較教育從“讓中國了解世界”的出發(fā)點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)椤白屖澜缌私庵袊?，吸取歐美比較教育的研究范式與方法，力圖使中國的比較教育學(xué)科融入到世界的“大比較教育”中來。

美國比較教育是歷史最悠久、發(fā)展最成熟、在世界范圍內(nèi)影響也最大的比較教育分支之一，本文擬就美國比較教育學(xué)科在過去50年間的發(fā)展進(jìn)行歷史回顧，溯其發(fā)展源頭和發(fā)展歷程，分析其研究主題與地域分布的變化趨勢，并提出對我國比較教育學(xué)科未來發(fā)展方向的啟示和借鑒。

一、美國比較教育的發(fā)展歷程

美國比較教育研究的制度性建構(gòu)開始于1956年比較教育協(xié)會（后更名為比較與國際教育協(xié)會CIES）的成立，伴隨該協(xié)會成立的還有一本致力于促進(jìn)比較教育領(lǐng)域?qū)W術(shù)討論的專業(yè)期刊Comparative Education Review（季刊），來自賓西法尼亞大學(xué)的威廉布里克曼和哥倫比亞大學(xué)的喬治杰瑞迪分別就任第一任協(xié)會主席和期刊主編②。美國比較教育學(xué)術(shù)團(tuán)體的成立源自一批具有先見洞察力的教育家，他們通過直接、深入的對前蘇聯(lián)、德國等國教育的親身考察，在與他國的學(xué)校和社會的比較中促成了對美國教育制度內(nèi)在問題的深刻理解，因而認(rèn)識到比較視角在教育研究中的重要性。雖然美國的比較教育學(xué)術(shù)團(tuán)體不可避免帶有其創(chuàng)始人的“美國”痕跡，但是在隨后的發(fā)展過程中越來越壯大，越來越具有國際性，至今，比較與國際教育協(xié)會已經(jīng)擁有超過2000名會員，其中三分之一的會員來自美國以外，近年來《比較教育評論》發(fā)表的文章中美國以外的作者占近一半③。作為世界比較教育協(xié)會理事會（World Council of Comparative Education Societies）的重要成員協(xié)會，美國的比較與國際教育協(xié)會吸引了世界各國的眾多學(xué)者參與，成為各國比較教育研究領(lǐng)域中的領(lǐng)頭羊。

雖然美國比較教育的學(xué)術(shù)團(tuán)體直到20世紀(jì)50年代才成立，但是其源頭卻可以追溯到更古老的歐洲比較教育的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。20世紀(jì)初，比較教育在美國是一個新興事物，但是當(dāng)時比較教育研究在英國和德國由于薩德勒（M.Sadler）和芬得利（Findley）等學(xué)者的影響已經(jīng)發(fā)展起來④。追溯美國比較教育領(lǐng)域的最初建設(shè)工作，不得不提到哥倫比亞大學(xué)教授康德爾。康德爾是英國比較教育先賢薩德勒（Michael Sadler）的學(xué)生，自1908年從英國曼徹斯特大學(xué)轉(zhuǎn)到美國哥倫比亞大學(xué)就任教育學(xué)院教授、兼任國際中心主任起，就致力于在美國的教育學(xué)科中建立比較研究的領(lǐng)域。從1924年到1946年，康德爾每年編輯一期《教育年鑒》，邀請一位某國教育研究中的領(lǐng)軍人物撰寫，為學(xué)術(shù)界提供各國的教育信息。1933年康德爾撰寫的《比較教育》教科書，成為當(dāng)時可供比較教育教學(xué)使用的唯一教材⑤。由于康德爾對比較教育的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)，哥倫比亞大學(xué)教師學(xué)院的國際中心迅速成為比較教育研究的重鎮(zhèn)。

20世紀(jì)50年代以后，美國崛起成為世界的超級大國，越來越多地參與國際事務(wù)，美蘇對抗的格局促使教育規(guī)劃也成為國際競爭的一部分。在這樣的政治背景下，美國教育學(xué)術(shù)界有越來越多的學(xué)者關(guān)注國際教育發(fā)展，政策制定者也希冀通過比較教育與國際教育的研究了解別國的教育成就，提高本國教育的競爭力。1957年《比較教育評論》正式發(fā)刊，康德爾在哥倫比亞大學(xué)的同事杰瑞迪擔(dān)任《比較教育評論》的創(chuàng)刊主編，為比較教育學(xué)者開展學(xué)術(shù)討論提供了平臺。自此以后，比較教育的學(xué)術(shù)圈子吸引著眾多的對國際教育問題感興趣的歷史學(xué)家、社會學(xué)家、心理學(xué)家、人類學(xué)家，他們同教育家一道活躍在比較教育的學(xué)術(shù)領(lǐng)域里。比較教育作為一個跨學(xué)科的領(lǐng)域也從這些不同的學(xué)術(shù)研究取向中吸取營養(yǎng)，拓展著自己的視野。與此同時，美國各大學(xué)也相繼出現(xiàn)比較教育碩士、博士專業(yè)，培養(yǎng)專門從事比較教育研究的學(xué)者和從業(yè)者，最著名的是斯坦福大學(xué)、哈佛大學(xué)、芝加哥大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、賓州州立大學(xué)等⑥。隨著美國的崛起，比較教育研究的重心相應(yīng)地從英國和歐洲大陸轉(zhuǎn)到了北美新大陸。

20世紀(jì)60年代到90年代長達(dá)30年的冷戰(zhàn)時期里，美國的比較教育研究持續(xù)發(fā)展，但是其發(fā)展初衷仍在于美國的“大國”思維和“國際競爭”策略，即理解世界范圍內(nèi)的各國教育有助于美國創(chuàng)造一個更好的世界，使美國立于不敗之地。最顯著的是1958年緊隨前蘇聯(lián)人造衛(wèi)星上天而通過的《國防教育法》，它使教育具有了明顯的政治目的，即通過使美國的下一代兒童掌握必要的科學(xué)知識和技術(shù)來維護(hù)國家安全，也是從這個法案開始聯(lián)邦政府大幅度資助美國大學(xué)生學(xué)習(xí)外語、科學(xué)和技術(shù)，鼓勵學(xué)生、學(xué)者到世界其他地區(qū)留學(xué)講學(xué)，推動了區(qū)域研究（area studies）和國際關(guān)系研究⑦。比較教育與國際教育作為這些學(xué)科的近親也受到了一定程度的重視，被認(rèn)為是維護(hù)美國在全球安全的重要因素。

20世紀(jì)90年代以后，隨著全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，國際合作與理解對于世界和平來說不僅是必要的，而且是不可或缺的?？鐕鴮W(xué)術(shù)交流有助于促進(jìn)全球教育進(jìn)步，和平協(xié)作與民主治理越來越被認(rèn)為是教育規(guī)劃的前提。美國比較教育者們逐漸擺脫了冷戰(zhàn)思維，與世界銀行、UNESCO等國際組織開展合作，幫助第三世界國家解決貧困和教育落后等問題，增進(jìn)發(fā)達(dá)工業(yè)國家與第三世界國家的相互理解與尊重。比較教育研究中教育與發(fā)展、教育與國際合作成為學(xué)者與政策制定者感興趣的主題，但是另一方面在制度建設(shè)上冷戰(zhàn)的遺跡仍然存在。如美國大學(xué)的比較和國際教育研究經(jīng)費(fèi)，不管是本科生的留學(xué)獎學(xué)金、研究生的助學(xué)金，還是研究人員的科研基金，都集中在國防和安全部門，而不是教育部門⑧。這種現(xiàn)狀一方面反映了比較教育的跨學(xué)科性質(zhì)與研究基礎(chǔ)，即比較教育與外交、國際關(guān)系、區(qū)域研究等領(lǐng)域有著天然的不可分割的密切聯(lián)系，但是另一方面比較教育學(xué)科的政治性又令比較教育學(xué)者深深擔(dān)憂，恐其學(xué)術(shù)性被削弱?？傮w而言，進(jìn)入21世紀(jì)比較教育研究因著能夠超越民族主義、誤解、猜疑與貧窮而被賦予了重任，有了更廣闊的發(fā)展空間，同時也面臨著對以往學(xué)術(shù)遺產(chǎn)的反思與挑戰(zhàn)。

二、研究主題與學(xué)術(shù)取向：50年來的變化

《比較教育評論》（簡稱CER）是美國比較教育協(xié)會主辦的學(xué)術(shù)期刊，自1957年創(chuàng)刊到2010年間，共出版發(fā)行了188期，創(chuàng)刊當(dāng)年發(fā)行了2期，1958年到1983年間每年固定發(fā)行3期，1984年后每年固定發(fā)行4期，自創(chuàng)刊以來共刊載了1280篇文章⑨，這些文章幾乎代表了該領(lǐng)域最權(quán)威的學(xué)術(shù)成果。這里對這1280篇文章進(jìn)行內(nèi)容分析，以十年為一個時間段，獲得研究主題和所關(guān)注地區(qū)的頻次分布，以此統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析探討美國比較教育研究在過去50年間研究旨趣和學(xué)術(shù)焦點(diǎn)上的變化。

首先，將這1280篇文章的研究主題歸入11大類⑩：（1）教育體制、改革與政策：介紹、分析與評價各國的教育制度、教育改革舉措與各級各類教育政策的發(fā)展變化，包括財政政策、管理與治理、學(xué)校改革方案等；（2）教育質(zhì)量問題：涉及學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)、學(xué)校質(zhì)量與有效性（school quality and effectiveness），國際學(xué)能測評等方面；（3）教育公平問題：考察以民族、種族、階層、性別等為變量的相關(guān)弱勢群體的教育機(jī)會均等問題；（4）跨文化與國際化：涉及各國或各民族文化傳統(tǒng)，外來文化對本國教育的影響，英語的語言滲透，殖民化、全球化與本土化等關(guān)系的研究等；（5）教育發(fā)展與現(xiàn)代化：涉及教育與經(jīng)濟(jì)增長、地區(qū)發(fā)展、消滅貧窮等方面的關(guān)系，也包括國際組織對第三世界的教育援助、教育普及與消除文盲等問題；（6）德育與政治、意識形態(tài)：涉及道德教育、宗教教育、意識形態(tài)教育、教育與國家政治體制的關(guān)系、以及主流群體與邊緣群體的權(quán)力地位關(guān)系；（7）教師、課程與教學(xué)法：包括具體學(xué)科教育（如醫(yī)學(xué)教育、體育教育等）的發(fā)展、教師專業(yè)化與師資配備、教學(xué)法、課程改革與教材使用等；（8）成人教育與非正規(guī)教育：包括學(xué)前教育、家庭教育、成人與各級各類非正規(guī)教育 （Informal Education）等問題；（9）高等教育與職業(yè)教育：涉及各種高中后教育的機(jī)構(gòu)、制度、知識與課程、師生關(guān)系、入學(xué)與就業(yè)等問題；（10）比較教育學(xué)科發(fā)展：探討比較教育作為一個學(xué)術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展歷史、研究范式、教材使用、發(fā)展前景以及與其他學(xué)科的關(guān)系等問題；（11）不能歸入這10類的所有文章被列入“其他”，如“教育體制的各維度”、“目標(biāo)群體、抽樣、工具構(gòu)建以及分析步驟”、“發(fā)展中國家學(xué)校教育的人類學(xué)研究：一些新發(fā)現(xiàn)與趨勢”、“東亞地區(qū)青少年自殺與學(xué)業(yè)競爭的關(guān)系”等。

對這1280篇文章研究主題出現(xiàn)的具體頻次進(jìn)行歸納、分析（見表1），我們發(fā)現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1.研究從一般現(xiàn)狀討論走向具體問題分析，深度不斷增加。從CER每十年間發(fā)表的文章總數(shù)來看，1970年代以前的十幾年間文章總數(shù)較多，幾乎是后來的二倍，但當(dāng)時的文章較短，介紹性偏多，尤以對各國教育體制、教育改革和教育政策的介紹為主，占到文章總數(shù)的1/4，如，“蘇聯(lián)學(xué)校的最新發(fā)展”，“今日的意大利大學(xué)”，“共產(chǎn)主義中國的教育政策”等類似題目在這一時期最為普遍。1970年代以后文章總數(shù)顯著下降，但是篇幅越來越長，討論不斷向深度挖掘，研究問題也從宏觀走向微觀，從一般現(xiàn)狀討論走向具體問題分析。如，關(guān)于教育政策和改革的文章到2000年以后僅占到1/10，并且這些文章也多集中于對某一項(xiàng)具體政策改革的分析，如，“印度尼西亞分權(quán)政策的地方應(yīng)對”，“中國的獨(dú)生子女政策與入學(xué)率”，“縮小性別差距：墨西哥60年的教育改革”等題目取代了前期大而寬泛的研究主題。

2.“德育與政治、意識形態(tài)”為主題的文章一直是比較教育的興趣點(diǎn)。1970年代以前的幾十年和20世紀(jì)末的10年中文章總數(shù)都分別達(dá)到50篇以上，反映這一主題的文章所占比例在1991－2000年間達(dá)到近1/3。顯然，這與當(dāng)時的國際國內(nèi)政治格局變化密切相關(guān)。二戰(zhàn)后六七十年代的美國，學(xué)界、政治界對社會主義國家和其他新興民族獨(dú)立國家抱有好奇心和恐懼感，1970年代后美國國內(nèi)的學(xué)生運(yùn)動、學(xué)生參與政治的事態(tài)嚴(yán)重，1990年代蘇聯(lián)解體以及其他社會主義國家的瓦解改制等，都影響了對這一主題的研究。相對而言，1980年代涉及“德育與政治、意識形態(tài)”的文章比重急劇下降，這與同時期大量涌現(xiàn)的“教育發(fā)展與現(xiàn)代化”的文章相呼應(yīng)，反映了1980年代里根政府上臺后新自由主義政策在全球范圍內(nèi)的影響，以及這一時期冷戰(zhàn)思維的弱化，發(fā)展中國家，如中國和亞洲其他國家，都開始致力于謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)，國際組織也積極參與對第三世界國家的教育扶貧援助。21世紀(jì)開始的10年里，涉及“德育與政治、意識形態(tài)”主題的文章高居不下，占近1/5，但是新時期的文章不再局限于社會主義—資本主義意識形態(tài)的對立或是國際的重大政治事件，而是從邊緣國家或邊緣群體的社會壓迫地位出發(fā)，審視全球化中的政治結(jié)構(gòu)或?qū)W校中存在的微觀政治，如，“評估的政治結(jié)構(gòu)化：國家權(quán)力與合法性”，“特立尼達(dá)和多巴哥英語教育中的意識形態(tài)與政治：殖民的經(jīng)歷和后殖民的批判”，“比利時佛蘭得斯語與法語學(xué)校中穆斯林學(xué)生的社會隔離”等?！暗掠c政治、意識形態(tài)”主題的反復(fù)出現(xiàn)一方面反映了比較教育與國際政治大背景的天然聯(lián)系，另一方面反映了后現(xiàn)代主義思潮對傳統(tǒng)比較教育研究范式的沖擊：受批判理論、女性主義和后結(jié)構(gòu)主義的影響，比較教育者不再把各國間/各團(tuán)體間的教育差異看做是中性的，簡單地探討教育政策在各國間的借用和移植，而是把不同的教育現(xiàn)象情境化，運(yùn)用各種微觀、宏觀權(quán)力政治的框架去剖析其背后復(fù)雜的動力，進(jìn)而達(dá)到解構(gòu)的目的。

表1 美國《比較教育評論》的研究主題

3.“跨文化與國際化”研究主題是近年的熱點(diǎn)。CER期刊中另一類重要的研究主題是跨文化與國際化研究，探討該主題的文章數(shù)在2000年以前趨于穩(wěn)定（每十年30－40篇之間），但近十年來文章總數(shù)則高居第1位，并且遙遙領(lǐng)先于居第2位的“德育與政治、意識形態(tài)”主題。這說明美國比較教育在經(jīng)歷了1960年代對別國教育體制的學(xué)習(xí)與推崇，1970年代的意識形態(tài)取向，1980年代的發(fā)展取向，1990年代的批判取向之后，21世紀(jì)開始從全球化的視角重新闡釋“他山之石，可以攻玉”的含義?！皬倪吘壙慈蚧贺悓幑埠蛧慕處熒矸輨恿W(xué)”，“走向全球化？全球危機(jī)時代的澳大利亞大學(xué)國際化”，“全球化與香港、臺灣的公民教育”等文章成為熱點(diǎn)。與此同時，國際化的潮流帶動了對本土文化、非西方文化傳統(tǒng)新一輪的思考，全球化與本土化的孿生關(guān)系得到比較教育學(xué)者的重視?！霸趯W(xué)術(shù)理論與民間智慧之間：腓濟(jì)對教育成就差異的地方性話語”，“伊朗伊斯蘭共和國女性教育的傳統(tǒng)與現(xiàn)代性矛盾”，“澳大利亞與美國土著兒童學(xué)校教育中的課程之爭：從歐洲中心主義到文化賦權(quán)教學(xué)法”等探討文化沖突、本土與外來文化之間張力的文章頻頻出現(xiàn)。

對跨文化視角的關(guān)注是比較教育的宗旨。教育領(lǐng)域普遍關(guān)注的主題，如“教育質(zhì)量”與“教育公平”在CER中也受到應(yīng)有的重視，但是與其他教育類期刊不同的是，發(fā)表在CER中的此類文章都或涉及到美國以外的國家，或從廣義的“比較視角”出發(fā)探討該主題，這也正是比較教育的宗旨所在，如，“以色列的社會分層與教育”，“大都市主義與教育：阿姆斯特丹、倫敦、紐約和巴黎的教師和學(xué)業(yè)成功關(guān)系的比較研究”，“馬來西亞教育投資的性別與民族差異”，“第三世界國家女性教育的參與”，“改善拉美學(xué)校質(zhì)量：哪種特殊干預(yù)更有效？”等，是此類主題的典型代表。

4.不斷加強(qiáng)比較教育學(xué)科自身的反思。1970年代前的文章的另一大研究重點(diǎn)是對比較教育學(xué)科的討論，雖然關(guān)于其學(xué)科性質(zhì)、特點(diǎn)和發(fā)展變化的文章從未間斷，但是在創(chuàng)刊初期更迫切需要明確比較教育的學(xué)科地位，對學(xué)界同行介紹這一“新人”的加入，因而前十年里每一期CER都至少有一篇文章涉及對學(xué)科本身的研究，如，“對比較教育方法的討論”，“比較教育教材的說明”，“比較教育是一個學(xué)科嗎？”，“比較教育的文化取向”等。50年后的這類主題則致力于反思、質(zhì)疑、挑戰(zhàn)與探索比較教育學(xué)科前行的方向，如，“比較的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”，“世界體系中的全球化與比較教育”，“勾勒比較教育的輪廓與邊界：對比較主義者及其文獻(xiàn)的綜述”等。

三、關(guān)注的“他者”：從中心到邊緣

由于比較教育與區(qū)域研究的近親關(guān)系，對CER內(nèi)容分析的另一個有意義的維度在于研究其文章關(guān)注的地理區(qū)域，這也是每年CER編輯在回顧中必然提到的。這里按照地理和文化上相近的區(qū)域把文章歸入9大類：（1）歐洲；（2）亞洲（中國單列）；（3）非洲；（4）中東，包括西亞和北非阿拉伯國家以及以色列；（5）北美；（6）拉美；（7）大洋洲；（8）俄羅斯；（10）其他：包括沒有提到具體國家的文章、地理區(qū)域不明確的文章，如“發(fā)展中國家”、“工業(yè)化國家”、“后殖民地國家”等，以及有關(guān)國際組織（聯(lián)合國、世界銀行）、國際測評（PISA）等文章。具體頻次分布見表2。

表2 美國《比較教育評論》的地區(qū)取向

從CER關(guān)注的地區(qū)焦點(diǎn)來看，50年來呈現(xiàn)出如下趨勢：

1.比較教育放眼國際，五大洲兼顧。1970年代以前CER文章對歐洲的教育模式關(guān)注最多，這與歐洲聚集了當(dāng)時世界先進(jìn)的教育理念和教育思想家有關(guān)，美國的教育體制脫胎于英國，又受到德國高等教育的影響，曾一度以歐洲各國為摹本，因而當(dāng)時比較教育的重頭戲在歐洲。1970年代以后，討論歐洲國家的文章呈逐年下降趨勢，而亞洲、非洲、拉美等發(fā)展中國家則越來越受到關(guān)注，到20世紀(jì)末的十年里亞洲國家的比重達(dá)到1/4強(qiáng)，其中一半是涉及中國教育的文章，非洲國家在20世紀(jì)七、八十年代受到重視，90年代出現(xiàn)低谷，拉美國家的文章數(shù)量則一直穩(wěn)步上升。21世紀(jì)的近十年里CER對世界各地區(qū)的關(guān)注有平衡的趨勢，亞洲的比重稍下降卻仍居首位（38篇），非洲緊隨其后（32篇），歐洲、中東、拉美的比重相近，均在15－20篇之間。惟有大洋洲比較特殊，對其關(guān)注程度只在1990年代達(dá)到一個高峰（27篇），其他時間段都被忽視。

2.關(guān)注點(diǎn)從中心轉(zhuǎn)到邊緣，淡化冷戰(zhàn)思維。由于前蘇聯(lián)特殊的國際政治地位，其教育、科技成就一度對美國構(gòu)成威脅，俄羅斯作為一個國家被單獨(dú)列了出來。從文章的頻次分布上看，二戰(zhàn)后美蘇對峙的冷戰(zhàn)格局致使1960年代前蘇聯(lián)的教育成為研究熱點(diǎn)，關(guān)于前蘇聯(lián)一個國家的文章就有40篇，占同期文章總數(shù)的1/10，主要就其教育模式做介紹，尋找與西方國家的差異，如，“蘇聯(lián)學(xué)校的激勵”，“蘇聯(lián)教育的新模式”，“蘇聯(lián)與美國教育政策的戰(zhàn)略性問題”，“美國與蘇聯(lián)：兩個世界？”等。1970年代以后對前蘇聯(lián)教育的研究迅速冷落，40年間一共只有19篇文章研究前蘇聯(lián)教育，這些文章中學(xué)者不再做意識形態(tài)上的解讀或與美國教育做假想敵的對比，而是多角度、多層次地探討深刻的社會變革對俄羅斯教育的影響，如，“后共產(chǎn)主義俄羅斯課本的新意識形態(tài)”，“教育改革與技術(shù)變革：蘇聯(lián)的識字水平”，“自上而下的教育革命：撒切爾的英國與戈?duì)柊蛦谭虻奶K聯(lián)”，“揭開性別平等的面紗：東南歐與前蘇聯(lián)的民主、性別與教育”等。隨著對西方工業(yè)化國家和前蘇聯(lián)等舉足輕重的大國研究的弱化，近年來出現(xiàn)了一些對小國和新興國家的研究，反映出美國比較教育學(xué)者對世界尚不了解的邊緣國家和地區(qū)的關(guān)注，如，“特立尼達(dá)和多巴哥英語教育中的意識形態(tài)與政治：殖民的經(jīng)歷和后殖民的批判”，“國家、非正規(guī)教育與社會主義：古巴、尼加拉瓜和格林納達(dá)”，“當(dāng)女孩比男孩學(xué)得多：博茨瓦納學(xué)校與教學(xué)中時間的影響”等。

3.從別國研究中尋求全球視野，從跨文化研究中理解自身。比較教育研究歷來關(guān)注“他者”，但是“他者”對自身的意義何在？從CER文章的地區(qū)分布上看，北美也受到一定程度的重視，1990年代以前美國較頻繁的出現(xiàn)在與他國做比較的文章中，如，“蘇聯(lián)與美國教育政策的戰(zhàn)略性問題”，“中國、墨西哥、日本和美國的農(nóng)村教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，“洛杉磯、倫敦和法蘭克福幼兒園里的教師控制”等；1990年代以后對美國國內(nèi)教育問題研究也開始頻繁出現(xiàn)，如，“越界：郊區(qū)學(xué)校里的非裔美國教師”，“肯德基州識字政治與教育發(fā)展滯后”，“評估作為美國學(xué)校的科學(xué)管理”等。這些文章看似不屬于比較教育關(guān)注的領(lǐng)域，但是細(xì)讀之后發(fā)現(xiàn)它們是在以全球化的視野考察美國教育，超越了美國的“地方性知識”，從這個意義上說，比較教育不僅僅屬于區(qū)別于自身的“他者”，也屬于“自身”。另外，美國作為全球化過程中的一分子，世界頻繁的人口流動與文化交流也影響了美國教育的方方面面，更推動了美國學(xué)者從比較教育視角去研究美國教育的必要性。近年來CER刊載的文章開始探討美國學(xué)生的海外留學(xué)經(jīng)歷以及美國國內(nèi)的移民與文化多樣性，如，“全球化情境下的公民：留美國際學(xué)生的視角”，“遭遇美國的自己：留學(xué)與國民身份”，“成績的背后：紐約城市學(xué)校里的波斯尼亞女性難民的經(jīng)驗(yàn)研究”等。

四、比較教育的發(fā)展前景：美國的新舉措與中國的機(jī)遇

隨著第三世界的發(fā)展，歐盟勢力的擴(kuò)大，世界多元格局的形成，美國的教育政策制定者越來越認(rèn)識到研究其他國家教育發(fā)展的重要性。近年來，恐怖主義活動在世界范圍內(nèi)日益升級，各國領(lǐng)導(dǎo)人積極尋求促進(jìn)國際和平與和諧進(jìn)步的有效策略，以對抗恐怖主義和國際沖突，金融危機(jī)更把全世界聯(lián)系起來，全球化的趨勢更為明顯。世界格局的變化使得以促進(jìn)國際理解為己任的比較教育有了更廣闊的發(fā)展空間，2008年具有國際背景的新任美國總統(tǒng)奧巴馬上臺更推動了各種海外留學(xué)教育的發(fā)展。保羅·西蒙留學(xué)基金法案有望被寫入法律，并獲得全額資助，美國大學(xué)生赴國外留學(xué)和學(xué)習(xí)外語的機(jī)會將極大增加；聯(lián)邦政府會繼續(xù)資助第六款“國土資源中心”，用于鼓勵研究生階段的學(xué)生學(xué)習(xí)外語和從事區(qū)域研究；富布萊特—海斯研究項(xiàng)目基金持續(xù)增加對美國學(xué)者赴海外開展研究和交流的經(jīng)費(fèi)；美國國防部也繼續(xù)支持“學(xué)者國際交流理事會”的活動?。與此同時，美國仍將參與歐洲經(jīng)合組織（OECD）開展的國際學(xué)能測評（PISA）調(diào)查以及教育評估國際協(xié)會（IEA）進(jìn)行的跨國調(diào)查。隨著新世紀(jì)的新舉措，美國比較教育發(fā)展面臨著極大的機(jī)遇。比較教育學(xué)者Stephen Klees呼吁比較教育應(yīng)該成為教育學(xué)院所有學(xué)生的必修科目，不再是自彈自唱的孤芳自賞，而是漸漸融入到主流的教育研究中去，成為越來越受到民眾、政策制定者、教育者和研究者共同關(guān)注的一個領(lǐng)域?。正如美國斯坦福大學(xué)教授 Martin Carnoy所說：“比較與國際教育研究能夠?yàn)閺V義的教育研究提供一個嶄新的重要的維度。隨著全球化的趨勢，知識社會的來臨以及教育在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位日益重要，它在將來的影響力注定比在過去大。比較教育學(xué)者的責(zé)任在于不斷地提高其研究水準(zhǔn)?！?

自改革開放伊始，中國領(lǐng)導(dǎo)人提出了“面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化”的教育目標(biāo)，自此中國教育領(lǐng)域積極向世界各國學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷變革和更新，期冀躋身于教育強(qiáng)國之列。中國現(xiàn)代教育制度的確立和當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)下的教育改革正是多方借鑒別國經(jīng)驗(yàn)和做法的結(jié)果，比較教育（外國教育）在這樣的歷史機(jī)遇下成為中國教育學(xué)發(fā)展最早的分支之一，并被寄予了富國強(qiáng)民的厚望。然而由于中國是一個后發(fā)性現(xiàn)代化國家，受歷史上長期以來“中學(xué)—西學(xué)”之爭的困擾和建國以后“階級斗爭”思維和意識形態(tài)影響，始終沒能走出“中體西用”的誤區(qū)，未能超越“借鑒別國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”的學(xué)科出發(fā)點(diǎn)，導(dǎo)致比較教育發(fā)展的學(xué)術(shù)性滯后。從美國比較教育學(xué)科50年的發(fā)展歷程可以看到：在學(xué)科發(fā)展伊始，美國比較教育也力圖介紹、吸取別國教育制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，尤以歐洲和前蘇聯(lián)為主要研究對象，然而歷經(jīng)全球化、跨文化交流和國際化的沖擊，美國比較教育學(xué)者不再簡單地做“比較”和做“介紹”，而是開始把各國（包括邊緣小國）的地方性教育實(shí)踐和教育問題納入到全球化的視野中來，深入思考教育與政治、文化及社會發(fā)展的關(guān)系，從而使比較教育能夠凸顯出其他學(xué)科不具備的方法和視角。美國比較教育的發(fā)展歷程可以作為中國比較教育研究的一面鏡子，供我們考量別國教育，尤其是西方教育，對有著特殊文化傳統(tǒng)并面臨現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的中國意義何在，與此同時，擁有悠久歷史和世界上最大教育體系的中國教育對世界又意味著什么。對這些問題的思考和回答，有助于中國比較教育學(xué)科的發(fā)展。

注釋

①關(guān)于世界比較教育委員會的詳細(xì)信息請見其官方網(wǎng)站，http：//www.wcces.net/.

②美國比較教育協(xié)會（Comparative and International Education Society）成立與發(fā)展的信息來自Comparatively Speaking：An Oral History of the First 50Years of the Comparative and International Education Society，http：//www.cies.us/home.htm.

③Cook，B.Hite，S.J.＆ Epstein，E.H.，“Discerning Trends，Contours，and Boundaries in Comparative Education：A Survey of Comparativists and Their Literature，”Comparative Education Review，vol.48，no.2，2004，pp.123－149.

④King，E.，“A Century of Evolution in Comparative Studies，”Comparative Education，vol.36，no.3，pp.267－277.

⑤Null，J.W.，“An Introduction to Isaac Leon Kandel：Who He Was and Why He Matters，”The Education Forum，vol.71，no.2，2007，pp.142－156.

⑥關(guān)于美國大學(xué)比較教育專業(yè)的信息來自Google檢索以及各大學(xué)的網(wǎng)站。

⑦Jones，G.，Science，Politics and the Cold War，Routledge：New York，1988，p.136.

⑧美國海外留學(xué)基金的設(shè)置來自Council for International Exchange of Scholars的 官 方 網(wǎng) 站，http：//www.cies.org/cies.htm.

⑨這1280篇文章的信息來自英文期刊Comparative Education Review第1卷到第54卷目錄所載的全部文章標(biāo)題，部分標(biāo)題不明確的文章則參考了全文。編首語、短小的評論、人物和事件介紹、文獻(xiàn)匯編等非正式文章未被計(jì)算在內(nèi)。

⑩對研究主題和區(qū)域的分類方式參考了Cook，B.Hite，S.J.＆Epstein，E.H.，“Discerning Trends，Contours，and Boundaries in Comparative Education：A Survey of Comparativists and Their Literature，”Comparative Education Review，vol.48，no.2，2004，pp.123－149.

?Post，D.，“Editorial：The Comparative Education Preview，”Comparative Education Review，vol.53，no.1，2009，pp.1－11.

?Heyneman，S.P.，The Future of Comparative and International Education，Paper Presented to the 53rdAnnual Meeting of the Comparative and International Education Society，Charleston，South Carolina，March，2009.

?Carnoy，M.，“Rethinking the Comparative and the International，”Comparative Education Review，vol.50，no.4，2006，pp.551－570.

2012－04－30

中國人民大學(xué)課題“中美通識教育思想演變的歷史比較研究”（10XND007）

責(zé)任編輯 曾新