孫緒濤,薛文博
(1.大慶地區(qū)防洪工程管理處,黑龍江大慶163000;2.黑龍江大學(xué),哈爾濱150001)
水利水電工程運(yùn)行階段的環(huán)境管理,除工程本身的環(huán)境內(nèi)容外,以水為連接體,還涉及到工程以外的廣泛內(nèi)容,通過(guò)監(jiān)測(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)階段確認(rèn)的某些具有長(zhǎng)期或者潛在影響環(huán)境因子的變化,處理新出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,防止人類(lèi)活動(dòng)對(duì)工程區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,從而保障工程環(huán)境效益的發(fā)揮。而環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)合是落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施的保障,也為運(yùn)行管理期的環(huán)境管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1)通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè),提供代表環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的數(shù)據(jù),判斷環(huán)境質(zhì)量是否符合國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)當(dāng)前主要環(huán)境問(wèn)題。2)通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè),追蹤污染物發(fā)展的趨勢(shì)和當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的可能趨勢(shì)。3)積累長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)資料,為研究環(huán)境容量,實(shí)施總量控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。4)通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè),不斷提示新的污染因子和環(huán)境問(wèn)題,研究污染原因,污染物遷移和轉(zhuǎn)化規(guī)律,為環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究提供可靠的數(shù)據(jù)。5)通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料的比較分析,研究環(huán)境要素的時(shí)空變化規(guī)律,制定合理的對(duì)策規(guī)劃。
一般來(lái)說(shuō),圍繞著水利工程的環(huán)境影響狀況,對(duì)各個(gè)影響側(cè)面都應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)掌握影響和被影響的情況。實(shí)際上,具體工程的環(huán)境影響側(cè)重點(diǎn)是不同的,監(jiān)測(cè)對(duì)象主要包括小氣候、水文環(huán)境、水質(zhì)變化、河道淤積、生態(tài)演變等方面。
對(duì)于個(gè)別工程的特殊環(huán)境問(wèn)題,應(yīng)規(guī)劃相應(yīng)的監(jiān)測(cè)對(duì)象。環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容是和監(jiān)測(cè)對(duì)象相對(duì)應(yīng)的,可分為3個(gè)方面:①污染源監(jiān)測(cè),如對(duì)流域內(nèi)的點(diǎn)源、面源變化情況的監(jiān)測(cè);②環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),如對(duì)水庫(kù)水質(zhì)、河道泥沙情況的監(jiān)測(cè);③環(huán)境影響監(jiān)測(cè),如對(duì)小氣候、生態(tài)演變情況的監(jiān)測(cè)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象和內(nèi)容確定以后,監(jiān)測(cè)的方法也就相應(yīng)地確定下來(lái)了。對(duì)于水質(zhì)可以定期采樣分析,目前,自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用,使得特殊條件下的監(jiān)測(cè)變得更為方便。
環(huán)境監(jiān)測(cè)的過(guò)程一般分為以下幾步:①確定目的;②現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;③制定監(jiān)測(cè)方案④實(shí)施方案;⑤結(jié)果評(píng)價(jià);⑥編制報(bào)告。見(jiàn)圖1。
水利工程的設(shè)備壽命一般為幾十年,經(jīng)濟(jì)壽命近百年,因此,水利工程的環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí)間要大于或等于其經(jīng)濟(jì)壽命,環(huán)境評(píng)價(jià)時(shí)間跨度則要大于經(jīng)濟(jì)壽命更多,才能較完整地掌握工程與環(huán)境間的相互作用。在評(píng)價(jià)時(shí)間區(qū)間內(nèi)的資料積累是不可缺少的,無(wú)論是前期的調(diào)查資料,還是后期的補(bǔ)充資料,對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)都有參考價(jià)值。對(duì)于水利工程建設(shè)和管理期的環(huán)境監(jiān)測(cè)資料,更要盡可能地規(guī)范、完善地保存,為以后的使用作準(zhǔn)備。
圖1 環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的一般程序
環(huán)境評(píng)價(jià)是對(duì)環(huán)境的品質(zhì)的優(yōu)劣給予定量或定性的描述。環(huán)境評(píng)價(jià)是人們認(rèn)識(shí)環(huán)境質(zhì)量,找出環(huán)境質(zhì)量存在的問(wèn)題所不可缺少的手段和工具。環(huán)境評(píng)價(jià)能夠回答評(píng)價(jià)對(duì)象的環(huán)境現(xiàn)狀、變化過(guò)程和將來(lái)均勢(shì),提出經(jīng)濟(jì)、有效的防治方法或途徑。
在水利工程中,通過(guò)實(shí)際發(fā)生的環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查研究,和環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比,復(fù)核項(xiàng)目對(duì)環(huán)境實(shí)際的影響情況和環(huán)境影響評(píng)價(jià)階段的預(yù)測(cè)結(jié)果的差異,以檢驗(yàn)環(huán)境影響預(yù)測(cè)成果和環(huán)保設(shè)計(jì)的合理性,改進(jìn)工程在未來(lái)時(shí)期的環(huán)境管理。
1)明確評(píng)價(jià)目的。根據(jù)環(huán)境評(píng)價(jià)的作用,明確評(píng)價(jià)目的。2)選擇評(píng)價(jià)范圍。如水庫(kù)、河段、區(qū)域等。3)選取評(píng)價(jià)資料?,F(xiàn)狀評(píng)價(jià)一般選擇最近年份或月份的資料作為現(xiàn)狀資料,回顧評(píng)價(jià)則選擇基礎(chǔ)年份至現(xiàn)狀年份的資料,時(shí)段必須有一定的代表性。4)選擇評(píng)價(jià)項(xiàng)目。一般要包含自然指標(biāo)和特定指標(biāo)(如水質(zhì)的有機(jī)污染指標(biāo)和有毒污染指標(biāo)。5)選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)??梢愿鶕?jù)評(píng)價(jià)目的選擇不同的環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。6)選擇評(píng)價(jià)方法。對(duì)于流域評(píng)價(jià),一般要分進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)價(jià)、分類(lèi)評(píng)價(jià)(天然類(lèi)、有機(jī)類(lèi)、有毒類(lèi))和綜合評(píng)價(jià)。7)歸納評(píng)價(jià)結(jié)果。描述評(píng)價(jià)結(jié)果,找出主要影響因子,推斷主要環(huán)境指標(biāo)的變化趨勢(shì)及規(guī)律,分析環(huán)境演變的機(jī)理和成因關(guān)系等。
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