中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長 王心芳
(2012年8月30日)
在2012年中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會工作會議暨第四屆理事會第七次會議上的講話
中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長 王心芳
(2012年8月30日)
同志們:
這次在山東濟南召開的2012年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會工作會議,是一次工作例會。剛才,環(huán)保部吳曉青副部長作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。
下面,我再簡單講幾點具體意見,供大家參考。
對于“十二五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和要做的工作,在2010年12月8日印發(fā)的《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會關(guān)于“十二五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中,都做出了部署和要求。這個“意見”,是在廣泛征求各省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會和有關(guān)專家意見的基礎(chǔ)上編制完成的,目的是引導(dǎo)“十二五”各級環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的工作思路,以便大家統(tǒng)一認(rèn)識,切實做好“十二五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的工作,進一步加快“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今年以來,國務(wù)院印發(fā)了一系列與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的文件。今年6月16日,國務(wù)院印發(fā)了“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃[國發(fā)(2012)19號];7月9日,國務(wù)院印發(fā)了“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃[國發(fā)(2012)28號]。這些文件,對于指導(dǎo)“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和我們的工作,都十分重要。我們各級環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會要認(rèn)真學(xué)習(xí),按照國務(wù)院的要求和部署,搞好我們自己的工作。現(xiàn)在看來,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織編寫的關(guān)于“十二五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,盡管編寫時間早了一年多,但這個“意見”提出的發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、基本思路、重點任務(wù)、技術(shù)路線、主要措施等,都是符合上述國務(wù)院文件精神的。我們各級環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會,都要切實抓住“十二五”的有利時機,爭取在推動“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上做出我們的貢獻。“十二五”要做的工作很多,除了繼續(xù)做好我們協(xié)會的日常工作外,要重點做好以下幾項工作:
一是進一步做好服務(wù)工作。更好地為企業(yè)服務(wù),切實扶持環(huán)保骨干企業(yè)的發(fā)展,使骨干企業(yè)做強做大,進一步提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的集中度。更好地為政府服務(wù),完成好政府部門交辦的各項任務(wù)。
二是下大力量抓好環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步工作。近幾年來,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平雖然有了較大提高,有了一批先進的污染治理技術(shù),包括采用新技術(shù)或高新技術(shù),但整體來看,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平還不高,還不能適應(yīng)環(huán)境污染治理的需要。因此,必須下大力量推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步,切實提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和整體技術(shù)水平。
三是組織研究扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀政策。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是典型的政策推動型產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要政府引導(dǎo)和政策推動。要發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會跨地區(qū)、跨部門的優(yōu)勢,發(fā)揮好行業(yè)內(nèi)專家的作用,組織研究扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀政策,在有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策、管理體制、排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、市場管理等方面,向國家和政府部門積極提出建議,以促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。
四是促進環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展。環(huán)境服務(wù)業(yè)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。我們要組織力量,認(rèn)真研究環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展問題,理出環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路和重點。要積極推進環(huán)境污染防治方面的工程服務(wù)、環(huán)境技術(shù)與研發(fā)服務(wù),積極推進污染治理設(shè)施專業(yè)化建設(shè)與運營,推進運用市場機制進行污染治理。
“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的工作很多,任務(wù)也比較繁重,在原有環(huán)保部交辦的工作的基礎(chǔ)上,“十二五”還要增加不少新任務(wù)、新內(nèi)容。但是,我們要把上述工作做為重點,認(rèn)真抓好。
要把環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),必須要有一批新技術(shù)或高新技術(shù)做支撐。國務(wù)院在“關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定”中明確提出,“要加強產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)研究”,“集中力量突破一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)”?!皼Q定”還明確要求,“強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)”,建立“由骨干企業(yè)牽頭組織、科研機構(gòu)和高校共同參與實施的有效機制。依托骨干企業(yè),圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)和系統(tǒng)集成,支持建設(shè)若干具有世界先進水平的工程化平臺,結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新工程的實施,發(fā)展一批由企業(yè)主導(dǎo),科研機構(gòu)、高校積極參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”。
為了貫徹國務(wù)院“關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定”,切實推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進步,一年多來,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會在與有關(guān)省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會、有關(guān)行業(yè)協(xié)會、有關(guān)環(huán)保骨干企業(yè)協(xié)商的基礎(chǔ)上,積極進行了環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的組建工作,做為我們推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進步的重要抓手。根據(jù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實際和環(huán)境污染治理的實際需要,計劃組建8個技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。本著成熟一個、組建一個的原則,到目前為止,已組建了5個技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。這5個聯(lián)盟是:生活污水處理技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,由山東省城建工程集團公司作為牽頭單位;氮肥生產(chǎn)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,由湖南安淳高技術(shù)有限公司作為技術(shù)牽頭單位;生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,由城市建設(shè)研究院作為技術(shù)牽頭單位;難處理工業(yè)廢水處理技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,目前有四個專業(yè)組,江西金達萊環(huán)保股份有限公司為電子電鍍廢水處理專業(yè)組的技術(shù)牽頭單位,福建微水環(huán)保技術(shù)有限公司為制革廢水處理專業(yè)組的技術(shù)牽頭單位,上海東碩環(huán)??萍加邢薰緸榻够瘡U水處理專業(yè)組的技術(shù)牽頭單位;上海百峰環(huán)保工程有限公司為印染廢水處理專業(yè)組的技術(shù)牽頭單位;危險廢物和醫(yī)療廢物處置技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,由山東新天地環(huán)境服務(wù)有限公司作為牽頭單位。下一步,還計劃組建脫硫脫硝、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解資源化、重金屬污染防治等3個技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。這8個技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,都是圍繞環(huán)保部“十二五”的重點工作來組建的;所開展的技術(shù)創(chuàng)新,有著很大的市場需求。下面,我簡要介紹一下組建環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的一些思路和主要工作:
第一、組建環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的主要目的
一是進一步提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力,努力突破一批污染防治重點行業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù);
二是加快新技術(shù)的應(yīng)用開發(fā)和新成果的轉(zhuǎn)化,積極推進污染治理新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化;
三是切實扶持環(huán)保骨干企業(yè)的發(fā)展,幫助骨干企業(yè)做大做強,努力提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的集中度;
四是在企業(yè)數(shù)量多、污染物排放量大的行業(yè),集成環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)和先進裝備,建設(shè)示范工程,帶動整個行業(yè)的污染治理技術(shù)進步,促進一個行業(yè)的污染減排。
第二、組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟應(yīng)遵循的原則
一是以環(huán)保骨干企業(yè)為主體。主要是以擁有先進技術(shù)的工程公司或運營公司為主體,把技術(shù)擁有單位、工程設(shè)計單位、科研單位、相關(guān)主要設(shè)備制造廠、分析檢測儀器生產(chǎn)企業(yè)、工程運營企業(yè)等組織起來,推進產(chǎn)學(xué)研用的有效結(jié)合,加快污染治理新技術(shù)的開發(fā)和轉(zhuǎn)化。
二是以環(huán)保工程項目為紐帶。結(jié)合“十二五”期間環(huán)保工程的建設(shè),選擇具備一定條件的項目,作為技術(shù)創(chuàng)新的示范工程,把先進的技術(shù)、裝備、儀器都集中用在示范工程上,建設(shè)一批不同行業(yè)的樣板,以推動重點行業(yè)污染治理的技術(shù)進步。
三是采取自愿原則,按市場機制組建,實現(xiàn)參加創(chuàng)新聯(lián)盟各單位的共贏。
四是聯(lián)盟為非法人單位,具有非唯一性。
中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,是從發(fā)展和提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的角度來開展工作的,包括先進污染治理技術(shù)、設(shè)備、儀器的集成與創(chuàng)新,也包括污染治理模式的創(chuàng)新,不會與其他行業(yè)或部門發(fā)生矛盾。相反,我們要與其他部門和行業(yè)協(xié)會聯(lián)合開展工作,共同推進有關(guān)行業(yè)污染治理的技術(shù)進步。
第三、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟要做的主要工作
一是推進重點行業(yè)的污染治理技術(shù)創(chuàng)新。聯(lián)盟的牽頭單位或技術(shù)牽頭單位,都是擁有先進技術(shù)或技術(shù)開發(fā)能力比較強的企業(yè)。參加聯(lián)盟的各成員單位,也都是國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的環(huán)保骨干企業(yè),擁有自己的先進技術(shù)或產(chǎn)品。另外,各技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟都要成立專家組,聘請相關(guān)行業(yè)的知名專家,把有實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀人材聘請到專家隊伍中來。應(yīng)該說,聯(lián)盟是一個優(yōu)勢企業(yè)的組合。技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo),就是在總結(jié)現(xiàn)有技術(shù)和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進行先進技術(shù)、裝備的集成和再創(chuàng)新,對新技術(shù)或高新技術(shù)進行應(yīng)用開發(fā),使我們有些行業(yè)的污染治理技術(shù)水平,不但達到國內(nèi)領(lǐng)先,而且有的要達國際先進水平。
二是搞好技術(shù)創(chuàng)新示范工程的建設(shè)。各技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,將把搞好技術(shù)創(chuàng)新示范工程的建設(shè),做為一項重要工作來做。把技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進步的成果,集中應(yīng)用到示范工程上,并爭取國家和地方資金的支持,加快示范工程的建設(shè)進度,樹立起不同行業(yè)的污染治理技術(shù)創(chuàng)新樣板。這些示范工程,應(yīng)該是處理技術(shù)先進、處理效率高、能大幅度降低污染物排放的樣板;而且應(yīng)該是投資合理、能普遍進行推廣的樣板;同時也應(yīng)該是能有效降低污染處理設(shè)施運行成本、提高運營企業(yè)經(jīng)濟效益的樣板。
第四、關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟工作的開展,都是以企業(yè)為主體。但是,組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟是一項新工作,缺乏現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗,需要我們在實踐中去積極探索,不斷總結(jié),不斷完善。為此,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會也將加強對聯(lián)盟工作的領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)。中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會分工祝興祥副會長、張凱副會長負(fù)責(zé)生活污水處理技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的工作,分工劉啟風(fēng)副會長負(fù)責(zé)氮肥生產(chǎn)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的工作,分工于越峰副會長負(fù)責(zé)生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的工作,分工陳尚芹副會長負(fù)責(zé)難處理工業(yè)廢水處理技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的工作,分工劉啟風(fēng)副會長、張凱副會長負(fù)責(zé)危險廢物和醫(yī)療廢物處置技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的工作。其他幾個聯(lián)盟組建后,也將都有一位副會長負(fù)責(zé)。協(xié)會的秘書處,也安排了專門部門和人員負(fù)責(zé)與各聯(lián)盟的聯(lián)系。
組建環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,是環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會“十二五”期間的一項重要工作。我們一定要堅定信心,真抓實干,使技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的工作扎扎實實開展起來,使技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟在推進污染治理技術(shù)進步中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
多年以來,各省、市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會在促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做了大量工作。全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)能有今天這樣的局面,也是與各省、市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的工作分不開的?!笆濉逼陂g,環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨著很多新任務(wù)、新情況。首先是國家對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分重視,國家和地方對環(huán)保的投資大幅度增加;其次是近兩年環(huán)保部、財政部分配環(huán)保專項資金實行了新辦法,將各專項資金按渠道直接分配到了各省和地方,由各省自己負(fù)責(zé)安排項目和資金使用。因此,對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會所要開展的工作,不論是技術(shù)創(chuàng)新的示范,還是新技術(shù)的推廣,都離不開各省環(huán)保廳和各省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的配合。所以,我們要進一步加強中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會與各省、市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的聯(lián)系與配合,充分發(fā)揮好各省、市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用,共同推進和完成好環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的各項任務(wù)。當(dāng)前,我們需要在以下幾方面加強合作,并需要充分發(fā)揮好各省、市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用:
第一、擴大技術(shù)創(chuàng)新的示范與新技術(shù)的推廣
各技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟組建后,將要建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新示范工程,同時要不斷擴大試點范圍和地區(qū),以便更好地推動各地污染治理的技術(shù)進步和治理水平的提高。因此,在示范工程的選點上和新技術(shù)的推廣上,需要各省市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會積極配合,幫助在本地區(qū)進行推廣。為了調(diào)動一些企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新示范和采用先進技術(shù)的積極性,我們要共同爭取國家發(fā)改委、環(huán)保部、財政部各項環(huán)保資金,對技術(shù)創(chuàng)新示范工程和新技術(shù)推廣給予支持。
對難處理工業(yè)廢水處理的技術(shù)創(chuàng)新示范或推廣,如電子電鍍、制革、印染、焦化、釀造等行業(yè)的廢水處理,申請補助資金的渠道,是向省環(huán)保廳、財政廳提出申請,利用環(huán)保部分配給各省的專項資金進行支持?!笆濉杯h(huán)保專項資金渠道比較多,資金數(shù)額也比較大。一是中央環(huán)保專項資金,每年20億元左右;二是重金屬污染防治專項資金,每年20億元;三是三河三湖及松花江流域水污染防治考核獎勵資金,每年50億元;四是湖泊生態(tài)環(huán)境保護專項資金,今年15億元,“十二五”期間中央財政將安排資金達到100億元,引導(dǎo)地方投入不低于100億元,帶動社會投入共形成500億元左右的資金規(guī)模,完成30個湖泊生態(tài)環(huán)境保護任務(wù);五是中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金,2012年55億元,今后幾年每年都有;六是先進技術(shù)推廣專項資金,今年5億元。另外,國務(wù)院正式批復(fù)了“重點流域水污染防治規(guī)劃”(2011年—2015年),共10個流域,涉及23個省、254個市、1578個縣,規(guī)劃設(shè)置了6大重點任務(wù),其中一項是提高工業(yè)污染防治水平,估算投資約3460億元。所有這些資金,都需要有工程項目作支撐。
對于生活污水處理的技術(shù)創(chuàng)新示范,如生活污水處理廠升級改造、污泥有效處理、中水資源化利用等,以及生活垃圾焚燒發(fā)電的技術(shù)創(chuàng)新示范、氮肥生產(chǎn)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新示范,申請補助資金的渠道,要通過省發(fā)改委向國家發(fā)改委進行申請。根據(jù)“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(國辦發(fā)[2012]24號),“十二五”將安排新建城鎮(zhèn)生活污水處理廠投資1040億元,升級改造投資137億元,污泥處置投資347億元,再生水利用投資304億元?!笆濉睂ι罾幹迷O(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等方面的投資也比較大。
為了爭取國家發(fā)改委、環(huán)保部對環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的示范工程給予資金上的支持,去年12月,我們專門向國家發(fā)改委解振華副主任作了匯報;今年5月,我們又向環(huán)保部周建副部長作了匯報。國家發(fā)改委、環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)都表示要給予支持。目前,國家發(fā)改委已經(jīng)對氮肥生產(chǎn)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的3個示范工程下達了支持資金,也將對2個生活污水處理技術(shù)創(chuàng)新示范工程下達支持資金。我們希望,各省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會也要積極向省環(huán)保廳、省發(fā)改委進行匯報,并且我們要上下密切配合起來,加強溝通與合作,搞好環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范工程的申報,爭取更多環(huán)保資金的支持。從現(xiàn)在起就要開始選點,為明年項目的申請做好項目前期工作。
第二、積極推進環(huán)境污染治理設(shè)施專業(yè)化建設(shè)與運營
為了進一步提高環(huán)境污染治理設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量,做到投資省、見效快、污染治理水平高、企業(yè)運營效益好,“十二五”期間,我們要積極推進環(huán)境污染治理設(shè)施的專業(yè)化建設(shè)與運營。在這方面,我們也要積極發(fā)揮好各省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用,希望在各省培育和樹立一批專業(yè)化建設(shè)與運營的典型。要通過污染治理設(shè)施的專業(yè)化建設(shè)與運營,扶持和培育一批污染治理的專業(yè)化工程公司和專業(yè)化運營公司,使這些企業(yè)做強做大,加快提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的集中度。
我們希望,各省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會和環(huán)保骨干企業(yè),要加強與各環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的聯(lián)系與合作,積極采用和推廣各聯(lián)盟的技術(shù)創(chuàng)新成果。也歡迎各省的環(huán)保骨干企業(yè),加入到聯(lián)盟中來,共同開拓各地的環(huán)保市場。我們認(rèn)為,這樣聯(lián)合與合作,不但能積極推進我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)和污染治理技術(shù)水平的提高,取得好的環(huán)境效益,為污染物減排和環(huán)境質(zhì)量改善做出貢獻;而且能使合作的各單位取得更好經(jīng)濟效益,實現(xiàn)各方的共贏。
第三、要研究推進污染治理技術(shù)進步的政策
當(dāng)前,不少地方的一些行業(yè)和企業(yè)污染治理技術(shù)落后,不單是一些小企業(yè),而且還有一些具有一定規(guī)模的企業(yè),采用的技術(shù)難以做到達標(biāo)排放;有的雖然做到了達標(biāo)排放,但當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的排污總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量,致使當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染十分嚴(yán)重。改變這種情況,除了環(huán)保部門加強環(huán)境管理和執(zhí)法監(jiān)督外,我們還要認(rèn)真研究推進污染治理技術(shù)進步的政策,包括經(jīng)濟政策、技術(shù)政策,通過有關(guān)政策促進企業(yè)采用先進技術(shù)進行污染治理?!笆濉逼陂g,我們要與各省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會一起,并發(fā)揮一些環(huán)保骨干企業(yè)和專家的作用,共同深入研究,并在適當(dāng)?shù)臅r候召開一些座談會或研討會,整理出一些建議和意見,然后積極向政府部門提出建議。我們希望,各級環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會要加強合作,共同把這一工作做好。
同志們,當(dāng)前環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨著很好的發(fā)展機遇。我們各級環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會都要增強機遇意識,抓住“十二五”的有利時機,加大工作力度,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會的自身優(yōu)勢,切實推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展;都要增強責(zé)任意識,真抓實干,大力推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進步,為全國的污染物減排和環(huán)境質(zhì)量改善做出我們的貢獻!
謝謝大家!