產(chǎn)學研合作構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準

◎ 本刊記者 翟萬江

關(guān)注全球氣候變化，主動承擔社會責任

溫室氣體排放所導(dǎo)致的全球氣候變化是國際社會長期關(guān)注的熱點問題，各國政府、環(huán)保組織及相關(guān)領(lǐng)域研究人員已經(jīng)進行了多年的探索與努力，希望可以在抑制溫室氣體排量增長的同時找到有效的解決對策，低碳經(jīng)濟由此應(yīng)運而生。在這種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式下，資源、技術(shù)和資金等要素得到重新整合，為人類社會提供一種新的合作方式來應(yīng)對氣候變化問題。低碳經(jīng)濟要求改變工業(yè)社會那種高能耗、高污染、低產(chǎn)出的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，但又區(qū)別于農(nóng)業(yè)社會原始的“低效率的低碳”方式，強調(diào)的是在一種低消耗、低污染、低碳排的運行模式下積極地創(chuàng)造人類財富并實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。2003年英國政府首次提出將發(fā)展低碳經(jīng)濟作為能源戰(zhàn)略的首要目標，自此越來越多的國家將發(fā)展低碳經(jīng)濟納入國家戰(zhàn)略，低碳經(jīng)濟逐漸成為全球趨勢。

中國一直以來都高度重視氣候變化問題，并積極發(fā)展低碳經(jīng)濟。國家主席胡錦濤于2007年在亞太經(jīng)合組織第15次領(lǐng)導(dǎo)人會議上明確提出中國將“發(fā)展低碳經(jīng)濟”，鄭重提出要研發(fā)并推廣“低碳能源技術(shù)”和“促進碳吸收技術(shù)發(fā)展”。此后，國家發(fā)展與改革委員會發(fā)布了《發(fā)展低碳經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》等通知，標志著發(fā)展低碳經(jīng)濟開始由國家戰(zhàn)略的高度落實到對特定區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與管理。

作為國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位，在行業(yè)內(nèi)具有廣泛知名度的大型股份制企業(yè)，北京經(jīng)開投資開發(fā)股份有限公司（以下簡稱北京經(jīng)開）為國家創(chuàng)造了大量稅收，對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到巨大的帶動作用，同時自覺地承擔著與之相匹配的社會責任。一方面，北京經(jīng)開秉承可持續(xù)發(fā)展理念，在中國最早提出“雙生態(tài)”的概念，強調(diào)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”與“自然生態(tài)”并重的發(fā)展之路，傾力打造一個又一個綠色、環(huán)保、生態(tài)、低能耗的高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)。另一方面，北京經(jīng)開始終關(guān)注國家和首都發(fā)展的戰(zhàn)略需要，在全球氣候問題研究和低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的探索上投入大量資金與人力展開多項前瞻性研究和實踐。

西方發(fā)達國家是全球氣候變化問題最早的關(guān)注者，在尋求國際合作的同時，他們也一直致力于不同尺度溫室氣體排放的研究，建立了多種核算方法和評估體系。這些研究結(jié)果有助于提出更加合理的減排措施，也為眾多國際公約中不同國家減排責任的分配提供了一定的理論支持，目前具有國際影響力的溫室氣體排放核算準則與評價標準幾乎都是在發(fā)達國家主導(dǎo)下制定的，如《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）、聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）、國際標準化組織環(huán)境管理技術(shù)委員會（ISO/TC207）等。

北京經(jīng)開工大軟件園實景圖

北京經(jīng)開工大軟件園實景圖

作為最大的發(fā)展中國家，中國在應(yīng)對氣候變化問題上雖然積極但起步較晚，在涉及到國家利益的有關(guān)氣候問題的國際較量中容易處于被動地位。2011年年底，歐盟單方面宣布自2012年1月開始對歐盟以外國家飛往歐盟國家的飛機強征“碳排放稅”，引起包括中國在內(nèi)的世界各國的強烈抗議。這一事件再次證明了開展溫室氣體研究，盡快建立符合發(fā)展中國家國情的溫室氣體排放標準有利于中國在全球低碳體制中取得主動，這是國家發(fā)展的戰(zhàn)略需求。

聯(lián)手國內(nèi)外強勢科研單位，打造良性循環(huán)產(chǎn)學研鏈條

低碳高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)是包括多層次、多方面的內(nèi)容，涉及園區(qū)評估體系的構(gòu)建、低碳設(shè)施與低碳技術(shù)的應(yīng)用、低碳產(chǎn)業(yè)的集聚、低碳管理的實施，覆蓋范圍包括園區(qū)規(guī)劃設(shè)計、物流采購、營建施工、物業(yè)運營，甚至拆卸回收在內(nèi)的整個生命流程，因此，必須在系統(tǒng)的理論和方法體系支撐下進行。

北京經(jīng)開始終堅持自主創(chuàng)新、專家領(lǐng)航的發(fā)展道路，在國內(nèi)率先倡導(dǎo)建立低碳經(jīng)濟產(chǎn)學研一體化平臺，成立北京經(jīng)開低碳研究中心（以下簡稱經(jīng)開低碳中心），開辟了產(chǎn)學研合作進行低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究的先河。經(jīng)開低碳中心聘請了意大利羅馬大學Enrico Sciubba教授、生態(tài)模擬期刊主編Brian David Fath教授、北京師范大學博士生導(dǎo)師陳彬教授等國際知名學者擔任研究顧問。通過與國內(nèi)外知名高校及科研機構(gòu)合作，致力于低碳產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟、新經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的系統(tǒng)科學研究與咨詢認證服務(wù)。

目前，國際生態(tài)模擬協(xié)會已在北京經(jīng)開設(shè)立“國際生態(tài)模擬協(xié)會太平洋地區(qū)秘書處”，北京師范大學也將北京經(jīng)開園區(qū)作為“863”重大項目子課題“典型城市和區(qū)域重大環(huán)境污染事故應(yīng)急技術(shù)集成”的示范基地。經(jīng)開低碳中心的建立在激發(fā)高?？萍紕?chuàng)新能力的同時為公司低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略向縱深發(fā)展注入了源源不斷的活力，形成產(chǎn)學研合作鏈條的良性循環(huán)，為公司一直以來所實踐的綠色、生態(tài)、低碳發(fā)展道路開辟了更加廣闊的前景。

借助國際知名協(xié)會和主流期刊平臺，北京經(jīng)開系統(tǒng)展示了在低碳產(chǎn)業(yè)、低碳園區(qū)、低碳測評、低碳技術(shù)等方面的研發(fā)成果，國際影響力日益提升。2010年7月，北京經(jīng)開應(yīng)國際環(huán)境模擬與軟件學會（International Environmental Modelling & Software Society，iEMSs）的邀請，參與組織在加拿大渥太華舉辦的學會年會，成功舉辦了“低碳產(chǎn)業(yè)園與多尺度投入產(chǎn)出模擬”專題分會，并作專題報告。會后，北京經(jīng)開集結(jié)整理優(yōu)秀的會議學術(shù)論文，主編出版Procedia iEMSs 2010低碳特輯，包括“低碳城市可持續(xù)發(fā)展”、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)低碳技術(shù)應(yīng)用”、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)經(jīng)濟核算”等多個主題。

2011年9月，低碳研究中心在第18屆國際生態(tài)模擬學會雙年會上開辟低碳專題，就全球氣候變化、低碳經(jīng)濟發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等問題與到會專家學者展開交流。2011年11月，低碳研究中心特邀20余篇涉及多行業(yè)、多尺度低碳經(jīng)濟發(fā)展的高水平學術(shù)論文，主編出版國際能源類主流SCI期刊Energies的低碳?？妒澜绲吞嫁D(zhuǎn)型》（Low-carbon Transition Worldwide）。

未來，北京經(jīng)開計劃組織和參與更多的國際學術(shù)交流活動，積極吸納先進理念，取長補短：2012年10月將組織研究團隊赴美國俄亥俄州參加第4屆生態(tài)峰會（4th International EcoSummit），作“低碳園區(qū)建設(shè)及標準構(gòu)建”特約報告，展示最新的科學研究進展和園區(qū)建設(shè)成果；2014年將應(yīng)邀在北京合作主辦第27屆ECOS大會（International Conference on Efficiency,Cost, Optimization, Simulation and Environmental Impact of Energy Systems）和第7屆iEMSs年會。

低碳園區(qū)“去偽存真”，低碳標準勢在必行

產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中了一個區(qū)域主要的生產(chǎn)要素與生產(chǎn)能力，代表著特定產(chǎn)業(yè)在該區(qū)域的發(fā)展水平，也是區(qū)域經(jīng)濟的重要增長點。據(jù)國家發(fā)改委和國土資源部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2009年12月，全國223個國家級開發(fā)區(qū)每公頃工業(yè)用地固定資產(chǎn)投資達到4812.43萬元，工業(yè)用地產(chǎn)出強度達到每公頃12563.33萬元。所以，產(chǎn)業(yè)園區(qū)理應(yīng)作為發(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎(chǔ)單元和減少溫室氣體排放的重要控制點，也可以成為解決區(qū)域資源、環(huán)境問題的突破口。在低碳經(jīng)濟快速興起的大背景下，低碳化已成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)必然的發(fā)展趨勢?！秶摇笆濉笨傮w規(guī)劃（初稿）》、《國家經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和主要目標》、《“十二五”期間北京市環(huán)境保護戰(zhàn)略及措施(初稿)》等均將低碳產(chǎn)業(yè)、低碳園區(qū)的建設(shè)提上了規(guī)劃議程。近年來全國各地紛紛展開低碳示范園區(qū)的建設(shè)工作，具代表性的有上海世博園區(qū)、湖北咸寧金桂低碳示范區(qū)、沈陽再生資源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、酒泉清潔能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

在政府通過各種政策的引導(dǎo)與扶持低碳經(jīng)濟的浪潮中，也充斥著大量“偽低碳”的泡沫：用一點保溫環(huán)保材料，多種兩棵樹就貼上“低碳”的標簽；在新建項目中投入大量資金人力，盲目堆砌低碳技術(shù)；為了讓所謂的低碳項目上馬而隨意拆除仍在正常使用的建筑，等等。

部分低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)還存在定位模糊、發(fā)展目標不明確的問題；或表現(xiàn)為入駐企業(yè)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的“綠色”、“環(huán)?！?，側(cè)重于低碳概念產(chǎn)業(yè)的集聚；或表現(xiàn)為建造材料或者建造技術(shù)上的末端低碳。這就使這些產(chǎn)業(yè)園從本質(zhì)上僅僅只是傳統(tǒng)“生態(tài)工業(yè)園”的一個換裝，離國際所倡導(dǎo)和界定的“低碳”概念相差很遠。事實上，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的低碳化不應(yīng)該片面的追求能源消耗和溫室氣體排放的減少，而應(yīng)該是在生產(chǎn)模式、消費模式以及資源配置模式等方面實施多層次低碳模式。為了避免以低碳名義盲目建設(shè)與重復(fù)建設(shè)園區(qū)，必須從多要素、多層次指導(dǎo)低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和現(xiàn)有園區(qū)的低碳化改造，確保低碳經(jīng)濟在園區(qū)尺度上有序并且有效地推行。因此，建立科學的低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)準入制度與低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)排放標準勢在必行。

標準的確立可以幫助產(chǎn)業(yè)園區(qū)在未來發(fā)展過程中對溫室氣體風險進行管理并找出減量機會，提升能源與物料使用效率，降低運營成本，規(guī)避未來溫室氣體總量超標限額風險，樹立企業(yè)良好的社會形象，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。北京經(jīng)開經(jīng)過多年的探索擁有了明確的發(fā)展定位和成熟的發(fā)展理念，成功開發(fā)建設(shè)了北京經(jīng)開·國際企業(yè)大道、北京經(jīng)開工大軟件園、北京經(jīng)開匯展中心等多個高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)，被譽為“中國低碳高端產(chǎn)業(yè)的排頭兵”。作為產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的行業(yè)表率，北京經(jīng)開將產(chǎn)學研合作的下一個目標指向“核算低碳高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)碳排放，打造中國首部園區(qū)低碳評估標準”。

立足低碳高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)，啟動園區(qū)低碳標準構(gòu)建

2011年11月，北京經(jīng)開聯(lián)合北京師范大學、大興區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在經(jīng)開低碳中心召開了低碳高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準構(gòu)建研究啟動會。北京師范大學博士生導(dǎo)師陳彬教授、大興區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的領(lǐng)導(dǎo)以及北京經(jīng)開的領(lǐng)導(dǎo)和研發(fā)骨干參加了此次會議。與會人員就建立低碳高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準的整體思路和實施機制展開了熱烈的討論。會后，北京經(jīng)開與北京師范大學簽訂了合作協(xié)議，決定共同開展“低碳高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準構(gòu)建”研究，雙方將根據(jù)“代謝核算、多層控制”的核心理念，從園區(qū)代謝生態(tài)過程角度深入剖析園區(qū)運行機理，梳理園區(qū)溫室氣體多層次排放要素，共同探索和建立一套符合中國國情、理論性與可操作性兼?zhèn)涞母叨水a(chǎn)業(yè)園區(qū)低碳標準，為各級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的低碳發(fā)展提供科學的指導(dǎo)與規(guī)范。

“低碳高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準構(gòu)建”研究將著眼于低碳高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)物質(zhì)能量代謝過程以及整個園區(qū)生命周期過程，根據(jù)園區(qū)的內(nèi)部運行特征和機理將溫室氣體排放行為劃分為若干層次，建立基于園區(qū)生命周期的多層次、多要素溫室氣體排放核算方法；重點識別園區(qū)各層次涉及能源消耗與溫室氣體排放的關(guān)鍵要素，適度定量化處理轉(zhuǎn)化為特征指標，形成標準指標體系，并依據(jù)參考數(shù)據(jù)庫初步劃定標準值；經(jīng)過專家咨詢、同行評議、政府及相關(guān)部門的信息反饋后擬定低碳高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準討論稿。該標準將首先應(yīng)用于北京經(jīng)開的低碳高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行實地檢驗，對評估效果和實用性進行論證，指導(dǎo)北京經(jīng)開在新園區(qū)的建設(shè)和現(xiàn)有園區(qū)的進一步改造中實現(xiàn)“逐層減碳”的低碳發(fā)展新模式。待時機成熟，北京經(jīng)開將推動本研究的成果在北京市其他園區(qū)及全國各產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣。