煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)性分析

張化文 曹賢忠

（安徽師范大學(xué)國(guó)土資源與旅游學(xué)院，安徽省蕪湖市，241003）

煤炭資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)性分析

張化文 曹賢忠

（安徽師范大學(xué)國(guó)土資源與旅游學(xué)院，安徽省蕪湖市，241003）

選取淮南和淮北兩市為研究案例地，以三次產(chǎn)業(yè)和分類(lèi)層次上的工業(yè)產(chǎn)業(yè)作為分析研究基礎(chǔ)，應(yīng)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度系數(shù)指標(biāo)，分別從靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的角度分析并比較淮南市和淮北市產(chǎn)業(yè)同結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與變化。在此基礎(chǔ)上，對(duì)兩淮城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的利弊及其原因進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策。結(jié)果顯示，淮南和淮北產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化現(xiàn)象非常顯著，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化呈現(xiàn)繼續(xù)加強(qiáng)的趨勢(shì)。但隨著淮南和淮北工業(yè)產(chǎn)業(yè)的細(xì)分，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。最后提出主要從政府、市場(chǎng)兩個(gè)主體層面來(lái)解決兩淮產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化所帶來(lái)的負(fù)面影響。

產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化 差異度系數(shù) 煤炭資源型城市 淮南市 淮北市

1 引言

產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)過(guò)程中不斷出現(xiàn)和增強(qiáng)的區(qū)域間結(jié)構(gòu)的高度相似趨勢(shì)。主要表現(xiàn)為：各地區(qū)脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際條件和比較優(yōu)勢(shì)，背離地區(qū)間產(chǎn)業(yè)的合理分工，追求完整的工業(yè)體系，從而形成門(mén)類(lèi)齊全、自成體系的封閉式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者對(duì)于產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)狀、機(jī)制及影響進(jìn)行研究，通過(guò)比較區(qū)域間各行業(yè)的區(qū)位熵、霍夫曼比例系數(shù)、產(chǎn)品權(quán)數(shù)、地區(qū)集中度指數(shù)、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)相似系數(shù)、基尼系數(shù)等指標(biāo)，揭示區(qū)域間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)程度。關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，有些學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)同構(gòu)是惡性競(jìng)爭(zhēng)、效益低下的禍害；也有學(xué)者認(rèn)為，在相似的自然條件、要素稟賦、技術(shù)水平等因素的作用下形成的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)象具有一定的必然性，不應(yīng)過(guò)分夸大其帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)；還有學(xué)者認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)趨同不僅僅是負(fù)面影響和消極意義，在一些地區(qū)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)是產(chǎn)業(yè)集群的表現(xiàn)，具有規(guī)模集聚效益。目前對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)研究的區(qū)域主要集中在省區(qū)間、長(zhǎng)三角和珠三角等熱點(diǎn)區(qū)域。賀燦飛等基于不同產(chǎn)業(yè)分類(lèi)層次的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)程度分析發(fā)現(xiàn)，多數(shù)省區(qū)與全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)保持著較高的相似性，東部沿海最高，西部落后省份和全國(guó)相似性最低；Poncet分析了省界對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，指出省區(qū)間存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)現(xiàn)象；唐立國(guó)等學(xué)者對(duì)長(zhǎng)三角內(nèi)三省市15個(gè)地級(jí)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究也表明了中國(guó)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重。對(duì)資源條件性相似的城市區(qū)域內(nèi)部之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)性還缺少相關(guān)的研究。

煤炭資源型城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相同，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化較明顯，淮南、淮北市是典型的煤炭資源型城市，以此為案例進(jìn)行產(chǎn)業(yè)同構(gòu)性分析具有典型性和代表性。本文擬采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度系數(shù)測(cè)算淮南和淮北兩市在二位數(shù)、三位數(shù)以及四位數(shù)產(chǎn)業(yè)層面的相似程度，探討資源型城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)在省區(qū)范圍內(nèi)的時(shí)空演變的情況，為探尋淮南和淮北兩市進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。

2 研究方法

2.1 數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

本文的數(shù)據(jù)來(lái)源于《淮南統(tǒng)計(jì)年鑒》、《淮北統(tǒng)計(jì)年鑒》和《安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》，其中各市數(shù)據(jù)含其所轄縣（區(qū)），主要考察淮南、淮北兩市之間在三次產(chǎn)業(yè)和分類(lèi)層次工業(yè)產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)現(xiàn)象。通過(guò)縱向和橫向的深度分析，在二位數(shù)、三位數(shù)和四位數(shù)工業(yè)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)層次上分別計(jì)算了淮南和淮北兩市內(nèi)部之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度系數(shù)及在工業(yè)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)層次上淮南、淮北兩市與全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度系數(shù)。基于2008年兩淮相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，二位數(shù)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)的工業(yè)部門(mén)有32個(gè)，見(jiàn)表1；三位數(shù)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)的工業(yè)有73個(gè)；四位數(shù)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)的工業(yè)有85個(gè)。

2.2 測(cè)度方法

采用1981年聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度系數(shù)來(lái)測(cè)度區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)程度。計(jì)算公式如下：式中：Dij——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度系數(shù)；

Xik——區(qū)域i中的k產(chǎn)業(yè)占全部產(chǎn)業(yè)的比重；

Xjk——區(qū)域j中的k產(chǎn)業(yè)占全部產(chǎn)業(yè)的比重。

Dij的取值范圍為0到1，值越大表示區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異越大，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間同構(gòu)程度越低。當(dāng)兩個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全相同時(shí)，Dij為0；當(dāng)兩個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全不相同時(shí)，Dij為1。當(dāng)兩城市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度系數(shù)小于0.5時(shí)，表明這兩個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度相對(duì)較小。

表1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類(lèi)體系

3 研究區(qū)概況

淮南和淮北市同屬于安徽省重要的煤炭生產(chǎn)地區(qū)。目前兩市的煤炭開(kāi)采業(yè)處于不同的發(fā)展階段，淮北煤炭資源的開(kāi)采已進(jìn)入中后期，煤炭資源面臨枯竭之境，資源瓶頸日漸顯現(xiàn)。其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型依托當(dāng)?shù)刭Y源，處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略發(fā)展期。2008年淮南與淮北的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況見(jiàn)表2?；茨鲜惺翘幱趬涯昶诘拿禾抠Y源型城市，煤炭及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于主導(dǎo)地位，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有很高比重。2008年淮北市的GDP規(guī)模為350億元，是淮南市GDP規(guī)模（454億元）的77%，三產(chǎn)比重相差不大。

表2 2008年淮南與淮北的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)性對(duì)比與分析

為了全面考察淮南和淮北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同構(gòu)化程度，分別對(duì)兩個(gè)資源型城市之間動(dòng)態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)和靜態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)做出對(duì)比和分析。

4.1 淮南和淮北動(dòng)態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)對(duì)比

圖1 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度系數(shù)

為了分析淮南市與淮北市之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度的時(shí)間動(dòng)態(tài)變化，通過(guò)計(jì)算得出2000－2009年間淮南市與淮北市之間三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度系數(shù)，見(jiàn)圖1。首先，在淮南與淮北兩市之間三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度系數(shù)方面，除了2007年外，其余均保持在0.10以下，體現(xiàn)其極高的產(chǎn)業(yè)趨同性。2000－2004年兩市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度系數(shù)在0.04～0.05的較小范圍內(nèi)波動(dòng)，趨同情況幾乎沒(méi)有緩和，而在2004－2009年總的趨同情況在進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度系數(shù)呈現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)。

4.2 淮南和淮北靜態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)對(duì)比

采用2008年《淮南統(tǒng)計(jì)年鑒》、《淮北統(tǒng)計(jì)年鑒》和《安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，可得到淮南市與淮北市與在同一時(shí)期分類(lèi)層次工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度系數(shù)，見(jiàn)表3。表3中計(jì)算得出的數(shù)值與表2中相對(duì)應(yīng)的數(shù)值相比較，有較為明顯的增大，但利用產(chǎn)業(yè)大類(lèi)數(shù)據(jù)得出的數(shù)值結(jié)論說(shuō)服力有限，通過(guò)對(duì)不同層次工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的比較，能更好地比較分析產(chǎn)業(yè)同構(gòu)問(wèn)題。隨著對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的細(xì)分，淮南市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與淮北市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度系數(shù)遞增，2008年淮南市和淮北市在3個(gè)層次上的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度系數(shù)分別為0.24、0.27和0.28。二位數(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度系數(shù)與產(chǎn)業(yè)中類(lèi)和小類(lèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度系數(shù)差異顯著，三位數(shù)和四位數(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度系數(shù)差異比較小。

表3 2008年分類(lèi)層次工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異度系數(shù)

4.3 淮南和淮北市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化分析

造成資源型城市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的主要原因有以下幾個(gè)方面。第一，地方政府行為。中央下放權(quán)力，使得地方權(quán)力得以加強(qiáng)。在地方利益的驅(qū)使下，為了增加地方財(cái)政，地方政府往往不贊成資金、資源、技術(shù)外流，也不歡迎外來(lái)勢(shì)力占領(lǐng)本地市場(chǎng)而對(duì)本地行業(yè)構(gòu)成威脅。又由于經(jīng)濟(jì)政策中政治目標(biāo)的作用，加劇了地方追求地方利益而忽視全局利益的動(dòng)機(jī)，產(chǎn)生了特殊的低度競(jìng)爭(zhēng)行為。第二，區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策配套不合理是產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的一大重要原因。各區(qū)域政策各自為政，互不配套；國(guó)家在制定某些產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，沒(méi)有考慮地方差別，結(jié)果地方各自為政，制定一套與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不相符的地方產(chǎn)業(yè)政策。第三，流通領(lǐng)域。流通領(lǐng)域的不成熟，使得生產(chǎn)要素、商品的流動(dòng)受到阻礙，各地成為各自封閉的小區(qū)域系統(tǒng)，不能實(shí)現(xiàn)各自以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的產(chǎn)品分工協(xié)作，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)。所以積極地推進(jìn)要素和產(chǎn)品的跨區(qū)域流動(dòng)，逐漸淡化地方政府和地方企業(yè)的聯(lián)盟關(guān)系，實(shí)現(xiàn)要素資源共享，是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

從兩淮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件與背景分析，認(rèn)為兩淮產(chǎn)業(yè)同構(gòu)變化具有合理性。其一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性和資源稟賦的相似性有關(guān)。兩淮在自然資源條件、人文歷史背景以及要素稟賦等方面具有很大的相似性，由此導(dǎo)致兩淮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體趨同度較高。其二，區(qū)域產(chǎn)業(yè)同構(gòu)程度與地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的接近程度成一定正比關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越接近，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度就越大。處于近似發(fā)展水平和發(fā)展階段的不同區(qū)域必然有相似的供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)，進(jìn)而形成相近的資源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)函數(shù)和需求偏好。兩淮三次產(chǎn)業(yè)趨同度隨著時(shí)間的演進(jìn)呈增高趨勢(shì)，可以間接說(shuō)明兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距在日益縮小。其三，從動(dòng)態(tài)看，由于產(chǎn)業(yè)所處的發(fā)展階段不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同化也有不同表現(xiàn)?；幢笔惺菄?guó)家確定的第二批32個(gè)資源枯竭型城市之一，目前淮北煤炭資源的開(kāi)采已進(jìn)入中后期，先后有4對(duì)大型國(guó)有礦井、10對(duì)地方小煤礦閉坑。預(yù)計(jì)到2015年，現(xiàn)有11對(duì)國(guó)有大中型煤礦中的9對(duì)礦井將陷入枯竭之境，資源瓶頸日漸顯現(xiàn)。其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型依托當(dāng)?shù)刭Y源，處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略發(fā)展期?；茨鲜翘幱趬涯昶诘拿禾抠Y源型城市，煤炭及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于主導(dǎo)地位，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有很高比重。因此表現(xiàn)出兩淮采礦業(yè)及制造業(yè)內(nèi)部趨同度變化趨勢(shì)的相異。

從負(fù)面角度看，兩淮產(chǎn)業(yè)同構(gòu)將會(huì)縮小兩地發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)的空間，導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益與分工效益的雙重喪失，進(jìn)而阻礙兩淮未來(lái)經(jīng)濟(jì)協(xié)同一體化發(fā)展與共贏的可持續(xù)發(fā)展。

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Study on industrial isomorphism in the coal resource－based cities

Zhang Huawen，Cao Xianzhong
（College of Territorial and Tourism，Anhui Normal University，Wuhu，Anhui 241003，China）

We select Huainan and Huaibei city as two cases of study，on the research basis of classification of three kinds of industries and the manufacturing industry with the application of industrial structure difference degree coefficient index，analyzing and comparing the current situation and changes of the industrial isomorphism between Huainan and Huaibei city respectively from the static and the dynamic angle.Based on this，We analyze the advantages and disadvantages as well as its reasons of the industrial isomorphism between Huainan and Huaibei city and put forward some corresponding countermeasures.The result shows that the Industrial isomorphism phenomenon in Huainan and Huaibei city is obvious and this trend will be further strengthened.However，with industry subdivision of Huainan and Huaibei city the industrial structure similarity has been declined.We conclude that the negative effects caused by the industrial isomorphism should be reduced from both the two levels of the government and the market.

industrial isomorphism，difference degree coefficient，coal resource－based cities，Huainan，Huaibei

TD－9

A

張化文（1987－），男，安徽利辛縣人，安徽師范大學(xué)碩士研究生，主要講究領(lǐng)域?yàn)槌鞘械乩韺W(xué)和城市經(jīng)濟(jì)學(xué)。

（責(zé)任編輯 張大鵬）