我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程下農(nóng)村體育的發(fā)展思考*

潘寧

（中南民族大學(xué) 體育學(xué)院，湖北 武漢 430074）

我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程下農(nóng)村體育的發(fā)展思考*

潘寧

（中南民族大學(xué) 體育學(xué)院，湖北 武漢 430074）

目前，我國(guó)由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的矛盾越來(lái)越突出，當(dāng)前針對(duì)這些狀況我國(guó)確立了一系列的“城鄉(xiāng)一體化”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”與“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的方針政策。論述了城鄉(xiāng)一體化的價(jià)值內(nèi)涵，闡明了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo)、主要內(nèi)容及推動(dòng)意義，重點(diǎn)分析了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)村體育的發(fā)展路徑，并提出只有農(nóng)民非農(nóng)化才是解決農(nóng)村體育問(wèn)題的根本途徑。

城鄉(xiāng)一體化；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)；農(nóng)村體育

30多年前起步的農(nóng)村改革，使我國(guó)廣大農(nóng)村的面貌發(fā)生了歷史性巨變，但我國(guó)農(nóng)村的改革發(fā)展仍然面臨不少挑戰(zhàn)和問(wèn)題，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出，無(wú)法適應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的緊迫要求。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，其表現(xiàn)的主要特征為：城鄉(xiāng)提供公共服務(wù)的差別、社會(huì)保障的差別、戶籍管理的差別、土地管理制度的差別、城鄉(xiāng)收入水平的差別以及城市居民與農(nóng)村農(nóng)民社會(huì)、政治地位的差別等等。隨之而來(lái)的是農(nóng)村體育的發(fā)展也受到巨大的影響，存在農(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)投入不足、硬件數(shù)量少且設(shè)施落后、組織管理松散隨意性強(qiáng)、農(nóng)民體育觀念與健康意識(shí)淡薄及農(nóng)村體育發(fā)展不均衡等問(wèn)題。

2007年，十七大提出“建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制”。2008年，十七屆三中全會(huì)確立了“城鄉(xiāng)一體化”為我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的新模式。黨中央這一系列新的方針、政策是破除我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑，并提出到2020年基本建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新機(jī)制?，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村建設(shè)的步伐逐漸加快，農(nóng)民對(duì)物質(zhì)的需求得到了較大的保障后，對(duì)精神文化的需求越來(lái)越高，社會(huì)主義新農(nóng)村精神文化的建設(shè)離不開(kāi)體育，沒(méi)有農(nóng)村體育的小康，就沒(méi)有國(guó)民體育的小康。本文在國(guó)家提出建設(shè)和諧社會(huì)與社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略背景下，研究農(nóng)村農(nóng)民體育，對(duì)提高農(nóng)民生活質(zhì)量，豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活，以及城市帶動(dòng)農(nóng)村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有一定的參考價(jià)值。

1 城鄉(xiāng)一體化的內(nèi)涵

1.1 城鄉(xiāng)一體化的概述

城鄉(xiāng)一體化是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而促進(jìn)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程［1］，它的范疇不僅是城市與農(nóng)村、城市人口與農(nóng)村人口還要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)作為有機(jī)的整體，進(jìn)行通盤(pán)考慮，綜合研究，統(tǒng)一規(guī)劃，使之在發(fā)展的過(guò)程中融為一體。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，政府還需要通過(guò)一系列措施對(duì)城市與農(nóng)村在政策實(shí)施、經(jīng)費(fèi)投入、建設(shè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)及各項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展最終是為了實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村政策上的一致、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互惠、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)、國(guó)民社會(huì)與政治地位上的平等，讓城鄉(xiāng)居民都能夠享受到我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的成果，使城市與農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展，只有這樣才能真正打破城市與農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)上相互分割的壁壘。

1.2 城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)及主要內(nèi)容

當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)集約化、集鎮(zhèn)城鄉(xiāng)化與服務(wù)社會(huì)化。城鄉(xiāng)一體化的主要內(nèi)容包括：第一，經(jīng)濟(jì)上城鄉(xiāng)生產(chǎn)力發(fā)展水平和生活水平基本一致；第二，政治上城鄉(xiāng)居民有平等的社會(huì)地位和政治權(quán)力；第三，文化上城鄉(xiāng)的教育、科技、文體、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平及相應(yīng)的配套設(shè)施大致相同；第四，生活方式和生活環(huán)境城鄉(xiāng)居民趨向一致，家庭規(guī)模、家庭結(jié)構(gòu)、生育觀等也趨于接近等等。

1.3 破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重大意義

1.3.1 有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互惠與產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展使城市與農(nóng)村按照各自的優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行互補(bǔ)、互利，形成城鄉(xiāng)相互依存共同發(fā)展的局面。城鄉(xiāng)之間的資金、技術(shù)、人力及自然資源等能夠充分在市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)，城市的資金與技術(shù)可以加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益；城市化水平的加快使得更多農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)從事第二、三產(chǎn)業(yè)，同時(shí)由于農(nóng)村人口的持續(xù)減少，土地、礦產(chǎn)、水利等自然資源可以逐步集中，這些都為城市的發(fā)展提供了強(qiáng)大的人力與資源。

1.3.2 有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步

“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”是我國(guó)上世紀(jì)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制后遺留下來(lái)的長(zhǎng)期痼疾，當(dāng)前包括農(nóng)村社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、農(nóng)民收入偏低、失地農(nóng)民生活與就業(yè)等問(wèn)題還沒(méi)有得到完全根除，這些因素都給社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定。通過(guò)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化可以較好地解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.3.3 有利于環(huán)境保護(hù)和資源有效利用

合理的產(chǎn)業(yè)布局更有利于環(huán)境的保護(hù)和資源有效利用，耕地能大面積集中規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作、企業(yè)化管理，避免自然資源的浪費(fèi)與生態(tài)環(huán)境的污染。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，狠抓農(nóng)田水利建設(shè)，能夠大力發(fā)展節(jié)水灌溉，加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良。

2 城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)村體育的發(fā)展路徑

2.1 政府需發(fā)揮主導(dǎo)作用

體育是福利事業(yè)，體育的發(fā)展很大程度上還要依靠政府的支持。十七大以來(lái)，黨中央先后提出構(gòu)建和諧社會(huì)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。在發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，地方政府要對(duì)農(nóng)村在硬件建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、人才與技術(shù)引進(jìn)、信貸及稅收等方面給予優(yōu)惠政策。與此同時(shí)，地方政府也要轉(zhuǎn)變工作重心，將以往一味帶領(lǐng)農(nóng)村“致富奔小康”的觀念轉(zhuǎn)移到農(nóng)村物質(zhì)與精神文化建設(shè)并重的思路上來(lái)，不僅要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民的收入，改善農(nóng)民的生活條件，更要重視農(nóng)村公共事業(yè)的投入，培養(yǎng)農(nóng)民的體育需求，提高農(nóng)民群體的綜合素質(zhì)。在當(dāng)前農(nóng)村體育處于起步發(fā)展階段的情況下，沒(méi)有政府的行政行為，農(nóng)民自發(fā)進(jìn)行體育健身鍛煉還缺乏積極性，政府理應(yīng)起到龍頭作用，進(jìn)一步完善“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村”三級(jí)一體的體育健身網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助農(nóng)村成立各種單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)，并通過(guò)文化站設(shè)立專職人員進(jìn)行組織與管理工作。

2.2 加大對(duì)農(nóng)村體育的宣傳和落實(shí)力度

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，黨中央實(shí)施了一系列改善“三農(nóng)”問(wèn)題的政策與舉措，使得我國(guó)農(nóng)村有了翻天覆地的大變化，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)有了顯著的提高與進(jìn)步，農(nóng)民的生活也得到了逐步的改善，但與之相對(duì)應(yīng)的農(nóng)村精神文化建設(shè)卻相對(duì)滯后。這是由于一方面農(nóng)民群體文化素質(zhì)不高，在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間為了提高生活質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)收入消耗了大量的精力，仍沒(méi)有建立正確的體育價(jià)值觀，對(duì)于體育功能的認(rèn)識(shí)也比較淺薄，很多人還存有“勞動(dòng)等同鍛煉”的落后觀念；另一方面，農(nóng)閑時(shí)期許多青壯年剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)村“空巢”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，許多具備文化、技能的新型農(nóng)民外流，加之當(dāng)今信息技術(shù)的普及使得農(nóng)民在文化選擇上更加豐富，也造成了農(nóng)村體育文化難以傳播。各級(jí)體育管理部門(mén)需要運(yùn)用媒體、宣傳欄及展板等形式加大宣傳力度，抵制農(nóng)村中賭博、酗酒及封建迷信等活動(dòng)的滋長(zhǎng)。通過(guò)文化站與各種單項(xiàng)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)定期組織各種群眾體育活動(dòng)，在一些民俗節(jié)日、慶典活動(dòng)中開(kāi)展一些簡(jiǎn)單易行、深入人心的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。

2.3 優(yōu)化農(nóng)村體育管理體制，培養(yǎng)體育骨干

在我國(guó)農(nóng)村目前還處于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)變遷的轉(zhuǎn)型時(shí)期，農(nóng)村體育管理體制仍然延續(xù)上世紀(jì)計(jì)劃計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制那一套陳舊的老辦法，在政府包辦由上而下的行政管理模式中，由于缺少專項(xiàng)資金、專職體育工作人員和科學(xué)化的管理制度，很多農(nóng)村地區(qū)體育工作渙散、權(quán)責(zé)不清、疲于應(yīng)付、流于形式，導(dǎo)致了農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展受到了極大的阻滯。農(nóng)村體育作為體育事業(yè)的一部分，最終還是要引入社會(huì)化機(jī)制，可以采取政府主導(dǎo)、社會(huì)團(tuán)體與民間組織參與的模式。政府主要負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控、制訂政策法規(guī)、投入經(jīng)費(fèi)和吸引社會(huì)資金，民間農(nóng)民體育協(xié)會(huì)與社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)具體的運(yùn)作，科學(xué)化地制訂管理制度，并按照區(qū)域、項(xiàng)目或工作內(nèi)容設(shè)置專、兼職體育工作人員以保證日?；芾怼?guó)外有學(xué)者研究了鄉(xiāng)村精英的個(gè)人品質(zhì)特征并指出了他們?cè)卩l(xiāng)村活動(dòng)中的動(dòng)員與感召作用，國(guó)內(nèi)有些專家與學(xué)者也提出了鄉(xiāng)村精英在國(guó)家與鄉(xiāng)村社會(huì)中發(fā)揮的中介作用［2］。地方政府也應(yīng)有針對(duì)性、有計(jì)劃的從當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村干部、復(fù)員軍人、教師或一些有思想、有文體基礎(chǔ)的新型農(nóng)民中培養(yǎng)一批體育精英骨干，把他們吸納到民間體育協(xié)會(huì)或社會(huì)團(tuán)體當(dāng)中，這種方式可以保障農(nóng)村各種體育活動(dòng)得到經(jīng)常性開(kāi)展，農(nóng)民在進(jìn)行體育鍛煉時(shí)還能得到一定的指導(dǎo)。

2.4 發(fā)揮城鄉(xiāng)體育事業(yè)互助、互惠作用

城市體育事業(yè)的發(fā)展起步早，經(jīng)驗(yàn)多，人才儲(chǔ)備充裕，要推動(dòng)農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)城市的帶動(dòng)，城鄉(xiāng)之間還可以采用互利互惠的方式共同發(fā)展。在城市中有條件的地方引入農(nóng)村一些原生態(tài)具有自然氣息的民俗體育項(xiàng)目，農(nóng)村也可以借鑒城市各種體育協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)、管理辦法，在農(nóng)村設(shè)立各種體育協(xié)會(huì)分會(huì)，利用節(jié)假日聘請(qǐng)?bào)w育專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村中進(jìn)行工作指導(dǎo)與輔助管理，還可以將城市中開(kāi)展比較廣泛的一些易學(xué)、易練的現(xiàn)代體育項(xiàng)目引入到農(nóng)村，使農(nóng)民在平時(shí)的業(yè)余生活中從事體育鍛煉有更多的選擇內(nèi)容。現(xiàn)今城市居民的生活水平提高，工作閑暇時(shí)間增多，并且許多人逐漸厭煩城市里緊張的生活與工作節(jié)奏，節(jié)假日結(jié)伴到鄉(xiāng)村踏青、登山、戶外野營(yíng)，體驗(yàn)“農(nóng)家樂(lè)”已經(jīng)成為許多城市居民選擇度假、休閑與放松情緒的流行趨勢(shì)。隨著“假日經(jīng)濟(jì)”、“旅游經(jīng)濟(jì)”、“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”的熱潮，城市居民也越來(lái)越多參與到農(nóng)村體育中來(lái)，這對(duì)于農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)也是重大的發(fā)展機(jī)遇。政府可以通過(guò)鼓勵(lì)與引導(dǎo)城市的資金與管理模式對(duì)農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)與改造，農(nóng)村也應(yīng)該借這樣的發(fā)展契機(jī)，吸引外來(lái)資金在當(dāng)?shù)赝顿Y興建渡假村、休閑會(huì)所與體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，同時(shí)利用城鄉(xiāng)互動(dòng)、交流的機(jī)會(huì)優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推銷當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品。通過(guò)“體育搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”的形式，城鄉(xiāng)居民都能享受農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展和改革所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)成果。

2.5 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育場(chǎng)館建設(shè)與經(jīng)費(fèi)投入

上世紀(jì)50年代為了實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略，我國(guó)以重工業(yè)發(fā)展為主實(shí)行了當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，也直接導(dǎo)致了“城鄉(xiāng)分治，一國(guó)兩策”的二元格局。同時(shí)，各種優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源與生產(chǎn)要素也在城鄉(xiāng)之間不均衡地流動(dòng)，這也使得城鄉(xiāng)居民在享受社會(huì)保障、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)方面出現(xiàn)不公。據(jù)我國(guó)社會(huì)體育調(diào)查結(jié)果報(bào)告，我國(guó)現(xiàn)有60余萬(wàn)個(gè)各類體育場(chǎng)館，其中占國(guó)土面積的16.5%和占人口的39%左右的城鎮(zhèn)，占全部體育場(chǎng)館的比重為79.8%；而占國(guó)土面積83.5%并擁有61%左右人口的廣大農(nóng)村地區(qū)卻只占20.2%的體育場(chǎng)館資源［3］，部分鄉(xiāng)村缺乏甚至沒(méi)有體育活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施是農(nóng)村體育文化賴以形成的條件和載體，農(nóng)村文體設(shè)施的不足導(dǎo)致農(nóng)村體育活動(dòng)的開(kāi)展失去了應(yīng)有的平臺(tái)。在城鎮(zhèn)體育場(chǎng)館建設(shè)絕大部分由政府投資；在農(nóng)村由于種種原因政府投入明顯不足。應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，建立由政府財(cái)政供給的農(nóng)村公共服務(wù)體制，將農(nóng)村公共事業(yè)的投入納入到政府財(cái)政的范圍，明確各級(jí)政府在公共服務(wù)提供方面的責(zé)任。

3 農(nóng)民非農(nóng)化是解決農(nóng)村體育根本問(wèn)題的途徑

3.1 農(nóng)民非農(nóng)化的必然性與必要性

我國(guó)農(nóng)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有超過(guò)8億的農(nóng)民，按目前耕地測(cè)算需要轉(zhuǎn)移大量農(nóng)業(yè)人口到城鎮(zhèn)從事第二、三產(chǎn)業(yè)，而“三農(nóng)”問(wèn)題的解決核心又恰恰在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)相比我們?nèi)丝诙?、耕地少，采用家庭承包、小?guī)模經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，勞動(dòng)生產(chǎn)效率差，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與機(jī)械化程度低，還存在資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的問(wèn)題。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家城市化水平高，在大規(guī)模城市周圍一般都會(huì)建設(shè)一些衛(wèi)星城市，相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)都很到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)業(yè)人口少、耕地多，并且農(nóng)民都擁有土地的所有權(quán)，這就使得土地在二級(jí)市場(chǎng)上能夠通過(guò)自由交易進(jìn)行流動(dòng)和集中，這都有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化與機(jī)械化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，便于科學(xué)化管理。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)和深入，肯定會(huì)遇到一些新的困難與挑戰(zhàn)，但城市化的步伐是不會(huì)停止的。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力必然要向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，只有這樣農(nóng)民才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)角色轉(zhuǎn)換，改變生活方式與增加經(jīng)濟(jì)收入，也只有這樣農(nóng)業(yè)機(jī)械化和高科技的應(yīng)用才真正成為可能。

3.2 生活方式的改變與經(jīng)濟(jì)收入的增加才能增強(qiáng)農(nóng)民的體育需求

著名的美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛曾經(jīng)提出了人類需求理論，他將人類的需求分為五個(gè)層次并逐一遞進(jìn)，這五種需求分別是：人類的生理需求、對(duì)于安全的需求、社會(huì)交往的需求、被他人尊重的需求以及自我實(shí)現(xiàn)價(jià)值的需求。從他提出的理論我們不難看出人類最先需要滿足的是作為自然界的人基本的生理需求，也就是最簡(jiǎn)單的維持生命體征的生理需求，包括：溫飽、睡眠等，其次就是出于安全能在自然環(huán)境下生存的需求，然后才是作為社會(huì)的人在交往、人格和自我價(jià)值現(xiàn)實(shí)上的需求。我們可以認(rèn)為前面兩種需求是人類的原始需求，后面三種需求是作為社會(huì)人的高級(jí)需求。農(nóng)村體育要發(fā)展，農(nóng)民群體對(duì)于體育的需求是第一驅(qū)動(dòng)力，只有當(dāng)農(nóng)民的需求存在并且需要被滿足時(shí)，農(nóng)村體育才有廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展的空間。根據(jù)調(diào)查我國(guó)2002年城鄉(xiāng)人均收入差距為4：1，加上各種隱性收入，實(shí)際差距在6：1以上。城鄉(xiāng)平均收入水平差距在20年以上，即便農(nóng)民人均年純收入能夠增長(zhǎng)5.8%，到2020年還達(dá)不到2000年城鎮(zhèn)人均年可支配收入的水平。通過(guò)這些數(shù)據(jù)我們可以看到與城市相比較，農(nóng)村生活水平與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入還不高，當(dāng)前在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)還處于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)變遷的轉(zhuǎn)型時(shí)期，對(duì)于農(nóng)民群體而言體育需求還不是他們的首要需求。體育作為社會(huì)交往、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的手段、方式與媒介本身是一種文化活動(dòng)，屬于更高級(jí)別的社會(huì)需求，只要當(dāng)人類最基本的需求得到滿足之后才會(huì)出現(xiàn)對(duì)它的需要，并且這種需求的主體還要具備一定的經(jīng)濟(jì)能力與空閑時(shí)間。農(nóng)民每天“日出而作，日落而息”，要面對(duì)極大的生活壓力與勞動(dòng)強(qiáng)度，而他們較弱的經(jīng)濟(jì)能力及繁忙的生活方式正是農(nóng)村體育發(fā)展的根本瓶頸，只有改變其生活方式與增加他們的經(jīng)濟(jì)收入才能增強(qiáng)農(nóng)民的體育需求。

4 結(jié)語(yǔ)

“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，并加大對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，農(nóng)村農(nóng)民體育的發(fā)展將迎來(lái)新的契機(jī)。要解決農(nóng)民體育的根本問(wèn)題，最終還是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，用集約化、現(xiàn)代化與機(jī)械化的方式改造農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，將農(nóng)民逐步從農(nóng)業(yè)中解放出來(lái)，只有這樣才能改變他們的生活方式與增加他們的經(jīng)濟(jì)收入，提高他們的體育需求。

［1］葉雪梅.“三農(nóng)”問(wèn)題、城鄉(xiāng)一體化與和諧社會(huì)的構(gòu)建［J］.馬克思主義與現(xiàn)實(shí)，2006，（3）：137－139.

［2］單穎，吳振華.變遷中的中國(guó)農(nóng)村與農(nóng)村體育［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，31（10）：1319－1321.

［3］馮健.對(duì)我國(guó)農(nóng)村體育現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策的分析研究［J］.山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，24（2）：28－31.

［4］劉超，李國(guó)，趙一平.城鄉(xiāng)體育公共服務(wù)一體化發(fā)展面臨的問(wèn)題與對(duì)策研究［J］.四川體育科學(xué)，2012，（3）：72-75.

［5］劉景黎.小康社會(huì)背景下中國(guó)新農(nóng)村體育的發(fā)展問(wèn)題［J］.遼東學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2011，18（2）：186-189.

Development of Rural Sport in Process of city and countryside integration in China

PAN Ning
（Sport Dept.，South Central Univ.of Ethnic Communities，Wuhan 430074，China）

The contradictions brought about by the dual system has become more and more obvious.Because of the contradictions，China has set a serial of policy，such as city and countryside integration，unified development of city and countryside and agriculture supported by industry.The paper discusses the value connotation of city and countryside integration，goal，main content and significance of city and countryside integration and analyses the development route of rural sport in the process of city and countryside integration.The paper proposes that non－agriculturalization of farmers is the fundamental way to solve the rural sport problems.

city and countryside integration；dual structure of city and countryside；rural sport

G80-05

A

1672-268X（2012）04-058-03

2012-03-16）

2008年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（BSY08003）。