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      現(xiàn)階段蠶桑生產(chǎn)組織模式探討——基于重慶市蠶桑生產(chǎn)組織模式的調(diào)研

      2012-12-07 02:50:38王萬華胡文龍劉文波
      中國蠶業(yè) 2012年1期
      關(guān)鍵詞:蠶農(nóng)蠶種蠶繭

      王萬華 胡文龍 鄭 琳 劉文波

      (重慶市蠶業(yè)管理總站,重慶 400020)

      蠶桑生產(chǎn)組織模式是指從事蠶桑生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)主體的構(gòu)成及其相互之間的聯(lián)合與合作方式。近年來,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和經(jīng)濟(jì)體制改革的日益深化,傳統(tǒng)的農(nóng)戶分散養(yǎng)蠶模式越來越難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。特別是在繭絲市場(chǎng)價(jià)格低迷的時(shí)候,蠶農(nóng)養(yǎng)蠶的積極性極易受挫,蠶區(qū)毀?,F(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),導(dǎo)致蠶桑生產(chǎn)極不穩(wěn)定。在這一背景下,各種新型蠶桑生產(chǎn)組織模式紛紛涌現(xiàn),試圖將蠶農(nóng)和蠶桑生產(chǎn)有效地組織起來,以保持蠶桑產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

      圍繞蠶業(yè)生產(chǎn)組織模式的問題,許多學(xué)者也進(jìn)行了細(xì)致深入的研究和探討。如,崔云[1]研究了中國蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化組織模式,指出了我國蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式發(fā)展的初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)形式,即公司+農(nóng)戶型、公司+合作社+農(nóng)戶型、合作社+公司+農(nóng)戶型。孟寶奎[2]遵循蠶桑產(chǎn)業(yè)特征及其發(fā)展過程,結(jié)合山西省的實(shí)際情況,重點(diǎn)構(gòu)建出了4 種適合各個(gè)不同發(fā)展階段的山西省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,即:“蠶技中心+農(nóng)戶”模式、“蠶技中心+基地+農(nóng)戶”模式、“絲廠(市場(chǎng))+蠶桑協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”模式和“公司(市場(chǎng))+蠶農(nóng)合作社+農(nóng)戶”模式。胡丹婷[3]在對(duì)不同蠶繭交易治理模式分析比較的基礎(chǔ)上,指出蠶繭交易混合治理可以創(chuàng)造合作剩余,在混合治理?xiàng)l件下,蠶繭質(zhì)量得到提高,蠶農(nóng)收益得到增加,生產(chǎn)積極性進(jìn)一步提高,使產(chǎn)業(yè)得以穩(wěn)定發(fā)展。另外,還有很多蠶業(yè)工作者如趙發(fā)成[4]、鄭劍洪[5]、洪根法[6]、潘美良[7]等通過對(duì)蠶桑生產(chǎn)實(shí)際的調(diào)研和總結(jié),就有關(guān)蠶桑專業(yè)合作社組織建設(shè)和蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的理論和實(shí)踐進(jìn)行了探索。

      上述研究多是針對(duì)整個(gè)蠶絲產(chǎn)業(yè)的組織模式進(jìn)行的研究,但是針對(duì)蠶絲產(chǎn)業(yè)的最基本環(huán)節(jié)——蠶桑生產(chǎn)環(huán)節(jié)的組織模式進(jìn)行的研究并不多。事實(shí)上,蠶桑生產(chǎn)組織的健康穩(wěn)定發(fā)展是整個(gè)蠶絲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),蠶桑生產(chǎn)組織模式的創(chuàng)新是整個(gè)蠶絲產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的基礎(chǔ)。因此,我們調(diào)查分析了我國蠶桑主產(chǎn)區(qū)之一——重慶蠶區(qū)現(xiàn)有的幾種蠶桑生產(chǎn)組織模式,并在此基礎(chǔ)上探討我國現(xiàn)階段蠶桑生產(chǎn)組織的基本模式。

      1 重慶蠶區(qū)現(xiàn)有蠶桑生產(chǎn)組織的主要模式

      1.1 農(nóng)戶分散生產(chǎn)模式

      這種模式是目前蠶桑生產(chǎn)的主要模式,其特點(diǎn)是農(nóng)戶自己養(yǎng)蠶,將蠶繭銷售給繭站。其優(yōu)點(diǎn)是蠶農(nóng)可以依據(jù)自己的偏好和對(duì)行情的預(yù)測(cè)隨時(shí)調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模,而且家庭內(nèi)部的自然分工可以減少?zèng)Q策成本,成員之間很少計(jì)較每個(gè)人的勞動(dòng)付出與勞動(dòng)收入在家庭內(nèi)部所進(jìn)行的分配,有助于提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。

      根據(jù)2010年重慶市蠶桑生產(chǎn)統(tǒng)計(jì),重慶市有桑園面積5.33 萬hm2,蠶農(nóng)21 萬戶,發(fā)放蠶種51 萬盒,產(chǎn)繭1.75 萬t,蠶農(nóng)繭款收入41 418.6 萬元。按這個(gè)數(shù)據(jù)推算,全市平均每667 m2桑園發(fā)種量為0.63 盒,戶均飼養(yǎng)蠶種2.43 盒,一年平均按養(yǎng)4 次蠶計(jì)算,每季僅飼養(yǎng)蠶種0.61 盒;戶均產(chǎn)繭量83.3 kg,戶均養(yǎng)蠶收入1 972.3 元,且全年養(yǎng)蠶在5盒以下的有172 165 戶,約占總養(yǎng)蠶戶的82%。另外,據(jù)我們對(duì)合川區(qū)部分農(nóng)戶的抽樣調(diào)查,蠶桑生產(chǎn)收入僅占蠶農(nóng)家庭總收入的比例僅有5.6%,蠶業(yè)生產(chǎn)占家庭收入的比例很小。

      1.2 公司規(guī)?;a(chǎn)模式

      公司規(guī)模化生產(chǎn)模式是指公司通過土地流轉(zhuǎn)的方式獲得土地,并雇傭農(nóng)業(yè)工人從事栽桑養(yǎng)蠶的模式。公司型養(yǎng)蠶方式在新技術(shù)推廣、市場(chǎng)信息分析和分工協(xié)作方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。據(jù)我們調(diào)查,目前重慶市規(guī)?;B(yǎng)蠶的企業(yè)主要有重慶明宇紡織有限公司、云陽縣的重慶市峻西實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、江津區(qū)的重慶鼎力絲綢有限責(zé)任公司等,總資產(chǎn)在1 000萬元左右。

      1.3 公司+農(nóng)戶模式

      公司+農(nóng)戶模式是指在契約形式下,公司向農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一系列服務(wù),按合同規(guī)定的價(jià)格和形式向農(nóng)戶收購蠶繭。公司+農(nóng)戶模式具有以下優(yōu)點(diǎn):一是這種公司通常是當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè),農(nóng)戶可以獲得地方政府扶持蠶業(yè)發(fā)展的許多優(yōu)惠政策。如黔江、云陽、江津等區(qū)(縣)每667 m2桑園可以獲得240 元退耕還林補(bǔ)貼,新建養(yǎng)蠶大棚可以獲得1 100~3 000 元建設(shè)補(bǔ)貼等;二是農(nóng)戶可以享受公司提供的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一系列技術(shù)服務(wù);三是如果合同中最低保護(hù)價(jià)合適,蠶農(nóng)可以大膽發(fā)展生產(chǎn),消除價(jià)格下跌的后顧之憂。另外,對(duì)公司而言,將收益較差的養(yǎng)蠶環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移給了蠶農(nóng),節(jié)約了大量固定資產(chǎn)投入,通過合同方式就可獲得穩(wěn)定的貨源和流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn),其效益得到了大幅度的提高。這種模式在重慶市黔江、云陽等區(qū)(縣)獲得了成功,在全球金融危機(jī)的2008年重慶市蠶桑生產(chǎn)大幅下滑,而該區(qū)(縣)的蠶桑生產(chǎn)依然穩(wěn)中有升。

      1.4 合作社模式

      合作社模式是指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,由蠶繭的生產(chǎn)經(jīng)營者或者蠶繭經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者,以自愿聯(lián)合、民主管理的方式結(jié)成的互助性經(jīng)濟(jì)組織。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是既能保持蠶農(nóng)的獨(dú)立性,又能夠通過共同體的形成克服家庭經(jīng)營的缺陷,從而兼顧蠶桑生產(chǎn)的自我雇傭優(yōu)勢(shì)和集體組織優(yōu)勢(shì)。由于這種模式最符合蠶桑生產(chǎn)的特點(diǎn),因此成為很多地區(qū)大力提倡和推廣的組織模式。近年來,這種模式在重慶地區(qū)發(fā)展很快,由2000年的開始起步,發(fā)展到2010年已有122個(gè)蠶桑專業(yè)合作社,參與農(nóng)戶19 219 戶,對(duì)重慶市蠶桑產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了重要作用。

      2 重慶蠶桑生產(chǎn)組織模式存在的主要問題

      2.1 農(nóng)戶分散生產(chǎn)模式生產(chǎn)規(guī)模小 經(jīng)濟(jì)效益不高

      就養(yǎng)蠶農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益的問題,我們?cè)谥貞c市黔江區(qū)分別對(duì)桑園面積在0.33 hm2以下、0.33~0.67 hm2、0.67 hm2以上的養(yǎng)蠶農(nóng)戶進(jìn)行抽樣調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn):通過多批次滾動(dòng)養(yǎng)蠶方式,1個(gè)家庭擁有0.33~0.67 hm2桑園,2個(gè)勞動(dòng)力每年可以飼養(yǎng)蠶種10~20 盒的養(yǎng)蠶規(guī)模,養(yǎng)蠶的日工收益最高;擁有0.67 hm2以上桑園的農(nóng)戶需要雇工養(yǎng)蠶,養(yǎng)蠶日工的收益反而下降。而重慶市真正達(dá)到最佳養(yǎng)蠶規(guī)模的年飼養(yǎng)蠶種10~20 盒的蠶農(nóng)僅有2.5%左右,大多數(shù)蠶農(nóng)的生產(chǎn)規(guī)模為0.33 hm2以下、年飼養(yǎng)蠶種5 盒以下。

      2.2 公司型組織模式養(yǎng)蠶成本高 多數(shù)企業(yè)發(fā)展困難

      一是固定投資大。養(yǎng)蠶生產(chǎn)過程中的大棚、蠶具都具有一定的專用性。普通農(nóng)戶可以利用家里的剩余房屋,而公司直接從事蠶業(yè)生產(chǎn),蠶房、蠶具、土地租賃都是其生產(chǎn)的必要條件,相對(duì)單一農(nóng)戶而言,其固定成本會(huì)大幅增加。

      二是養(yǎng)蠶成本高。在小蠶共育的模式下,從3齡起蠶到采繭,每盒蠶種需要用工8.5個(gè),按每日工值50 元計(jì)算,每盒蠶種的家蠶在大蠶期需要支付勞動(dòng)力費(fèi)用425 元,每667 m2桑園土地租賃費(fèi)用400元,桑園管護(hù)費(fèi)用300 元,化肥農(nóng)藥費(fèi)用160 元,按每667 m2桑園飼養(yǎng)蠶種3 盒計(jì)算,每盒蠶種需支付的桑葉使用費(fèi)為286 元,每盒蠶種實(shí)際生產(chǎn)成本(不含蠶室折舊)約為813 元(表1)。按盒種產(chǎn)繭量40 kg 計(jì)算,蠶繭價(jià)格要達(dá)到20.32 元/kg 才能達(dá)到盈虧平衡。自1990年以來,重慶市只有2006年秋季和2009年秋季以及2010、2011年的蠶繭收購價(jià)格在20 元/ kg 以上。而且,如果大規(guī)模養(yǎng)蠶,還面臨在大蠶期難以雇工的風(fēng)險(xiǎn)。

      表1 每盒蠶種的養(yǎng)蠶成本(2009年)(元)

      如,重慶明宇絹紡有限公司實(shí)施“栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲、銷售”一體化經(jīng)營,以每年每667 m2桑園250元租賃農(nóng)民撂荒土地550 hm2,建成規(guī)?;呙苤采@,在桑園集中的村社修建養(yǎng)蠶大棚11 處,總面積達(dá)1.5 萬m2。由于蠶繭價(jià)格偏低,2009年公司的550 hm2桑園僅飼養(yǎng)蠶種3 258 盒。另外,重慶川投絲綢公司,廣泛推廣返租倒包、公司化養(yǎng)蠶的發(fā)展模式,承包土地66.67 hm2進(jìn)行栽桑養(yǎng)蠶;但2008年由于蠶繭價(jià)格低,雇工養(yǎng)蠶虧本,2008、2009 連續(xù)2年,這部分桑園都是以養(yǎng)雞為主,基本沒有養(yǎng)蠶。

      要降低蠶業(yè)生產(chǎn)成本,首先是降低勞動(dòng)力成本,這就需要從桑品種、桑樹栽培方式、大蠶飼養(yǎng)方式上全面進(jìn)行改革;需要桑條收割機(jī)等專用機(jī)械用于生產(chǎn)。然而,當(dāng)前我國適合規(guī)模化蠶桑生產(chǎn)的專用機(jī)具設(shè)備研發(fā)還相對(duì)滯后,這在一定程度上制約了公司型養(yǎng)蠶模式的發(fā)展。

      2.3 公司+農(nóng)戶模式制度設(shè)計(jì)存在缺陷 各地發(fā)展不均衡

      公司+農(nóng)戶模式已成為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)典模式,在蠶業(yè)發(fā)展方面也有一些成功的案例;但是由于其在制度設(shè)計(jì)上的缺陷,其在各地的發(fā)展并不均衡,失敗的案例也不鮮見,例如重慶市墊江縣、梁平縣蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的失敗[8]。公司+ 農(nóng)戶模式在制度設(shè)計(jì)上的缺陷主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

      一是市場(chǎng)主體地位不平等。相對(duì)于生產(chǎn)規(guī)模大、市場(chǎng)力量強(qiáng)且獲得政府支持的公司而言,農(nóng)戶始終處于被動(dòng)的地位。農(nóng)戶自身又缺乏合作,不能組織起來與公司對(duì)等談判,在蠶繭銷售過程中沒有議價(jià)能力,很難分享流通領(lǐng)域的利潤(rùn)。

      二是公司與農(nóng)戶之間缺乏真正的制約機(jī)制。兩者間的利益連接機(jī)制只能在蠶繭市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)時(shí)才能實(shí)現(xiàn)其約束作用,合同在蠶繭價(jià)格大幅波動(dòng)時(shí)通常都是失效的。在蠶繭價(jià)格大幅下跌時(shí),許多企業(yè)根本就沒有能力兌現(xiàn)其承諾的保護(hù)價(jià)。如2008年秋季,重慶市大部分區(qū)(縣)的蠶繭收購價(jià)格不足11 元/kg,僅有黔江、云陽2個(gè)區(qū)(縣)的蠶繭公司依靠多個(gè)部門的力量,兌現(xiàn)了其承諾的保護(hù)價(jià)。另一方面,在蠶繭價(jià)格看漲時(shí),由于公司收購價(jià)格可能略低于繭販子,蠶農(nóng)也難以信守合同。

      三是公司經(jīng)營理念的偏差。不同的公司有不同的經(jīng)營理念,決定了當(dāng)?shù)匦Q業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的情況。有的公司著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),希望通過蠶業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展獲取長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入,這種公司通常會(huì)千方百計(jì)地扶持蠶業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。也有一些公司獲得了政府對(duì)蠶業(yè)生產(chǎn)投入的資金,控制著蠶繭收購經(jīng)營權(quán),但是在蠶繭市場(chǎng)低迷時(shí)不盡力實(shí)行其承諾的保護(hù)價(jià)格,使當(dāng)?shù)氐男Q業(yè)生產(chǎn)快速下滑。因此,我們經(jīng)??吹竭@種模式在不同的區(qū)(縣)有著完全不同的結(jié)果。

      2.4 蠶桑專業(yè)合作社的發(fā)展處于探索階段 蠶農(nóng)入社積極性不高

      一是多數(shù)蠶桑專業(yè)合作社名不副實(shí)。很多蠶桑專業(yè)合作社是由繭站或繅絲企業(yè)組建的蠶桑合作社,這類合作社主要是收購蠶繭再進(jìn)行加工處理,依靠蠶繭經(jīng)營獲取利潤(rùn),而且流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)都進(jìn)入了享有股權(quán)的幾個(gè)股東手中,不能與農(nóng)民形成經(jīng)濟(jì)利益共同體,不是真正意義上的合作社。二是蠶桑專業(yè)合作社規(guī)模小、服務(wù)功能有限。這類合作社多為蠶農(nóng)自辦的蠶桑專業(yè)合作社。我們?cè)诤洗▍^(qū)等地的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多合作社只是掛名而已。如,合川區(qū)目前已有37個(gè)蠶業(yè)生產(chǎn)合作社,但真正運(yùn)行的只有2個(gè),其中運(yùn)行得最好的沙魚鎮(zhèn)合作社,2009年入社蠶農(nóng)達(dá)到1 000 多戶,桑園面積180 hm2;可是該合作社的功能也僅限于每年舉辦1 次培訓(xùn)班,向部分售繭農(nóng)戶免費(fèi)提供蠶種,以市場(chǎng)價(jià)格收購蠶繭而已。三是合作社經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)營能力弱。據(jù)我們調(diào)查,重慶市的很多蠶桑專業(yè)合作社入股人員少,資金籌集困難,缺乏活動(dòng)能力強(qiáng)的營銷人員和管理人員,難以獲得政府的支持。再加上合作社在經(jīng)營上的效益不明顯,也使蠶農(nóng)逐漸失去了入社的積極性。

      3 結(jié)論及建議

      3.1 主要結(jié)論

      根據(jù)前文對(duì)以上4 種模式的比較分析,我們認(rèn)為:第一,零散的農(nóng)戶自主經(jīng)營模式已不適應(yīng)現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展的需要,亟需提高其組織化、規(guī)?;潭取PQ業(yè)生產(chǎn)具有較高的自然與市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn),零散的農(nóng)戶自主經(jīng)營模式的生產(chǎn)成本與交易成本隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇迅速上升,這種模式已不適應(yīng)新形勢(shì)下蠶業(yè)發(fā)展的要求。第二,公司自主經(jīng)營型模式投資大、養(yǎng)蠶成本高,不符合蠶桑生產(chǎn)這一勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn),難以大規(guī)模推廣。第三,公司+農(nóng)戶模式在制度設(shè)計(jì)上還有待完善,在龍頭企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、契約完善的情況下,可以成為提高蠶桑生產(chǎn)組織化程度的有效途徑。第四,合作社模式從其組織方式、組織性質(zhì)等方面來看,最適合蠶桑專業(yè)化生產(chǎn)的需要,但在當(dāng)前農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小、蠶業(yè)生產(chǎn)效益不高的情況下,難以發(fā)展壯大,需要采取有效措施提高其經(jīng)營效率和效益,增強(qiáng)其對(duì)養(yǎng)蠶農(nóng)戶的吸引力和凝聚力。

      3.2 建議

      基于以上結(jié)論和重慶市蠶業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況,我們對(duì)當(dāng)前蠶桑生產(chǎn)組織模式提出以下3 點(diǎn)建議:第一,重點(diǎn)發(fā)展“蠶桑生產(chǎn)基本戶”。充分利用重慶“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程計(jì)劃等政策,重點(diǎn)發(fā)展“蠶桑生產(chǎn)基本戶”(“蠶桑生產(chǎn)基本戶”指1個(gè)家庭,2個(gè)勞動(dòng)力,栽桑0.33~0.67 hm2,年飼養(yǎng)蠶種15~30 盒,產(chǎn)繭500 kg 以上的專業(yè)養(yǎng)蠶農(nóng)戶)。在當(dāng)前的形勢(shì)下,充分利用當(dāng)前大量失管、棄養(yǎng)的桑園,可以通過桑園流轉(zhuǎn)等方式,達(dá)到桑園的生產(chǎn)規(guī)模;通過多批次養(yǎng)蠶解決蠶桑生產(chǎn)基本戶勞動(dòng)力及養(yǎng)蠶設(shè)備不足的問題。建議蠶業(yè)生產(chǎn)管理和技術(shù)指導(dǎo)部門更多地研究探索桑園流轉(zhuǎn)的機(jī)制及相關(guān)政策,抓住重慶“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程計(jì)劃的重大機(jī)遇,重點(diǎn)發(fā)展“蠶桑生產(chǎn)基本戶”,并將今后的蠶桑工作重點(diǎn)定位在發(fā)展和穩(wěn)定蠶桑生產(chǎn)基本戶的目標(biāo)上。第二,構(gòu)建干鮮繭利益共同體的組織模式。完善公司+農(nóng)戶、蠶業(yè)生產(chǎn)合作社的合同,通過利潤(rùn)分成等契約條款,使農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、合作社成為真正的同一利益共同體,激發(fā)蠶農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)、提高蠶繭質(zhì)量的積極性,實(shí)現(xiàn)蠶繭質(zhì)量和價(jià)格的良性循環(huán)。提高蠶桑生產(chǎn)政策資金的使用效率,在重點(diǎn)區(qū)(縣)積極扶持重合同、守信用的龍頭企業(yè)。第三,充實(shí)蠶桑生產(chǎn)合作社的業(yè)務(wù)內(nèi)容。當(dāng)前,蠶桑資源綜合利用是提高蠶桑生產(chǎn)效益的重要措施,2009、2010年重慶市蠶桑綜合利用示范園的試驗(yàn)已證實(shí)了其在提高單位面積桑園收益方面的顯著效果。建議將蠶業(yè)生產(chǎn)合作社與蠶桑資源綜合利用結(jié)合起來,形成蠶業(yè)生產(chǎn)+某種綜合產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)的專業(yè)合作社,充實(shí)合作社的業(yè)務(wù)內(nèi)容,提高蠶業(yè)生產(chǎn)合作社的經(jīng)營效率和效益;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)蠶業(yè)生產(chǎn)合作社的政策性扶持,在蠶繭收購經(jīng)營資格上嚴(yán)格執(zhí)行國家的準(zhǔn)入政策,打破部分區(qū)(縣)壟斷經(jīng)營的壁壘;加大對(duì)重點(diǎn)合作社組織資金方面的投入,加大對(duì)合作社成員的培訓(xùn)力度,使其發(fā)展成為既能保持蠶農(nóng)獨(dú)立性,又能夠通過共同體的形成克服家庭經(jīng)營缺陷的,真正代表蠶農(nóng)利益的自己的組織。

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