蘇爽
【摘 要】 本文著重分析了會計信息失真的原因,并提出了相應(yīng)的解決對策,從而保證會計信息的真實性,使會計信息更好地服務(wù)于社會經(jīng)濟建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】 會計信息失真原因?qū)Σ?/p>
會計信息是人們在經(jīng)濟活動中運用會計理論和方法對各種原始資料和數(shù)據(jù)進行加工處理,滿足國家宏觀調(diào)控、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理和企業(yè)外部相關(guān)決策的需要。會計信息失真是指會計提供的財務(wù)報告及相關(guān)的業(yè)績評價指標(biāo)不真實,虛報了單位的實際情況。為什么會出現(xiàn)會計信息失真的現(xiàn)象,甚至在某些造假者受到處罰后還屢禁不止?分析其必有滋生的土壤,我們必須從根本上找出發(fā)生的原因,采取有效的控制對策,才能保證會計信息的真實性,使會計信息更好地服務(wù)于社會經(jīng)濟建設(shè)。
1. 會計信息失真的類型
1.1會計信息規(guī)則性失真。會計信息規(guī)則性失真是指由于會計規(guī)則本身的缺陷造成的會計信息失真。其主要原因是由于知識的相對性和人的有限認知理性所造成的。因此,會計信息規(guī)則性失真是客觀存在的,是我們無法回避的重要問題。
1.2會計信息違規(guī)性失真。會計信息違規(guī)性失真是指會計規(guī)則執(zhí)行人違背會計規(guī)則造成的會計信息失真,是有意而為之。會計信息違規(guī)性失真的存在由來已久。從某種程度上講,審計之所以能夠產(chǎn)生并不斷取得發(fā)展,其根本原因就在于會計信息違規(guī)性失真的存在。
1.3會計信息行為性失真。會計信息行為性失真是指會計規(guī)則執(zhí)行人未透徹理解會計規(guī)則造成的會計信息失真,是無意而為之。人類的有限性是會計信息行為性失真存在的根本原因。會計信息行為性失真已經(jīng)在一定程度上得到會計學(xué)界的認可。
2. 會計信息失真的原因
2.1法制不健全,沒有形成“造假犯法”的法制環(huán)境。
從法制角度上看,我們的經(jīng)濟立法已形成體系,但執(zhí)行缺乏力度。從《會計法》到《會計人員管理條例》,多數(shù)條文都是從宏觀上進行控制,細化不夠,沒有具體的條文可以遵循;某些條文之間有重復(fù)現(xiàn)象,導(dǎo)致同一問題有不同的處理方式;制度執(zhí)行不力,避重就輕,甚至免于處罰,使會計信息造假成本低,從而削弱了會計法規(guī)的力度,起不到控制的作用。企業(yè)內(nèi)部控制能力弱,又缺乏一個強有力的外部控制環(huán)境,導(dǎo)致會計信息失真的泛濫。
2.2企業(yè)的價值取向、利益趨動是產(chǎn)生會計信息失真的直接原因。
保證會計數(shù)據(jù)的合法、真實、準(zhǔn)確和完整是會計人員最基本的要求,但是一些單位為騙取投資者、債權(quán)人及有關(guān)部門的信任,提供虛假會計信息,以獲得投資、貸款、減少稅金或財政撥款等經(jīng)濟利益,單位的負責(zé)人認為自己說的算,要求會計人員制造虛假信息獲得所需要的利益,并給會計人員以薪金、升遷、鼓勵等利益。這些復(fù)雜的利益關(guān)系更加助長了作假之風(fēng),導(dǎo)致虛假會計信息的滋生。
2.3會計人員的素質(zhì)不高,導(dǎo)致會計信息失真的發(fā)生。
會計素質(zhì)是指會計人員所具備的會計職業(yè)道德、專業(yè)知識水平、心理素質(zhì)等因素的總和。會計人員的心理因素和專業(yè)知識水平?jīng)Q定會計信息的質(zhì)量,而會計職業(yè)道德和政治素質(zhì)存在著主觀性,在日趨復(fù)雜的經(jīng)濟活動中,會計核算方法、會計核算程序的選擇及財產(chǎn)價值的評估等,需要會計人員客觀公正的主觀判斷,如果不能完全排除利益干擾,失去客觀公正的判斷力就會制造虛假會計信息,這是導(dǎo)致信息失真的主要原因。
3. 解決會計失真的對策
會計信息失真嚴(yán)重影響了我國正常的社會經(jīng)濟秩序,使有關(guān)核算資料發(fā)生扭曲,掩蓋了某些矛盾,使國家宏觀調(diào)控失去可靠的基礎(chǔ),嚴(yán)重影響經(jīng)濟預(yù)測和決策,不能科學(xué)預(yù)測將誤導(dǎo)投資對象,造成社會經(jīng)濟資源浪費、國有資產(chǎn)流失,給國家?guī)砹藝?yán)重的損失,因此必須徹底解決會計失真現(xiàn)象,通過法律、規(guī)章和職業(yè)道德教育等方式,杜絕會計失真現(xiàn)象的發(fā)生。
3.1建立會計法規(guī)體系,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》和《會計人員管理條例》等一系列法律、法規(guī)。
在執(zhí)行過程中要堅持違者必究,按照規(guī)定、制度進行經(jīng)濟處罰,以維護法律的尊嚴(yán)。要加快會計準(zhǔn)則的研究和制訂,減少虛假會計信息的施展空間,完善并嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)金流量的呈報和審核,制訂和出臺新的會計準(zhǔn)則。建立民事賠償制度,加大造假成本,加大處罰力度。
3.2強化會計監(jiān)督。
首先,提高企業(yè)對會計監(jiān)督的認識。會計監(jiān)督是會計的基本職能之—。會計監(jiān)督的目的是保證企業(yè)的各項經(jīng)濟活動和財務(wù)收支在國家法律、法規(guī)、制度允許的范圍內(nèi)進行。其次,正確處理會計監(jiān)督與其他經(jīng)濟監(jiān)督之間的關(guān)系。各經(jīng)濟監(jiān)督部門既要明確各自監(jiān)督職能的管理目標(biāo)、職權(quán)、業(yè)務(wù)范疇,又要在各監(jiān)督職能之間實行相互協(xié)調(diào),保證各監(jiān)督職能之間相互作用、相互依存、相互協(xié)調(diào)、有機結(jié)合,從整體上有效發(fā)揮監(jiān)督作用,實現(xiàn)經(jīng)濟監(jiān)督的總體目標(biāo)。第三,充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督的職能,對本單位及其下屬部門的財務(wù)收支、經(jīng)濟活動等會計監(jiān)督內(nèi)容進行的再監(jiān)督。
3.3加強會計人員職業(yè)道德建設(shè),提高會計人員的責(zé)任感,社會主義道德感,提高工作質(zhì)量。
要建立規(guī)模體系,樹立“愛崗敬業(yè)、堅持準(zhǔn)則、提高技能、誠實守信、參與管理、強化服務(wù)”的信念,加強環(huán)境建設(shè),把職業(yè)道德建設(shè)作為以德治企的重要內(nèi)容,引導(dǎo)典型,開展廣泛的宣傳教育,培養(yǎng)會計人員的責(zé)任感、使命感,把遵守會計的職業(yè)道德變成會計人員的自覺行動,全面提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及政治覺悟。
3.4加強會計管理,建立激勵制約機制。
為防止和減少虛假會計信息的產(chǎn)生,要結(jié)合實際情況,制定并實行會計信息質(zhì)量激勵制度,完善會計信息質(zhì)量責(zé)任追究制度,以確保會計崗位和會計信息的嚴(yán)肅性。
3.5實行會計人員委派制,加強會計人員工作的客觀性、獨立性。
會計人員委派制是目前人們議論較多的一個話題,通過實行委派制,可以保證會計人員相對獨立地開展工作,不完全受制于企業(yè)負責(zé)人,避免了“站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔 边@種兩難境況。從目前試點情況來看,確實起到了保證企業(yè)會計信息質(zhì)量的作用。再者,實行委派制,可避免—些有關(guān)系而低素質(zhì)的人進入會汁行列,保證會計人員的素質(zhì)。
3.6盡快制定與會計電算化有關(guān)的會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則。
隨著會計電算化的不斷普及,計算機與會計工作已越來越密不可分。但是,我國目前還沒有這方面的會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則,這是不符合國際慣例的,也是滯后于實際工作要求的,必然會影響新形勢下會計工作的質(zhì)量。因此應(yīng)盡快制定相應(yīng)的準(zhǔn)則,來規(guī)范會計電算化條件下的會計工作,從而確保會計信息質(zhì)量。
結(jié)束語
總之,會計信息失真一直以來就是有目共睹的問題,也是管理層一直希望解決的問題,對于我國剛剛起步的市場經(jīng)濟,會計信息失真的危害是災(zāi)難性的、毀滅性的。解決會計信息失真的問題顯得迫在眉捷,刻不容緩,也建議廣大會計界的有志朋友共同行動起來,共筑誠信長城,為我國經(jīng)濟的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
(作者單位:黑龍江省尚志市葦河林業(yè)局)