■本刊記者/文
2012年亞洲非傳統(tǒng)安全研究年度會(huì)議綜述
■本刊記者/文
2012年7月30日至31日,2012年亞洲非傳統(tǒng)安全會(huì)議在北京舉行。會(huì)議由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院地區(qū)安全研究中心、亞太與全球戰(zhàn)略研究院,新加坡南洋理工大學(xué)非傳統(tǒng)安全研究中心和浙江大學(xué)非傳統(tǒng)安全與和平發(fā)展研究中心共同舉辦。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際研究學(xué)部主任,學(xué)部委員張?zhí)N嶺教授發(fā)表了題為“迎接非傳統(tǒng)安全新挑戰(zhàn)”的主旨演講。在演講中,張?zhí)N嶺教授指出,非傳統(tǒng)安全在全球、地區(qū)和國(guó)家三個(gè)層面上遇到挑戰(zhàn),而應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)需要合作,尤其是在全球性問題層面。在所有挑戰(zhàn)中,可持續(xù)發(fā)展是人類所共同面對(duì)的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全球各國(guó)應(yīng)通力合作創(chuàng)建新的可持續(xù)發(fā)展模式。
會(huì)議共設(shè)四個(gè)討論議題:氣候變化、環(huán)境安全和自然災(zāi)害;經(jīng)濟(jì)危機(jī)與人類安全;能源與人類安全;對(duì)人類安全和沖突管理的解決方法探討。在氣候變化、環(huán)境安全和自然災(zāi)害議題的討論中,新加坡南洋理工大學(xué)的J.杰克遜·尤因研究員提請(qǐng)大家注意:可以清楚地看到,伴隨全球的氣候變化,人口流動(dòng)是當(dāng)前最顯著的社會(huì)挑戰(zhàn),因工作遷移的人群和潛在的難民群體正在不斷增加和擴(kuò)大,這將伴隨著氣候變化成為不可避免的伴生問題。
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)與人類安全的議題中,浙江大學(xué)非傳統(tǒng)安全與和平發(fā)展研究中心的余瀟楓教授就金融危機(jī)的案例進(jìn)行了分析,他同時(shí)指出非傳統(tǒng)安全危機(jī)為豐富安全理論的研究提供了新的視野,并且在實(shí)踐操作層面也拓展了公共危機(jī)治理的領(lǐng)域。因此,增強(qiáng)一國(guó)非傳統(tǒng)安全危機(jī)的治理能力變得至關(guān)重要。
在能源與人類安全的議題中,北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心的查道炯教授就東亞峰會(huì)地區(qū)的能源貿(mào)易進(jìn)行了專題介紹。他指出,近年來東亞峰會(huì)地區(qū)的區(qū)域能源貿(mào)易快速增加,得益于市場(chǎng)需求、貿(mào)易自由和貿(mào)易便利等原因。然而,東亞峰會(huì)地區(qū)的能源市場(chǎng)仍然存在能源供給的水平不高、齊心協(xié)力的意愿欠缺、必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等問題。若要建成一個(gè)集成的能源市場(chǎng)就迫切需要解決以上問題。
在探討對(duì)人類安全和沖突管理的解決方法議題時(shí),來自印度尼西亞的麗薩·A.亞歷山德拉女士談到R2P(國(guó)家保護(hù)責(zé)任,Responsibility to Protect)問題[1]。雖然目前R2P原則已經(jīng)為世界各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人所廣泛接受,但最近在如何執(zhí)行與貫徹問題上,該原則遭遇了巨大的挑戰(zhàn)。她指出,鑒于目前許多國(guó)家就R2P原則理解與接受方面的分歧和現(xiàn)實(shí)情況(如利比亞和敘利亞的實(shí)例),對(duì)于R2P的討論是十分必要的。
圍繞上述議題,與會(huì)代表進(jìn)行了熱烈的討論,與會(huì)代表一致認(rèn)為,全球化的發(fā)展不斷為非傳統(tǒng)安全的研究帶來新的內(nèi)容和新的挑戰(zhàn),非傳統(tǒng)安全問題常常與傳統(tǒng)安全交錯(cuò)發(fā)生,給各國(guó)政府、國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)這些問題帶來巨大挑戰(zhàn)。在這種背景下,會(huì)議從多方面對(duì)非傳統(tǒng)安全的研究給予了有益的補(bǔ)充,意義重大。
[1]1994年盧旺達(dá)大屠殺深深觸動(dòng)了國(guó)際社會(huì),在國(guó)際社會(huì)的長(zhǎng)期努力下,2005年9月,聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上,180位各國(guó)元首無異議通過的大會(huì)公報(bào)里,正式規(guī)定了R2P在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)的基本原則。
(責(zé)任編輯:徐海娜)