王 強

（中共塔城地委黨校，新疆塔城834700）

塔城地區(qū)位處祖國西部邊陲，長期以來，各民族和睦團結(jié)，生態(tài)旅游資源豐富，加快文化事業(yè)發(fā)展有著良好的社會基礎(chǔ),做大做強文化產(chǎn)業(yè)有著潛在的資源優(yōu)勢。順應(yīng)時代要求,如何將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展,是當(dāng)前塔城地區(qū)面臨的主要任務(wù)。

一、塔城地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

獨特的文化資源，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)，是增強文化產(chǎn)業(yè)競爭力的優(yōu)勢所在。在漫長的歷史長河中，居住在塔城地區(qū)的各族群眾用自己的聰明才智創(chuàng)造了絢麗多彩的民族民間文化，留下了豐富的文化遺產(chǎn)，為今天發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、提升塔城的知名度、活躍各族群眾的文化生活提供了堅實的資源保障。塔城地區(qū)的特色文化資源優(yōu)勢歸納起來，主要有民族文化優(yōu)勢、自然景觀優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢和團結(jié)穩(wěn)定的社會環(huán)境優(yōu)勢。

1.民族文化資源優(yōu)勢

塔城地區(qū)地域廣闊，歷史悠久，留存于塔城大地多姿多彩的民間舞蹈、古樸絢麗的民族服飾、快樂悠揚的史詩彈唱以及特色鮮明的歲時節(jié)令、傳統(tǒng)工藝等，彰顯了塔城獨特的人文優(yōu)勢和深厚的文化底蘊，是塔城地域文化的瑰寶，也是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的突出優(yōu)勢。

民族歌舞文化資源。塔城地區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部，是一個多民族區(qū)域，區(qū)內(nèi)的和布克賽爾蒙古自治縣，共有5個民族鄉(xiāng)。而居住在塔城地區(qū)的哈薩克族、維吾爾族、柯爾克孜族、塔吉克族、蒙古族、錫伯族、達(dá)斡爾族、烏孜別克族、塔塔爾族等29個民族都能歌善舞，創(chuàng)造了絢麗多姿的歌舞藝術(shù)。哈薩克族民歌悠揚、高亢，在冬不拉樂器的伴奏下，草原氣氛分外濃厚；哈薩克族舞蹈動律性極強，表演風(fēng)格粗獷、剽悍；蒙古族舞蹈剛健清新，節(jié)奏明快，在馬頭琴伴奏下唱出的蒙古族史詩《江格爾》震撼心靈；淳樸憨厚的達(dá)斡爾人，能歌善舞，每逢節(jié)日或喜慶時刻，男女老少都會跳起歡快風(fēng)趣的“畢力多爾”……目前，蒙古族史詩《江格爾》、哈薩克族達(dá)斯坦、蒙古族長調(diào)民歌、新疆蒙古族祝贊詞已入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄?！?】這些既是塔城人民的精神財富，也是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要資源。

民族節(jié)日文化資源。塔城地區(qū)民族的多樣性決定了塔城民族節(jié)日數(shù)量繁多、內(nèi)容豐富。哈薩克族、維吾爾族、回族等民族的古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)，達(dá)斡爾族的沃其貝節(jié)，錫伯族的西遷節(jié)，俄羅斯族的圣誕節(jié)、帕斯喀節(jié)，塔塔爾族的撒班節(jié)等等，這些節(jié)日民族風(fēng)情濃郁，文化內(nèi)涵豐富。每逢節(jié)日來臨，各族人民穿上節(jié)日的盛裝，舉行姑娘追、賽馬、叼羊、歌舞、摔跤等活動，民族歌舞、民族服飾、民族禮俗在這些不同類型的節(jié)日中集中體現(xiàn)。在塔城文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中應(yīng)該進(jìn)一步挖掘節(jié)日文化資源，并將這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的推動力。

民族工藝文化資源。民族手工藝不僅是各族群眾謀生的手段，同時也是民族文化的重要組成部分，這些技術(shù)和產(chǎn)品反映了各民族的傳統(tǒng)和智慧，如哈薩克族肥皂制作技藝、折疊小刀制作技藝、刺繡，蒙古族馬具制作技藝，達(dá)斡爾族折疊式小木凳制作、冬不拉弦制作技藝等。塔城地區(qū)的哈薩克族氈房營造技藝、俄羅斯族民居營造技藝、哈薩克族花氈、印花布織染技藝及芨芨草編織技藝等現(xiàn)已入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄?！?】

民族飲食文化資源。塔城眾多少數(shù)民族都有著各自的風(fēng)俗習(xí)慣和生活方式，也形成了各具特色的飲食文化。哈薩克族的手抓肉、馕、巴爾薩克、馓子、抓飯、風(fēng)干肉、奶疙瘩，維吾爾族的烤包子、烤肉串、薄皮包子，蒙古族的奶酒、烤餅、熏肉、奶茶，回族的油香、粉湯、涼粉、黃面、蓋碗茶，俄羅斯族的餡餅、列巴、蘇波湯、格瓦斯……[3]眾多的特色飲食讓人垂涎欲滴，同時，它也是塔城民族文化的重要組成部分。

2.自然景觀優(yōu)勢

塔城地區(qū)有著豐富的自然旅游資源，風(fēng)景名勝面廣點多，各具特色。有塔爾巴哈臺山野生玫瑰園、薩爾庫勒湖、巴爾魯克山野生巴旦杏林、烏蘇溫泉、泥火山、塔斯提風(fēng)景區(qū)、甘家湖梭梭林自然保護區(qū)、鹿角灣、沙灣溫泉等。藍(lán)天、綠草、荒沙、碧水、古樹構(gòu)成了絕美的塔城自然風(fēng)光畫卷。依托優(yōu)美的自然景觀，額敏縣2011年舉辦了首屆冰雪旅游界，裕民縣山花節(jié)已連續(xù)舉辦了六屆，并帶來了一定的經(jīng)濟效益。

3.歷史文化優(yōu)勢

塔城地區(qū)歷史悠久，已有2000多年的歷史，自古以來塔城就是草原絲路上的一個重要商埠。區(qū)內(nèi)的和布克賽爾蒙古自治縣是我國三大民族英雄史詩之一《江格爾》的發(fā)源地，是蒙古族土爾扈特部落東歸之后的繁衍生息之地。曾經(jīng)是蒙古四大汗國之一窩闊臺汗國的都城——也迷里古城遺址位于額敏縣也木勒牧場京什克阿克蘇村以北2公里處。塔城市區(qū)內(nèi)清乾隆皇帝親賜城名的“綏靖城”城墻遺址尚存，文學(xué)巨匠茅盾曾到此一游，并著有《西北行》流傳于世……

4.團結(jié)穩(wěn)定的社會環(huán)境優(yōu)勢

塔城地區(qū)是多民族聚居的文化融合之地，民族的多樣性、語言的多樣性、生產(chǎn)方式的多樣性、信仰的多樣性構(gòu)成了塔城地區(qū)文化的多元性。長期以來各民族保持著和睦友好、團結(jié)互助的關(guān)系，民族文化異彩紛呈，社會政治環(huán)境穩(wěn)定。在長期的歷史發(fā)展過程中，塔城各族人民相互交流，水乳交融，共同推動塔城經(jīng)濟社會的繁榮和發(fā)展，也為塔城地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了團結(jié)穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、塔城地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

塔城地區(qū)擁有眾多文化資源，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻相對滯后，還沒有將現(xiàn)有的優(yōu)勢完全發(fā)揮出來。文化作為一種產(chǎn)業(yè)，目前在塔城幾乎還是一個空白，但是不能因此而忽略其經(jīng)濟意義和對社會生產(chǎn)發(fā)展的推動作用。

1.文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，但文化產(chǎn)業(yè)意識比較淡薄。塔城地區(qū)各種豐富的文化資源，促進(jìn)了文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本完善，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不斷加大，文化活動也精彩紛呈，如“江格爾”文化、阿肯彈唱會、民間文化藝術(shù)節(jié)等。［4］而蓬勃發(fā)展的文化事業(yè)，雖然豐富了塔城人民的精神生活，卻沒有帶來更多的經(jīng)濟效益。在市場經(jīng)濟條件下，必須“堅持把社會效益放在首位，社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展”［5］。但是在多數(shù)人甚至是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的意識中，文化僅屬于精神層面，只注重文化的社會效益，而忽視它的經(jīng)濟效益。

2.文化產(chǎn)品種類繁多，但市場化程度低。塔城地區(qū)擁有種類繁多的文化產(chǎn)品，例如民族服飾、民族手工藝品、民族歌舞、特色飲食等等。然而盡管塔城的文化產(chǎn)品種類和數(shù)量很多，但是品種單一，包裝簡單，做工粗糙，品位較低；加之經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小，運行不規(guī)范，文化市場分散和經(jīng)營者市場意識淡薄，缺乏做大、做強的意識，這些都影響著塔城文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.文化資源豐富，但沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。盡管塔城地區(qū)的文化資源相當(dāng)豐富，但是，豐富的資源絕不會簡單地等于發(fā)展的優(yōu)勢。如果不能把這些資源盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢，就將不可避免地造成資源閑置，甚至導(dǎo)致傳統(tǒng)文化資源的消失。當(dāng)前很多的民俗民間藝術(shù)仍處于自然存在的形態(tài)，很多的民間藝人還是守著獨特的藝術(shù)過著并不富裕的生活，真正走入市場成為商品流動的還為數(shù)不多，存在著“散”和“粗”的問題。

4.文化融合促進(jìn)民族團結(jié)和諧，但宏觀引導(dǎo)和微觀規(guī)范的主動性相對欠缺。歷史證明，文化是推進(jìn)民族和諧與團結(jié)的重要紐帶。長期以來生活在塔城大地的各民族間相互交流，相互學(xué)習(xí)，進(jìn)而形成了多元文化的大融合氛圍。但是，在文化融合的過程中，大多是民族群眾的自覺行動，由于語言、宗教信仰、生活方式等各個方面的差異，融合存在很多的問題。而與其等待文化融合，不如引導(dǎo)文化融合，對于這些問題，政府缺少宏觀政策輿論方面的引導(dǎo)和微觀規(guī)范。

5.文化產(chǎn)業(yè)助推經(jīng)濟發(fā)展，但缺少大型龍頭企業(yè)和高檔次的文化精品的帶動。塔城地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾年的政府推進(jìn)發(fā)展，從無到有，取得了一定的成績，各縣市依據(jù)自身特色著力打造文化品牌，如烏蘇的啤酒節(jié)、沙灣的大盤雞節(jié)、塔城市的蔬菜節(jié)、額敏縣的冰雪旅游節(jié)、裕民縣的山花節(jié)等等，但就整體發(fā)展水平而言，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠政府推動，而作為市場主體的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)濟效益低，產(chǎn)品競爭力缺乏，各類文化產(chǎn)業(yè)，在全國、全疆叫得響的門類、企業(yè)非常欠缺。要使文化形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，真正能帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，還要發(fā)揮企業(yè)的作用，做大、做強一批文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)出更多具有塔城特色的高檔次文化精品。

三、推進(jìn)塔城地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考

塔城地委將2012年確立為“文化教育發(fā)展年”，著力打造“雙十”工程，包含了基礎(chǔ)建設(shè)、能力提升、品牌打造和工作創(chuàng)新等內(nèi)容，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在了一個新的發(fā)展節(jié)點上，同時也要借此大力打造具有塔城特點的文化產(chǎn)業(yè)。

1.強化文化產(chǎn)業(yè)觀念，突出“新疆特色、塔城特點”。2012年的塔城地委擴大會議指出：“實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)重點突破”，將文化產(chǎn)業(yè)列入到地區(qū)“九大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”當(dāng)中，并提出“堅持尊重產(chǎn)業(yè)、包容多樣、相互欣賞，進(jìn)一步弘揚各民族的優(yōu)秀文化，傳承和提升區(qū)域特色文化”，“堅持面向市場、面向群眾創(chuàng)造出更多‘既叫好又叫座’的文化產(chǎn)品”，“走具有‘新疆特色、塔城特點’的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路”［6］。這些為塔城地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，同時強化了全區(qū)上下推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀念。

2.發(fā)揮資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)突破重點。如何實現(xiàn)發(fā)展地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)，正如塔城地委擴大會議所指出的，首先要找出突破重點：一是大力發(fā)展文化旅游業(yè)。塔城擁有著獨特的地域文化，如民族民俗文化、屯墾戍邊文化、民族融合文化、東西交融文化、愛國守疆文化、草原游牧文化等，要依托這些優(yōu)勢大力發(fā)展文化旅游業(yè)。二是以品牌文化活動拉動文化產(chǎn)品的消費，大張旗鼓地包裝、宣傳和推介品牌文化活動，充分發(fā)揮品牌文化活動的影響力和品牌效應(yīng)，吸納廣泛的文化消費群體，形成良好的文化市場，拉動旅游產(chǎn)品、餐飲、娛樂等文化產(chǎn)品和文化服務(wù)消費，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；l(fā)展。如舉辦了六屆的裕民山花節(jié)、舉辦了五屆的烏蘇啤酒節(jié)等就已經(jīng)在全區(qū)乃至全疆打出了品牌，由此帶來的餐飲、娛樂、旅游等系列產(chǎn)業(yè)也從中受益，取得了一定的經(jīng)濟效益。

3.整合文化資源，培育文化大企業(yè)、大品牌。政府可以通過政策引導(dǎo)、項目運作等方式，挖掘和整合特色文化資源，形成產(chǎn)業(yè)特色，打造特色文化品牌，把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。文化產(chǎn)業(yè)離開文化企業(yè)是無從發(fā)展的，而塔城地區(qū)文化企業(yè)還沒有發(fā)揮出市場的影響力，離“龍頭”大企業(yè)的目標(biāo)也遠(yuǎn)之又遠(yuǎn)，因此仍然需要不斷挖掘塔城的達(dá)斡爾民俗文化、阿肯彈唱藝術(shù)、西遷節(jié)、沃其貝節(jié)等民族風(fēng)情、民族節(jié)日等文化資源，使其成為既叫好又叫座的文化品牌。

4.主動引導(dǎo)多元文化交融，促進(jìn)塔城民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。塔城地區(qū)長期以來各民族文化的融合，對維護民族團結(jié)穩(wěn)定作出了重要的貢獻(xiàn)。因此，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，這種文化交融帶來的社會效益必須重視，在尊重各民族自覺行動的同時，政府還要積極主動地加以引導(dǎo)。要發(fā)揚和挖掘各民族的優(yōu)秀特色文化，保護和傳承各民族文化，確立多元文化和諧發(fā)展的指導(dǎo)思想。通過政策、市場、法制等方式完善政府的觀念主導(dǎo)、政策引導(dǎo)，加大對多元民族文化的深層開發(fā)，增強現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化的交融。在群眾自覺和政府引導(dǎo)下，進(jìn)一步促進(jìn)塔城地區(qū)的社會團結(jié)穩(wěn)定。

5.營造有利發(fā)展環(huán)境，推動文化產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。當(dāng)前，塔城文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，對于這樣一個相對弱勢的產(chǎn)業(yè)，特別需要政府政策的扶持，需要認(rèn)真研究塔城文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢，出臺有利于增強活力、提高競爭力的一系列配套政策措施。針對地區(qū)缺少文化大企業(yè)的現(xiàn)狀，應(yīng)加大文化產(chǎn)業(yè)招商引資的力度，真正把它作為一種產(chǎn)業(yè)來布局和發(fā)展。同時，我們也要看到文化產(chǎn)業(yè)具有一定的意識形態(tài)屬性，其發(fā)展不能單純以市場為導(dǎo)向而追求利潤的最大化，還必須肩負(fù)起傳播先進(jìn)文化、樹立正確的價值觀念和行為規(guī)范等社會責(zé)任，從而確保社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。因此，在加大政策扶持的同時，在塔城這樣一個邊境地區(qū)，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展也十分重要。

塔城地區(qū)文化底蘊雄厚、源遠(yuǎn)流長，塔城地區(qū)的人民勤勞善良、能歌善舞，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的今天，美麗的塔城既要廣納四方來客，同時，更要展現(xiàn)獨特的文化魅力，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，填補文化產(chǎn)業(yè)空白，加快發(fā)展“新疆特色、塔城特點”的文化產(chǎn)業(yè)。

［1］［2］張福鈺，田萬仁，高翠芳.新疆塔城非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作叢書[M].烏魯木齊：新疆人民出版社.2011.6:1;2.

［3］中共塔城地委宣傳部，新疆社會科學(xué)院塔城課題組.和諧促發(fā)展發(fā)展助穩(wěn)定確保長治久安——塔城地區(qū)加強民族團結(jié)發(fā)展人文優(yōu)勢的實踐探索[C].中共塔城地位宣傳部印刷：2011,5:24.

［4］彭家瑞.改革開放推動科學(xué)發(fā)展——改革開放30年塔城地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總結(jié)[C].塔城地委辦公室，塔城地區(qū)行署辦公室、塔城日報編，2009,（03）:291-292.

［5］新華社北京10月25日電.（2011年10月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議通過）中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定[EB/OL]http://www.gov.cn/jrzg/2011-10/25/content_1978202.htm.

［6］張博.奉獻(xiàn)無悔奮起直追為努力建設(shè)幸福塔城而奮斗——在地委擴大會議上的講話[N].塔城日報,2012-01-07（03）.