郝 敏,李興華
(中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院,四川 成都 610072)
設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包(EPC)項(xiàng)目管理是目前國(guó)際通行的工程項(xiàng)目組織實(shí)施方式。采用此方式的工程有利于節(jié)省投資、縮短工期、保證質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益,有利于實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工統(tǒng)一優(yōu)化管理。積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理,是深化我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革,提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益,規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序的重要措施。也是加快我國(guó)與國(guó)際工程承包和管理方式接軌,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢(shì)的必然要求。建設(shè)項(xiàng)目總承包基本出發(fā)點(diǎn)是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程內(nèi)設(shè)計(jì)和施工的組織集成化,促進(jìn)設(shè)計(jì)和施工的緊密結(jié)合,達(dá)到為項(xiàng)目建設(shè)增值的目的。其中項(xiàng)目采購(gòu)管理是EPC管理的一個(gè)重要組成部分,采購(gòu)工作的好壞直接關(guān)系到工程總承包項(xiàng)目的成敗。
在水電站工程施工總承包項(xiàng)目中物質(zhì)設(shè)備采購(gòu)管理貫穿在項(xiàng)目管理過(guò)程中,重點(diǎn)體現(xiàn)在項(xiàng)目規(guī)劃階段的采購(gòu)規(guī)劃,項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的實(shí)施采購(gòu),項(xiàng)目監(jiān)控過(guò)程中的采購(gòu)管理和項(xiàng)目收尾過(guò)程中的結(jié)束采購(gòu)。采購(gòu)管理工作是水電站工程項(xiàng)目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在水電站工程施工項(xiàng)目中材料、設(shè)備所占合同價(jià)款的比例較高,并且品種繁多、涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、協(xié)調(diào)管理工作量大,特別是實(shí)施階段后期的機(jī)電設(shè)備物資管理尤為突出。其對(duì)質(zhì)量、費(fèi)用和進(jìn)度都有嚴(yán)格要求,具有較大風(fēng)險(xiǎn)性。若管理不當(dāng),極易造成水電站發(fā)電工期延誤,導(dǎo)致總承包項(xiàng)目單位的虧損。并且該部分設(shè)備的質(zhì)量管理會(huì)延伸到項(xiàng)目使用階段,在運(yùn)行考核期間施工總承包方都會(huì)承擔(dān)較大的設(shè)備質(zhì)量責(zé)任。本文將重點(diǎn)結(jié)合坪頭水電站項(xiàng)目的采購(gòu)管理工作進(jìn)行具體分析,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)電設(shè)備管理過(guò)程中的各類問(wèn)題,對(duì)設(shè)備供貨商選擇、分類、管理、催交、檢驗(yàn)及施工配合進(jìn)行一些探討。
坪頭水電站為低閘引水式開(kāi)發(fā),隧洞線全長(zhǎng)約12.7km。電站裝機(jī)容量180MW。電站裝設(shè)3臺(tái)60MW混流式水輪發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量為180MW。發(fā)電機(jī)—變壓器的組合方式采用單元和擴(kuò)大單元接線;220kV側(cè)接線采用單母線接線,共兩回出線。中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院作為項(xiàng)目總承包單位參與該項(xiàng)目建設(shè)。
該地區(qū)道路交通情況一般,在電站建設(shè)后期開(kāi)始公路改線建設(shè),導(dǎo)致進(jìn)入工區(qū)的道路破壞嚴(yán)重并有強(qiáng)制交通管制,對(duì)大件機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸極其不利。
由于該項(xiàng)目為長(zhǎng)引水隧道工程,項(xiàng)目關(guān)鍵工期在隧洞施工上。機(jī)電設(shè)備安裝工作在工期時(shí)間安排上處于極度不平衡狀態(tài),機(jī)電安裝高峰工期為6~10個(gè)月左右,占整個(gè)項(xiàng)目總工期比例不到20%。由于水電站施工總承包項(xiàng)目是以項(xiàng)目發(fā)電運(yùn)行為最終考核目標(biāo),因此占項(xiàng)目總投資比例不到17%的機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)要承擔(dān)整個(gè)項(xiàng)目100%投資考核任務(wù)。所以到了項(xiàng)目建設(shè)后期,在引水隧洞主體工程要完工時(shí),機(jī)電設(shè)備安裝工作壓力會(huì)立刻凸顯。
中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院在該項(xiàng)目管理上采用了弱矩陣的管理模式,現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)項(xiàng)目部由依托于設(shè)計(jì)院各設(shè)計(jì)及管理職能部門(mén)人員組建。在項(xiàng)目執(zhí)行前,設(shè)計(jì)院有一套完整的項(xiàng)目采購(gòu)管理程序,規(guī)定了各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的程序和遵循原則。在此基礎(chǔ)上組成了現(xiàn)場(chǎng)的采購(gòu)部門(mén),負(fù)責(zé)供貨商協(xié)調(diào)、催交、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)管理和綜合管理。
在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作中,以控制采購(gòu)成本、提高采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量為目標(biāo),重點(diǎn)抓設(shè)備供應(yīng)商的管理及設(shè)備催交、檢驗(yàn)及協(xié)調(diào)施工配合等環(huán)節(jié),以確保設(shè)備到貨質(zhì)量及工期。應(yīng)明確采購(gòu)設(shè)備和服務(wù)的基本要求、分工及相關(guān)責(zé)任。做到根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度計(jì)劃和原采購(gòu)計(jì)劃的及時(shí)修正、突發(fā)事件處理以及與上級(jí)主管部門(mén)信息反饋等工作。
采購(gòu)管理工作是個(gè)系統(tǒng)工作,涉及內(nèi)容較多。本文重點(diǎn)從我院以上體系在現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備采購(gòu)管理工作的應(yīng)用展開(kāi),并結(jié)合坪頭水電站總承包項(xiàng)目中的實(shí)際案例來(lái)進(jìn)行分析。
在水電站項(xiàng)目建設(shè)中,機(jī)電設(shè)備非常復(fù)雜,若要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行有效管理,必須對(duì)供貨設(shè)備有必要的了解。一般來(lái)說(shuō)水電站機(jī)電設(shè)備總共涉及到六個(gè)較大門(mén)類,分別是水力機(jī)械、金屬結(jié)構(gòu)、采暖通風(fēng)、電氣一次、電氣二次、通信。這幾個(gè)大的分類項(xiàng)目中又有很多子系統(tǒng)劃分,彼此分別隸屬于不同的合同以及不同的設(shè)備供貨商。坪頭項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備分類見(jiàn)表1。
表1 機(jī)電設(shè)備分類
對(duì)于供貨商的選擇,必須要考慮其技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)、管理等要素。將采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制在項(xiàng)目規(guī)劃階段。
建立嚴(yán)格、完善的采購(gòu)制度。采購(gòu)制度應(yīng)規(guī)定設(shè)備采購(gòu)的申請(qǐng)、授權(quán)、采購(gòu)流程、支付方式、相關(guān)部門(mén)責(zé)任、規(guī)定報(bào)價(jià)方式、審批方式等。我院在采購(gòu)管理上制定了詳細(xì)的供貨廠商管理體系,有完備的供貨商選擇方法及準(zhǔn)入制度。重點(diǎn)是對(duì)上述現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備供貨廠家進(jìn)行分類后,對(duì)國(guó)內(nèi)設(shè)備制造廠商進(jìn)行調(diào)查,重點(diǎn)是業(yè)績(jī)、規(guī)模、制造水平、主要產(chǎn)品范圍、質(zhì)量管理體系等方面。由于我院主業(yè)為水電站設(shè)計(jì),多年來(lái)為大量水電站進(jìn)行機(jī)電設(shè)備招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、與制造廠商設(shè)計(jì)配合及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù),故對(duì)于國(guó)內(nèi)主要的機(jī)電設(shè)備了解較廣泛及深入,在主要設(shè)備供貨商選擇上可以做到定位準(zhǔn)確、選擇恰當(dāng)。特別對(duì)于主要機(jī)電設(shè)備而言,選擇合理正確對(duì)項(xiàng)目成敗具有直接影響。以坪頭電站為例,由于水電站建設(shè)期較長(zhǎng),地下廠房施工工期發(fā)生調(diào)整,該項(xiàng)目主機(jī)設(shè)備供貨廠商按合同要求已經(jīng)完成首臺(tái)機(jī)組主要部件的廠內(nèi)生產(chǎn),該部分設(shè)備當(dāng)時(shí)不具備現(xiàn)場(chǎng)交運(yùn)及安裝條件,若運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)無(wú)地方存儲(chǔ),必須在廠內(nèi)滯留。在此重大變化下,由于對(duì)主機(jī)制造廠商的加工及倉(cāng)儲(chǔ)情況在當(dāng)時(shí)招標(biāo)時(shí)作為考核項(xiàng)目,對(duì)中標(biāo)供貨商情況掌握清楚。通過(guò)協(xié)調(diào)讓已生產(chǎn)機(jī)組在供貨商制造廠倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放1年多,解決了現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的矛盾。
由于總承包項(xiàng)目是必須對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé),并且機(jī)電設(shè)備在水電站項(xiàng)目增值及運(yùn)行期管理上至關(guān)重要,故有必要在設(shè)備準(zhǔn)入后針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)制定完備的供貨商選擇計(jì)劃。制定此項(xiàng)計(jì)劃的目的在于利用業(yè)主和承包商的共同經(jīng)驗(yàn)選擇最合理的供貨商,滿足雙方對(duì)項(xiàng)目增值的需求。此計(jì)劃的出發(fā)點(diǎn)是采購(gòu)主要機(jī)電設(shè)備時(shí)的成本最低化。該成本最低化,并不是指中標(biāo)價(jià)格最低,而是性價(jià)比最好;指在達(dá)到業(yè)主需要功能和質(zhì)量前提下的設(shè)備合理化成本最低。由于項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段保用責(zé)任在總承包項(xiàng)目部,但管理責(zé)任已經(jīng)全部移交給業(yè)主,故選擇計(jì)劃應(yīng)積極引入業(yè)主參與意見(jiàn),使供貨商選擇更靈活和準(zhǔn)確,達(dá)到最大限度降低建設(shè)成本、保證工程運(yùn)行質(zhì)量的目標(biāo)?;诖?,在選擇供貨商方面除考慮技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)、管理等要素外,還應(yīng)該考慮業(yè)主和承包人合作關(guān)系、品牌知名度問(wèn)題。特別是對(duì)于流域開(kāi)發(fā)水電站,選擇業(yè)主熟悉和在已經(jīng)投運(yùn)項(xiàng)目上的相同廠商的設(shè)備,無(wú)疑對(duì)安全可靠運(yùn)行及維護(hù)檢修有很多便利。以坪頭水電站項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目為流域水電站開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的一級(jí),上游項(xiàng)目電站已經(jīng)投運(yùn)發(fā)電。坪頭項(xiàng)目在實(shí)施工程中,對(duì)于水輪發(fā)電機(jī)組、計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、SF6氣體絕緣金屬封閉開(kāi)關(guān)設(shè)備等重要及復(fù)雜的機(jī)電設(shè)備選擇了與業(yè)主已經(jīng)投運(yùn)項(xiàng)目相同的廠家,極大方便了業(yè)主對(duì)設(shè)備的的熟悉和實(shí)際運(yùn)行、操作,為項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電后,盡快辦理從總承包項(xiàng)目部向業(yè)主運(yùn)行移交提供了有力的保障。
項(xiàng)目總承包管理模式下對(duì)于項(xiàng)目投標(biāo)供貨商的管理主要體現(xiàn)在對(duì)于合同執(zhí)行過(guò)程的評(píng)估,以及對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)供貨商名錄的修訂。
在我院的總承包管理體系中,設(shè)有專門(mén)的采購(gòu)部門(mén),對(duì)各總承包項(xiàng)目提供采買服務(wù)。該部門(mén)建有評(píng)估設(shè)備供貨商執(zhí)行合同體系。這種體系的建立比價(jià)格因素更為重要,它直接關(guān)系到工程采購(gòu)的質(zhì)量和合同執(zhí)行結(jié)果。該體系建立是體現(xiàn)在供貨、質(zhì)量、合同條款理解、合同執(zhí)行及保障措施等因素上。只有現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理才能最有效獲得這些信息,并可以將這些信息整理,提供給上級(jí)采購(gòu)管理部門(mén),作為以后采購(gòu)工作的重要依據(jù)。重點(diǎn)考核集中在:
(1)設(shè)備供貨商是否按合同要求進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn),產(chǎn)品數(shù)量及技術(shù)參數(shù)要求是否滿足合同技術(shù)條款及設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)相關(guān)要求。
(2)產(chǎn)品質(zhì)量是否嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)程序,并提供檢測(cè)支持文件。
(3)產(chǎn)品交貨是否按照合同規(guī)定要求交貨,并可以滿足發(fā)標(biāo)人的相關(guān)調(diào)整(如延遲交貨時(shí)間);發(fā)貨是否備件工具齊全,點(diǎn)驗(yàn)清單完整、清晰;包裝是否完整并滿足運(yùn)輸保管條件。
(4)合同執(zhí)行過(guò)程中是否嚴(yán)格履約,并充分理解合同條款及支付條件。產(chǎn)品的供貨范圍、點(diǎn)驗(yàn)手續(xù)、發(fā)票及變更等是否按照合同條款規(guī)定執(zhí)行。在出現(xiàn)重大變化時(shí)是否能本著雙方友好協(xié)作態(tài)度,從對(duì)項(xiàng)目有利角度出發(fā)進(jìn)行相應(yīng)的變化,以利于項(xiàng)目進(jìn)行。
通過(guò)考核,一方面有利于現(xiàn)場(chǎng)總承包項(xiàng)目對(duì)設(shè)備供貨商進(jìn)行分析判斷其是否能夠滿足工程需要;另一方面也有利于現(xiàn)場(chǎng)總承包項(xiàng)目及時(shí)向上級(jí)管理部門(mén)進(jìn)行信息交流,對(duì)于確定投標(biāo)供貨商名單、完成供貨商調(diào)查表、形成采購(gòu)黑名單有直接關(guān)系。坪頭項(xiàng)目中,主變壓器廠家提供的冷卻水系統(tǒng)在設(shè)備運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)后,才發(fā)現(xiàn)未按合同要求供貨,生產(chǎn)廠商也未在發(fā)運(yùn)前與項(xiàng)目部的采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行溝通,所提供替換產(chǎn)品在水電項(xiàng)目上使用業(yè)績(jī)及品牌均不如原合同約定產(chǎn)品好。由于項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電工期緊迫,更換該產(chǎn)品周期較長(zhǎng),導(dǎo)致總承包項(xiàng)目部不得不接受暫時(shí)采用該產(chǎn)品以滿足工期需要,在后期再進(jìn)行更換或處理,但對(duì)項(xiàng)目安全投運(yùn)埋下隱患,并加大了后期的費(fèi)用成本(改造原配套設(shè)備以滿足更換設(shè)備的需要,重新更換安裝該設(shè)備)。坪頭電站已經(jīng)投運(yùn)發(fā)電,但是該系統(tǒng)由于安裝過(guò)程復(fù)雜,停電影響時(shí)間較長(zhǎng),無(wú)法完成更換,給該項(xiàng)目順利向業(yè)主移交埋下隱患。該供貨廠商這種嚴(yán)重違反合同約定及惡意隱瞞違約事宜,導(dǎo)致嚴(yán)重后果,已經(jīng)通過(guò)信息溝通在采購(gòu)管理中及時(shí)將其納入黑名單管理,以減少后續(xù)項(xiàng)目的采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于水電項(xiàng)目來(lái)說(shuō),現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目繁多、工期緊、任務(wù)重。雖然現(xiàn)場(chǎng)管理的采購(gòu)人員參與幾乎所有項(xiàng)目的采購(gòu)管理工作,但對(duì)于設(shè)備催交來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理工作的要求。為了提高現(xiàn)場(chǎng)人員工作效率和滿足現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目要求,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理人員設(shè)置專職催交管理或?qū)I(yè)劃分是非常有必要的。
完成專業(yè)化催交工作,首先要制定詳細(xì)的催交計(jì)劃。催交計(jì)劃不能僅僅只依靠原設(shè)備采購(gòu)合同中的約定交貨時(shí)間來(lái)落實(shí)及制定,必須結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)進(jìn)度,對(duì)機(jī)電設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)分類基礎(chǔ)上進(jìn)行編制,特別是對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的催交工作,一定要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與制造商一起制定生產(chǎn)、運(yùn)輸計(jì)劃,對(duì)計(jì)劃逐條落實(shí)并核對(duì);對(duì)于關(guān)鍵工期的制約條件,要及時(shí)做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后匯報(bào)上級(jí)主管部門(mén),在制造、運(yùn)輸及裝卸方面協(xié)助設(shè)備供貨商。
對(duì)于EPC工程總承包方設(shè)計(jì)的設(shè)備,廠家在理解上會(huì)存在差異,導(dǎo)致到場(chǎng)設(shè)備在安裝或功能性上不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求造成返工,延誤設(shè)備投運(yùn),甚至需要更換。作為采購(gòu)管理中催交人員應(yīng)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促EPC總承包設(shè)計(jì)方與設(shè)備供貨商盡快解決此類問(wèn)題。此類工作受采購(gòu)管理人員專業(yè)技術(shù)水平限制,只有在采購(gòu)人力資源上考慮機(jī)電設(shè)備的專業(yè)性,進(jìn)行有針對(duì)性的配置有經(jīng)驗(yàn)的采購(gòu)管理人員才可以完善。例如水電站項(xiàng)目,采購(gòu)管理工程師的專業(yè)應(yīng)涵蓋電氣設(shè)備和水力機(jī)械這兩個(gè)基本范疇。
水電項(xiàng)目中部分設(shè)備存在大量的外包件生產(chǎn)工作。對(duì)作為關(guān)鍵設(shè)備合同的子供貨商的供貨管理也是現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備管理的一個(gè)環(huán)節(jié),催交工作必須要掌握子供貨商或廠家的制造、質(zhì)量管控和交貨情況。不能認(rèn)為該部分與總承包項(xiàng)目部沒(méi)有直接合同管理關(guān)系和責(zé)任,就忽略對(duì)此項(xiàng)目的管理。坪頭水電站調(diào)速器油壓系統(tǒng)的油箱就采用了子供貨廠商提供的做法。雖然在管理中并未忽視對(duì)調(diào)速器設(shè)備供貨商的管理及質(zhì)量把關(guān),但是未深入到外包件管理。在動(dòng)態(tài)調(diào)試過(guò)程中發(fā)現(xiàn)調(diào)速器出現(xiàn)無(wú)法穩(wěn)定油壓情況,經(jīng)過(guò)多方檢查發(fā)現(xiàn)是油箱管道內(nèi)側(cè)管路的止漏環(huán)損壞,最終導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)機(jī)組調(diào)試時(shí)間延長(zhǎng)。對(duì)該部分檢查及管理工作在此項(xiàng)目總承包管理中完全空白,使項(xiàng)目存在極大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。
項(xiàng)目總承包方所有施工過(guò)程都涵蓋詳細(xì)的工期計(jì)劃。為了適應(yīng)這個(gè)要求,現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理工作對(duì)于到場(chǎng)設(shè)備應(yīng)該安排經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師進(jìn)行檢驗(yàn)。該項(xiàng)工作主動(dòng)積極的有效開(kāi)展后,能在最快時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷或不滿足設(shè)計(jì)要求,甚至設(shè)備缺漏等情況,可立即實(shí)施補(bǔ)救措施,能有效地降低機(jī)電設(shè)備后期安裝及調(diào)試過(guò)程中的工期風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理工程師應(yīng)首先熟悉關(guān)鍵設(shè)備的主要制造工藝,了解設(shè)備供貨商制造水平及質(zhì)量管理流程,分析其質(zhì)量保證體系及管理制度是否健全。設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)不是簡(jiǎn)單的清單驗(yàn)對(duì),而是應(yīng)該重點(diǎn)檢查設(shè)備所提供的檢驗(yàn)合格證書(shū)及相應(yīng)的檢驗(yàn)步驟及程序。對(duì)于所提供設(shè)備的關(guān)鍵數(shù)據(jù)應(yīng)與合同比對(duì)。由于水電站機(jī)電設(shè)備中機(jī)械部分的設(shè)備若存在質(zhì)量缺陷會(huì)帶來(lái)更大的工期風(fēng)險(xiǎn),因此在涉及到水力機(jī)械內(nèi)的關(guān)鍵設(shè)備及部件特別是非標(biāo)件應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注。對(duì)到場(chǎng)設(shè)備檢查焊接工藝評(píng)定和合格記錄,包括焊接工藝、材料、焊材;檢查關(guān)鍵部位的工藝工程記錄,包括密封、法蘭、壓力容器孔洞及密封蓋等的制造、總裝、表面處理、探傷、耐壓等工藝是否齊全;關(guān)鍵部位設(shè)備的材料是否具有合格證書(shū),試驗(yàn)報(bào)告數(shù)據(jù)是否與合同要求相符。并且要結(jié)合上述數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際到貨設(shè)備做出比對(duì)及判斷。坪頭電站引水隧洞的檢修蝶閥就出現(xiàn)過(guò)此類問(wèn)題。該設(shè)備出廠試驗(yàn)記錄單上預(yù)裝及水密試驗(yàn)均顯示驗(yàn)收合格,但是現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備法蘭面上未開(kāi)有密封用盤(pán)根槽,在設(shè)備到場(chǎng)數(shù)月后開(kāi)始計(jì)劃安裝才發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題。由于該蝶閥直徑較大只有運(yùn)輸?shù)接写笮图庸ぴO(shè)備地方進(jìn)行處理,總共耗費(fèi)時(shí)間半個(gè)月左右,嚴(yán)重影響了隧洞工程的直線工期。若在設(shè)備到場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)時(shí),掌握技術(shù)要點(diǎn),重視關(guān)鍵部位環(huán)節(jié),檢查出的問(wèn)題就可以在設(shè)備等待安裝期間內(nèi)及時(shí)處理。
為了適應(yīng)工程總承包管理需要,采購(gòu)管理工程師的日常管理工作必須與其他部門(mén)保持良好合作,主要是工程管理部門(mén)和設(shè)計(jì)部門(mén)。
由于現(xiàn)場(chǎng)施工工作的管理都是動(dòng)態(tài)模式,所有計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中會(huì)有調(diào)整。對(duì)于水電站項(xiàng)目來(lái)說(shuō)土建工作施工工期較長(zhǎng),機(jī)電工作施工工期較短。在我院總承包管理方式中,采購(gòu)及到貨計(jì)劃均是按年度計(jì)劃安排,這個(gè)周期與現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作按月或旬做計(jì)劃明顯不匹配?,F(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理應(yīng)積極與工程管理部門(mén)溝通,結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)度情況,按照月計(jì)劃對(duì)設(shè)備加工、檢驗(yàn)、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)、運(yùn)輸及清驗(yàn)、存儲(chǔ)等工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做到機(jī)電設(shè)備的到貨安裝滿足土建施工進(jìn)度要求,但又要控制機(jī)電設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)閑置時(shí)間(機(jī)電設(shè)備,特別是電氣設(shè)備閑置時(shí)間過(guò)長(zhǎng)受保管環(huán)境及施工環(huán)境制約,會(huì)影響設(shè)備的可靠性)。在坪頭水電站后期建設(shè)過(guò)程中外部交通條件惡化,對(duì)于大型設(shè)備的運(yùn)輸計(jì)劃均要與供貨商溝通進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整以滿足現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要。
由于水電站項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備的門(mén)類及數(shù)量都較復(fù)雜,現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理工程師受專業(yè)范圍限制無(wú)法對(duì)所管理的設(shè)備了解透徹。針對(duì)關(guān)鍵機(jī)電設(shè)備特別是與土建施工工作密切相關(guān)的設(shè)備,類似水輪發(fā)電機(jī)組、主變壓器、GIS設(shè)備、通風(fēng)及管路系統(tǒng)等應(yīng)積極與設(shè)計(jì)溝通,了解設(shè)計(jì)意圖,將現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備生產(chǎn)管理情況及時(shí)反饋到設(shè)計(jì)方,便于現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備的管理工作開(kāi)展。例如坪頭電站尾水檢修門(mén)系統(tǒng)原合同編制較為簡(jiǎn)單,對(duì)設(shè)備的防腐、安裝加工方式以及配電系統(tǒng)和附屬設(shè)備均不明確,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)供貨設(shè)備安裝無(wú)法施工的情況,經(jīng)過(guò)多次與設(shè)計(jì)方溝通最終明確上述要求,與原設(shè)備供貨方進(jìn)行協(xié)商后補(bǔ)供部分設(shè)備后滿足了現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安裝的要求。
在項(xiàng)目管理中采購(gòu)管理工作雖然最關(guān)鍵過(guò)程是在項(xiàng)目前期策劃和招投標(biāo)階段,但是對(duì)于大型復(fù)雜的總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理工作也不可或缺?,F(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理工作的良好開(kāi)展是對(duì)前期策劃和招投標(biāo)工作的一個(gè)映射,也可以對(duì)采購(gòu)前期工作進(jìn)行修訂補(bǔ)益?,F(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理工作,特別是機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理工作,對(duì)于供貨商的分類、選擇和管理是基礎(chǔ),設(shè)備的交驗(yàn)及與現(xiàn)場(chǎng)施工相結(jié)合是提高;而通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理使機(jī)電設(shè)備在保用期間可靠性提高、為項(xiàng)目增值才是核心。對(duì)于一個(gè)合格或高水平的總承包商來(lái)說(shuō),項(xiàng)目的增值必須要與業(yè)主的增值一致。機(jī)電設(shè)備對(duì)于一個(gè)水電站項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是后期運(yùn)行生產(chǎn)的核心,設(shè)備的良好運(yùn)行直接關(guān)系到業(yè)主的切身利益。因此,對(duì)于水電站總承包項(xiàng)目來(lái)說(shuō),機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)管理和現(xiàn)場(chǎng)的管理應(yīng)該圍繞核心、掌握基礎(chǔ)、提高自身,達(dá)到為項(xiàng)目服務(wù)、為項(xiàng)目增值的目的。