異鄉(xiāng)人的“心靈家園”

隨著全國范圍內(nèi)的人口流動日益頻繁，當(dāng)代中國迅速進(jìn)入陌生人社會。在這一陌生的社會形態(tài)沖擊下，不論是管理者，還是當(dāng)?shù)厝恕⑼獾厝?，顯然都沒有準(zhǔn)備好。

在這樣的情勢下，“異鄉(xiāng)人心態(tài)”一時成為彌漫在社會上的一種鄉(xiāng)愁。大量的異鄉(xiāng)人來到陌生的城市工作生活，盡管有的時間已經(jīng)很久，但仍然生出很多隔閡，此處非故鄉(xiāng)，心靈無處安放。外在的表現(xiàn)則是，在戶籍、就業(yè)、入學(xué)、住房、社保等諸多方面，與本地人分出了親疏彼此。即使在當(dāng)?shù)厝伺c外地人之間，也常常出現(xiàn)東邊日出西邊雨的情態(tài)。前不久，一些地方接連發(fā)生摩擦事件。而在杭州圖書館內(nèi)，農(nóng)民工和拾荒者卻可以自由進(jìn)出。從這個意義上講，在全國范圍內(nèi)消除“異鄉(xiāng)人心態(tài)”是流動時代的一個新課題。

最近有消息稱，泛珠三角地區(qū)10省份簽署一項協(xié)議，將共享流動人口計生信息。由流出地提供全員人口個案基礎(chǔ)檔卡信息，主要包括婚姻、孕情、生育、避孕節(jié)育、社會撫養(yǎng)費征收等基本信息。流入地則提供全員人口在現(xiàn)居住地的管理服務(wù)信息，主要包括現(xiàn)居住地地址、家庭成員、聯(lián)絡(luò)方式以及目前的生育節(jié)育、查環(huán)查孕、生殖健康服務(wù)情況等。信息共享僅僅只是消除“異鄉(xiāng)人心態(tài)”的一個開始，其具體操作手法還是1.0式的初級版。

從流動人口的社會管理角度看，其信息的共享，不能僅限于計生信息，戶籍、就業(yè)、入學(xué)等都應(yīng)當(dāng)納入。信息共享也不能只是初級的區(qū)域性的相互交換，而應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的互聯(lián)互通。只有建立了這種全國人口的基本信息庫，才不會形成區(qū)域性的人口信息壁壘，生出對“流動人口”的陌生。

全國人口信息聯(lián)網(wǎng)，將只是一個發(fā)端。核心問題則是要實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。同在一片藍(lán)天下，同是中國人，由同一個政府提供公共服務(wù)，就不能厚此薄彼。在教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社保等諸方面，都應(yīng)當(dāng)逐步打破壁壘，實現(xiàn)待遇平等、服務(wù)均等、利益均衡。盡管從目前來看，在短期內(nèi)還很難做到這種公共服務(wù)完全均等，但不能沒有實現(xiàn)的時間表。有了這種國家制度層面的破除，外鄉(xiāng)人融入本地才有堅實的基礎(chǔ)。

事實上，消除“異鄉(xiāng)人”心態(tài)，還有賴于兩個方面的轉(zhuǎn)變。本地人不搞歧視，外地人適應(yīng)本地人文環(huán)境。陌生人社會的來臨勢不可擋，越來越多的人將離開本地去到外鄉(xiāng)，相關(guān)的社會問題隨之出現(xiàn)，而“異鄉(xiāng)人”對家園的需求也越來越強(qiáng)烈。在這樣的情勢下，只有及早調(diào)整心態(tài)，加強(qiáng)社會整合，才能減少社會矛盾和問題，實現(xiàn)國民的心靈交融。

“此心安處是吾鄉(xiāng)”，這是詩人抒發(fā)鄉(xiāng)愁后的感悟。現(xiàn)時代，這樣讓人心安的“心靈家園”，必得有國家、社會和本地人、外地人的共同建構(gòu)與呵護(hù)。什么時候，能有不知身在異鄉(xiāng)的感慨，能在異鄉(xiāng)同樣快樂、幸福生活，“詩意的棲居”才不會成為童話。