文/周峰

缺乏歸屬感的“城市少年”

文/周峰

“他們既無法接受良好的教育，又無法享受父母的關(guān)心和愛護(hù)，在心理發(fā)育及逐漸成熟的關(guān)鍵時(shí)期，教育缺失、意識(shí)觀念的不成熟和社會(huì)不公平的存在，使他們易產(chǎn)生偏激的觀念和過激行為?！鼻嗥謪^(qū)人民檢察院的檢察官告訴記者。那么，具體來說，究竟是什么原因?qū)е逻@些孩子走上歧路的？

社會(huì)保障機(jī)制不力

與父輩相比，農(nóng)民工第二代少了與農(nóng)村的血脈聯(lián)系以及對(duì)農(nóng)村作為歸宿的認(rèn)同，多了對(duì)融入城市的渴求。他們主動(dòng)“拋棄”了農(nóng)村，卻因?yàn)楦裟ず推缫?，又被城市所拒絕?！八麄冊诔鞘猩?，卻不能成為城市中的一份子，或許應(yīng)該稱他們?yōu)椤鞘行率忻瘛??！庇袑＜艺J(rèn)為。

放眼經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，我們隨處都可以看到農(nóng)民工忙碌而又疲倦的身影。他們從貧窮而偏僻的家鄉(xiāng)來到美麗而陌生的城市，從事著最最艱辛的工作，追尋著發(fā)家致富的夢。他們是這個(gè)城市的建設(shè)者，卻不是城市資源、利益的享有者，在教育、就業(yè)、醫(yī)療、保險(xiǎn)等許多公民權(quán)益事務(wù)方面與城市居民嚴(yán)重不對(duì)等，甚至受到城市主流文化與價(jià)值觀念的排擠。在綜合素質(zhì)和競爭能力遠(yuǎn)不及同齡城市青年的現(xiàn)狀表現(xiàn)越來越明顯時(shí)，就形成了一個(gè)巨大的心理落差。

一旦自身權(quán)益受到侵害但無法得到有效的保障時(shí)，農(nóng)民工二代的心理就會(huì)失衡，導(dǎo)致對(duì)城市的反感甚至仇視，這種被歧視感和心理落差成為潛在違法犯罪的動(dòng)因。這也導(dǎo)致了他們中的一些人索性“破罐子破摔”，雖然明知自己的行為是犯罪，會(huì)被判處刑罰，卻沒有絲毫的罪惡感。

再者，現(xiàn)階段缺乏管理農(nóng)民工二代的專門組織機(jī)構(gòu)，大部分地方流動(dòng)人口沒有檔案，沒有被納入社區(qū)或街道管理，而且房屋租賃市場混亂，就學(xué)、就業(yè)等相關(guān)資料缺失，使得這個(gè)群體從社會(huì)綜合治理的角度沒有得到有效的控制，處于“學(xué)校不管了、家庭管不了、社會(huì)沒人管”的狀態(tài)，

這樣帶有“不屑”的管理使得流動(dòng)人口的新生代缺乏歸屬感，而讓他們覺得自己是邊緣性的群體，被排斥在城市生活之外。同時(shí)這樣的管理漏洞容易讓具有犯罪心理的農(nóng)民工二代鉆空子，助長他們的犯罪氣焰，甚至對(duì)一些有劣跡者無法及時(shí)地納入工作視線，很難實(shí)施有針對(duì)性的教育和管理。

缺乏良好學(xué)校教育

教育因素對(duì)一個(gè)人社會(huì)行為的潛在影響，再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過，特別是在人的青少年時(shí)期。而對(duì)于農(nóng)民工第二代，教育更具有特殊的意義，因?yàn)榱己玫慕逃梢允埂吧鐣?huì)中多少出身低微卻有才能的人能夠沿著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的階梯向上爬”，通過個(gè)人奮斗實(shí)現(xiàn)人口的垂直流動(dòng)，但我國現(xiàn)階段的現(xiàn)實(shí)是，這些弱勢群體受教育的權(quán)利沒有獲得切實(shí)的保障。

農(nóng)民工二代就像一群候鳥，他們隨著家長到處漂泊，讀書問題已成為青少年時(shí)期面臨的最大困難。雖然當(dāng)前國家推出了免費(fèi)義務(wù)教育的舉措，但這種困難依然存在，表現(xiàn)最明顯的是教育體制的問題，由于農(nóng)民工子女的大量涌入，造成當(dāng)?shù)亟逃Y源嚴(yán)重緊缺，使當(dāng)?shù)卣诒M可能滿足他們就學(xué)需要的同時(shí)，不得不采取措施限制農(nóng)民工子女入學(xué)，如收取借讀費(fèi)、限制在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉?，這樣就帶來了嚴(yán)重的后遺癥：教育教學(xué)管理良莠不齊的民工子弟學(xué)校產(chǎn)生了。

同時(shí)我們也看到，農(nóng)民工二代就讀的民工子弟學(xué)?；旧隙嘉挥诔墙蓟蛘咿r(nóng)村地區(qū)，教育水平較低、師資力量不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不齊全、學(xué)校環(huán)境較差等問題也是經(jīng)常存在的問題。同時(shí)，由于不在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖迹窆ぷ优膶W(xué)習(xí)成績與學(xué)校教育質(zhì)量不存在緊密關(guān)系，許多學(xué)校消極、被動(dòng)地應(yīng)付他們的學(xué)習(xí)，這在一定程度上放松了對(duì)農(nóng)民工子女的教育管理，也人為地?fù)p傷了他們的自尊心，造成了他們對(duì)社會(huì)偏執(zhí)心理的產(chǎn)生。成績差、受到老師同學(xué)的歧視、自尊心受挫，必將導(dǎo)致他們產(chǎn)生強(qiáng)烈的逆反心理和報(bào)復(fù)心理。

試問在這樣的情況下，學(xué)校教育如何保證學(xué)生的安全教育、心理教育或者給予更多的生活上的指導(dǎo)？那么現(xiàn)實(shí)情況就變成了在家里父母沒空管教或管教不當(dāng)，在學(xué)校仍然管理不善，導(dǎo)致正值讀書年齡的孩子們早早輟學(xué)，走上社會(huì)。

相對(duì)本地戶籍的未成年人來說，農(nóng)民工二代的失學(xué)率較高，受教育程度低，過早脫離了有效的學(xué)校教育管理，不少人終日游手好閑，為滿足自己上網(wǎng)、吸煙、喝酒等消費(fèi)需求，不惜以通過非法手段獲得財(cái)物供自己隨意揮霍，導(dǎo)致侵財(cái)性犯罪所占的比例居高不下。也有不少人沒有歸屬感，逐漸成為游離于農(nóng)村與城市社會(huì)體系外的“社會(huì)游民”，很容易受自由主義、拜金主義、享樂主義等的影響而犯罪。

青浦區(qū)人民檢察院的調(diào)研顯示，外來未成年人由于文化程度低，容易沖動(dòng)，遇到問題不能正確解決，動(dòng)輒施之暴力，為一些口角之爭或者小摩擦就采取暴力手段大打出手，涉及罪名大都集中在聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪，給社會(huì)造成嚴(yán)重危害。

作為未檢科的一名檢察官，林檢察官和很多農(nóng)民工二代犯罪嫌疑人有過接觸，她說，很多孩子都是小學(xué)、初中沒畢業(yè)就輟學(xué)了，也沒個(gè)像樣的工作，整天就在社會(huì)上混?！八麄?nèi)狈镜姆沙ＷR(shí)，根本不了解自己的行為會(huì)有怎樣的法律后果，不知道自己的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪。”

林檢察官告訴記者，由于受教育程度較低，農(nóng)民工二代的犯罪方法一般比較簡單，很少有高智商、高技術(shù)的犯罪，且犯罪多為臨時(shí)起意，往往帶有突發(fā)性和情緒宣泄性的特點(diǎn)，有很大的隨意性。調(diào)查顯示，涉罪的農(nóng)民工二代的文化程度普遍不高，以初中、小學(xué)為主，從文化程度看，小學(xué)文化66人，初中文化134人，分別占總?cè)藬?shù)的32%和64%。

父母教育方法不當(dāng)

但由于文化素養(yǎng)、勞動(dòng)技能等自身差距而導(dǎo)致收入差距的存在，每月領(lǐng)取著微薄的工資，生活在低矮簡陋的出租房里……迫于生活壓力，其中一部分人走上了以身試法的偷盜搶的道路，或者行為不檢點(diǎn)、不務(wù)正業(yè)，經(jīng)常酗酒、賭博，嚴(yán)重影響了孩子世界觀的形成，對(duì)自己子女的發(fā)展成長施加了直接的影響力。同樣，農(nóng)民工二代在看到?jīng)]有通過父輩的努力改變其生存和發(fā)展的命運(yùn)時(shí)，對(duì)生活和生存狀況的不平衡心理使他們逐步走上了違法犯罪的道路。

而另外一部分農(nóng)民工的情況是整日忙于為生計(jì)奔波，無暇顧及子女的教育問題，使得這些小小年紀(jì)、本應(yīng)受到父母良好教導(dǎo)的孩子任由自己發(fā)展，缺少必要的人生道路的指引，極易走上迷途。當(dāng)這些父母回過神來卻發(fā)現(xiàn)孩子已經(jīng)走上了犯罪之路。

這些父母大都自身文化水平有限，有的認(rèn)為棍棒底下出孝子，棍棒底下出人才，對(duì)子女的一些不良行為采取粗暴的打罵方式，殊不知，這樣不僅無法與孩子進(jìn)行溝通和交流，往往還會(huì)增加孩子的逆反心理。孩子無法得到父母的教育和關(guān)心，情感需求得不到滿足，便會(huì)產(chǎn)生心理問題，開始由不喜歡上學(xué)到逃學(xué)，和不良社會(huì)青年混在一起，打架甚至犯罪。

上海市陽光社區(qū)青少年事務(wù)中心青浦區(qū)工作站社工張晏在工作中接觸到很多農(nóng)民工二代未成年人，“在和他們溝通的過程中，我發(fā)現(xiàn)家庭教育對(duì)這些未成年人的性格形成、心理發(fā)展有很大的影響?！睆堦谈嬖V記者，有一個(gè)觀護(hù)幫教對(duì)象怎么都不同意父母過來簽訂幫教協(xié)議，他不想讓父母知道自己的事情，也不想讓他們管，原因是家里人包括姐姐對(duì)他的教育方法從來只是打罵，沒有好好溝通過。這個(gè)小孩的父母也是早年間來到上海打拼的外地人，家庭經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)來說還不錯(cuò)?！霸谒挠∠笾校改赋速嶅X，就是對(duì)他的打罵?！?/p>

此外，部分外來打工人員的家庭結(jié)構(gòu)不完整，使得他們的子女常常難以感受到來自家庭、來自父母的溫暖，容易造成孤僻、冷漠、自卑等不良性格特點(diǎn)。

家庭教育的缺失導(dǎo)致的逆反、偏激心理，再加上文化程度較低，使得不少農(nóng)民工二代容易沖動(dòng)，遇到問題不能正確解決，動(dòng)輒施之暴力，為一些口角之爭或者小摩擦就采取暴力手段大打出手?！稗r(nóng)民工二代犯罪所涉及的罪名，除了侵財(cái)類犯罪外，大都集中在暴力性犯罪，如聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪等，給社會(huì)造成嚴(yán)重危害。”青浦區(qū)檢察院提供的調(diào)查報(bào)告顯示。

“再犯罪”情況嚴(yán)重

有專家認(rèn)為，大部分未成年人的不良行為并不屬于犯罪范疇，即使是嚴(yán)重的不良行為，多數(shù)也只是處于犯罪邊緣或是具有犯罪傾向的現(xiàn)象，也就是所謂的亞犯罪。如果對(duì)進(jìn)入亞犯罪狀態(tài)的少年進(jìn)行有效的教育和疏導(dǎo)，就會(huì)遏制大量少年犯罪現(xiàn)象的產(chǎn)生。然而顯示情況是，仍有很大一部分犯錯(cuò)的未成年人并沒有受到有效的教育或者說他們根本不愿意改正。

據(jù)林檢察官介紹，在青浦區(qū)人民檢察院未檢部門辦理的許多案件中，都存在一些農(nóng)民工二代的危害行為已經(jīng)觸犯法律，但由于未滿14或者16周歲，未達(dá)到刑事責(zé)任年齡，而不認(rèn)為是犯罪，只能教育放行的情況。

“但是，隨著這類人群年齡的增長，他們極有可能再次實(shí)施違法行為。有的農(nóng)民工二代在成年人的帶領(lǐng)或者教唆下，實(shí)施了嚴(yán)重違反治安管理的行為，如小偷小摸、倒賣假發(fā)票、販賣淫穢光碟等，發(fā)展下去就是犯罪，是處在犯罪邊緣的‘高危人群’?！?/p>

另外我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題是，農(nóng)民工第二代具有較強(qiáng)的小群體意識(shí)，相同的境遇與類似的生活故事，使他們對(duì)自己身份的一致性產(chǎn)生了認(rèn)同，也就很容易形成一種群體意識(shí)。這種群體意識(shí)形成一種向心力，使他們的交往、溝通更多地局限于同鄉(xiāng)之間，從中尋找精神的歸屬、依托和認(rèn)同感。濃厚的“鄉(xiāng)黨”意識(shí)和團(tuán)伙意識(shí)，是農(nóng)民工”第二代”問題青少年犯罪的重要促因。

作為第二代農(nóng)民工，由于年齡較輕，他們?nèi)鄙偕鐣?huì)經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)立生活能力較低。在平時(shí)的交往中，往往以老鄉(xiāng)、兄弟等名義混在一起，而在這個(gè)小團(tuán)伙中往往又會(huì)產(chǎn)生一兩個(gè)“權(quán)威”、“中心”人物。小團(tuán)伙中的權(quán)威人物，在沾染上不良習(xí)氣后，又會(huì)迅速地將其傳染給他人，形成連鎖反應(yīng)。 在此情況下，他們很容易達(dá)成“共識(shí)”和默契，并最終導(dǎo)致一人斗毆即“同仇敵愾”，共同犯罪。

記者從上海市陽光社區(qū)青少年事務(wù)中心青浦區(qū)工作站了解到，相當(dāng)一部分犯了錯(cuò)誤的未成年人并不十分配合觀護(hù)幫教，有的干脆勉強(qiáng)來兩三次就不來了，連他父母都不知道他去哪了。“就這樣繼續(xù)在社會(huì)上晃蕩，生活工作都沒著落，難免再次拉攏團(tuán)伙從事違法行為，那么再次走上犯罪道路的可能性也是很大的?！惫ぷ魅藛T告訴記者。從目前的狀況看來，這類農(nóng)民工二代的數(shù)量也非常大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過已構(gòu)成犯罪的農(nóng)民工二代人數(shù)，隱患巨大。