基層人大工作與政治文明建設(shè)大家談

任增祿：人大在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中應(yīng)積極作為 2012年2月23日，甘肅省召開了以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，廣大黨員干部積極行動(dòng)，帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情進(jìn)村入戶，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任任增祿撰文說(shuō)，各級(jí)人大機(jī)關(guān)和人大代表，如何更好地發(fā)揮自身密切聯(lián)系群眾廣泛的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，更好地在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中造福群眾？他以為關(guān)鍵是要樹立積極作為的思想，在營(yíng)造好有利于農(nóng)民增收致富、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的環(huán)境上下工夫、求實(shí)效。一是要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，在聯(lián)村聯(lián)戶、服務(wù)基層上求實(shí)效?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是省委準(zhǔn)確把握和有效應(yīng)對(duì)黃金發(fā)展期、機(jī)遇疊加期和奮力跨越期，努力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)這一中心任務(wù)作出的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的重大決策。各級(jí)人大要自覺服從服務(wù)于省委決策部署，充分認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的目的意義，增強(qiáng)大局觀念和全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺服從服務(wù)于工作大局，謀準(zhǔn)定位，找準(zhǔn)位置，積極行動(dòng)起來(lái)。要充分發(fā)揮人大的監(jiān)督職能，把工作的重心向“三農(nóng)”傾斜、把監(jiān)督的視角瞄準(zhǔn)農(nóng)村，通過(guò)開展執(zhí)法檢查、調(diào)研、視察等形式，持續(xù)監(jiān)督問責(zé)、跟蹤問效，推動(dòng)涉及廣大農(nóng)民群眾切身利益、社會(huì)反響比較強(qiáng)烈的問題的解決，營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村發(fā)展、關(guān)切農(nóng)民冷暖、關(guān)心群眾增收的社會(huì)環(huán)境，樹立人大執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的良好形象。二是要營(yíng)造良好的政策環(huán)境，在為民富民、政策惠民上求實(shí)效。從當(dāng)前甘肅省的實(shí)際情況看，轉(zhuǎn)移性收入是農(nóng)民收入的一個(gè)重要組成部分。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策執(zhí)行情況，不僅關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定，而且事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力。各級(jí)人大要通過(guò)對(duì)落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督，督促各級(jí)政府把各項(xiàng)惠農(nóng)政策原原本本地宣傳到基層、落實(shí)到農(nóng)戶、普惠于群眾。要加大對(duì)各級(jí)政府確定為民辦實(shí)事，特別是對(duì)涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生重大項(xiàng)目的監(jiān)督，確保把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，最大限度地使社會(huì)發(fā)展成果普惠農(nóng)村、富裕農(nóng)民。要加強(qiáng)與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，做好人大信訪工作，鼓勵(lì)支持人大代表和機(jī)關(guān)干部帶著責(zé)任和感情深入基層、深入一線、深入困難群眾家庭，察實(shí)情、訪民苦、解民憂、幫民難，及時(shí)把脈群眾的所思所想所盼、反映群眾的呼聲和意見，通過(guò)人大渠道適時(shí)作出決議決定或督促相關(guān)職能部門建立有利于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)問題解決。三是要營(yíng)造良好的法制環(huán)境，在民生民計(jì)、和諧穩(wěn)定上求實(shí)效。法律的生命力在于正確實(shí)施。近年來(lái)，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的逐步健全完善，涉農(nóng)法律法規(guī)愈來(lái)愈多，這些法律法規(guī)的執(zhí)行情況，不僅關(guān)系法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，而且也影響黨和政府在農(nóng)民群眾心目中的形象，影響農(nóng)村改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定。因此，各級(jí)人大要以“六五”普法為契機(jī)，督促政府相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳普及，使執(zhí)法人員知法護(hù)法、廣大農(nóng)民群眾懂法守法。要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查這一有效的監(jiān)督方式，綜合運(yùn)用詢問、質(zhì)詢等剛性監(jiān)督手段，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)法律法規(guī)在當(dāng)?shù)貙?shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)肯定法律法規(guī)執(zhí)行中取得的成績(jī)、糾正存在的問題、提出意見建議確保法律法規(guī)正確實(shí)施，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。對(duì)一些法律法規(guī)執(zhí)行中存在的與當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展明顯不適應(yīng)、不符合的問題，要深入調(diào)查研究，逐級(jí)向上反映，為今后修改完善提供素材和依據(jù)，為農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定、農(nóng)民致富增收營(yíng)造一個(gè)公平公正的法制環(huán)境。

李福學(xué)：改進(jìn)調(diào)研方式規(guī)范會(huì)議審議程序以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效 永昌縣人大常委會(huì)主任李福學(xué)撰文說(shuō)，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效，必須突出監(jiān)督工作重點(diǎn)，創(chuàng)新調(diào)研檢查方式，提高議事決策能力，強(qiáng)化督辦落實(shí)工作，切實(shí)提高監(jiān)督工作質(zhì)量和水平。一是精選監(jiān)督議題。選準(zhǔn)監(jiān)督議題是做好人大監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。在監(jiān)督議題的選擇上要始終堅(jiān)持“圍繞中心、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”的原則，在內(nèi)容選擇上做到四個(gè)圍繞：即圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng)、圍繞黨委年度中心工作、圍繞法律法規(guī)和人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議決定的有效貫徹實(shí)施、圍繞群眾關(guān)注期盼的熱難點(diǎn)問題進(jìn)行選擇。在議題確定程序上，要規(guī)范有序，重心下移，在日常工作中注重收集和征求群眾對(duì)監(jiān)督工作的意見建議，每年年底就來(lái)年的重點(diǎn)監(jiān)督議題主動(dòng)征求常委會(huì)組成人員、“一府兩院”及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、基層代表的意見建議，經(jīng)主任會(huì)議研究后提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議確定，力求年度監(jiān)督議題貼近群眾、貼近基層、貼近縣情。二是改進(jìn)調(diào)研方式。調(diào)研檢查是提高監(jiān)督實(shí)效的重要環(huán)節(jié)，要在調(diào)研的重點(diǎn)和組織方式上下工夫。每次調(diào)研檢查活動(dòng)實(shí)施前，常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要精心制訂方案，提請(qǐng)主任會(huì)議對(duì)調(diào)研重點(diǎn)進(jìn)行集體“會(huì)診把脈”，保障監(jiān)督重點(diǎn)突出。在調(diào)研檢查方式上，要探索總結(jié)合并式、銜接式、上下聯(lián)動(dòng)式等多種調(diào)研檢查模式，根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用。合并式綜合調(diào)研檢查，就是對(duì)相關(guān)的法律、法規(guī)或有關(guān)專項(xiàng)工作的調(diào)研檢查，合并起來(lái)同時(shí)進(jìn)行，增強(qiáng)監(jiān)督“廣度”，使調(diào)研檢查活動(dòng)有影響、有規(guī)模，有效解決不同法律法規(guī)在執(zhí)行過(guò)程中相互銜接和制約的問題，并且減輕基層接待負(fù)擔(dān)。銜接式跟蹤調(diào)研檢查，就是對(duì)涉及面廣、綜合性強(qiáng)、問題不可能在一次檢查督查中解決或在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法全面整改落實(shí)的工作，采取多年連續(xù)跟蹤檢查督辦的方式，推動(dòng)問題得到徹底解決，增強(qiáng)監(jiān)督的“深度”。上下聯(lián)動(dòng)式調(diào)研檢查就是對(duì)一些僅由本級(jí)人大監(jiān)督難以解決的問題，提請(qǐng)上級(jí)或下級(jí)人大實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研檢查，統(tǒng)一部署，分級(jí)實(shí)施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題按照隸屬關(guān)系分級(jí)監(jiān)督落實(shí)，增強(qiáng)監(jiān)督的“高度”。每次調(diào)研檢查之前，邀請(qǐng)專家或有關(guān)專業(yè)人員，有所側(cè)重地對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、政策、縣情進(jìn)行培訓(xùn)，使調(diào)研檢查組成員熟知法律內(nèi)容，切實(shí)掌握縣情，保證調(diào)研檢查工作有的放矢。三是規(guī)范會(huì)議審議程序。規(guī)范常委會(huì)會(huì)議程序是保障審議質(zhì)量、提高會(huì)議效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)監(jiān)督法規(guī)定，重點(diǎn)要健全完善會(huì)議公告、公民旁聽、參會(huì)考勤、投票表決、審議意見辦理等一系列配套性制度，使常委會(huì)會(huì)議的前期籌備、審議發(fā)言、滿意度表決、意見建議督辦落實(shí)等各環(huán)節(jié)更加規(guī)范有序。要探索和改進(jìn)會(huì)議審議發(fā)言方式，采取重點(diǎn)發(fā)言與補(bǔ)充發(fā)言相結(jié)合、自由發(fā)言與會(huì)議總結(jié)發(fā)言相結(jié)合的形式，提高會(huì)議審議實(shí)效和質(zhì)量。在會(huì)議審議發(fā)言人選的確定上，要做到“三個(gè)必須發(fā)言”：即常委會(huì)分管聯(lián)系該項(xiàng)工作的副主任必須發(fā)言，與議題內(nèi)容相關(guān)或參與調(diào)研的有關(guān)組成人員必須發(fā)言，涉及相關(guān)工作較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席及有關(guān)代表必須發(fā)言。重點(diǎn)審議發(fā)言還要提交書面材料，要求重點(diǎn)突出、言簡(jiǎn)意賅，多說(shuō)問題、少談成績(jī)，增強(qiáng)審議的針對(duì)性。探索實(shí)行無(wú)主題發(fā)言制度，使組成人員和列席會(huì)議的人大代表可以就會(huì)議議題之外的事項(xiàng)進(jìn)行自主發(fā)言，適度擴(kuò)展會(huì)議議事范圍，及時(shí)關(guān)注社會(huì)焦點(diǎn)問題。每個(gè)議題審議結(jié)束后，主持會(huì)議的常委會(huì)主任或者副主任要做總結(jié)歸納，使審議內(nèi)容有明確的結(jié)論，保證會(huì)議議事效率和職權(quán)行使。四是建立審議意見交辦、督辦的制度，用制度明確程序，確保督辦工作有據(jù)可依、有序進(jìn)行。建立審議意見專文送達(dá)制度，每次常委會(huì)會(huì)議結(jié)束后，要按照審議結(jié)果，形成會(huì)議審議意見，并以專門文件送達(dá)“一府兩院”進(jìn)行整改辦理；建立審議意見辦理工作“再審”及票決制度，明確規(guī)定相關(guān)工作委員會(huì)跟蹤督辦會(huì)議審議意見，辦理部門要在下次召開的常委會(huì)會(huì)議上專項(xiàng)報(bào)告審議意見的落實(shí)情況，相關(guān)工作委員會(huì)匯報(bào)督辦情況，常委會(huì)會(huì)議逐條逐項(xiàng)進(jìn)行滿意度投票表決；滿意票不過(guò)半的，要重新處理，再次報(bào)告審議，直至問題解決。

蔡浩然：人大聯(lián)系人民群眾有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì) 江蘇省鹽城市人大常委會(huì)研究室蔡浩然撰文說(shuō)，胡錦濤總書記在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中諄諄告誡全黨：“全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)?！薄爸挥形覀儼讶罕姺旁谛纳?，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)作親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)作親人?！笨倳浀闹v話，不僅對(duì)廣大黨員起著重要的警示、教育作用，對(duì)各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員同樣有著重要的指導(dǎo)意義。作為各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的人大及其常委會(huì)，是黨和政府密切聯(lián)系廣大人民群眾的重要渠道和平臺(tái)，在密切黨和人民群眾的聯(lián)系中有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮著不可替代的重要作用。一是與人民群眾有著天然聯(lián)系的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。人民代表大會(huì)制度是在黨領(lǐng)導(dǎo)下建立起來(lái)的符合中國(guó)國(guó)情的根本政治制度。由人民選舉產(chǎn)生的各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，來(lái)自人民，代表人民，受人民委托行使國(guó)家權(quán)力，并接受人民監(jiān)督。這種天然聯(lián)系使人大在密切黨和國(guó)家機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系上，有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。作為執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮人大制度的體制、機(jī)制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，把做好人大工作、發(fā)揮代表作用作為密切聯(lián)系人民群眾的有效途徑和重要載體。要切實(shí)尊重人大行使立法權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)。實(shí)踐證明，黨組織通過(guò)法定程序把自己的主張變成國(guó)家意志的過(guò)程，就是進(jìn)一步擴(kuò)大民主和密切聯(lián)系人民群眾的過(guò)程，也是集思廣益、完善提高的過(guò)程，更是動(dòng)員全體人民理解、支持黨和政府重大決策，從而便于團(tuán)結(jié)一致、萬(wàn)眾一心，更好地實(shí)現(xiàn)黨和政府的意圖和決策。二是與人民群眾保持密切聯(lián)系的法定權(quán)威性優(yōu)勢(shì)。各級(jí)人大及其常委會(huì)與人民群眾的密切聯(lián)系不僅體現(xiàn)在人大體制和工作機(jī)制上，還體現(xiàn)在我國(guó)的相關(guān)法律條文中?，F(xiàn)行憲法第七十六條第二款規(guī)定：“全國(guó)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)同原選舉單位保持密切的聯(lián)系，聽取和反映人民的意見和要求，努力為人民服務(wù)?！钡胤浇M織法第三十七條規(guī)定：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)和原選舉單位或者選民保持密切聯(lián)系，宣傳法律和政策，協(xié)助本級(jí)人民政府推進(jìn)工作，并且向人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府反映群眾的意見和要求?！贝矸ㄒ?guī)定：“代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)?！边@些法律規(guī)定，明確要求人大及其常委會(huì)組成人員要把聯(lián)系人民群眾（包括選民）當(dāng)作自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，同時(shí)也賦予了人大與人民群眾聯(lián)系的法定權(quán)威性。正因?yàn)槿舜蠹捌涑Ｎ瘯?huì)有著這一法定優(yōu)勢(shì)，一方面要求人大及其常委會(huì)組成人員必須把密切聯(lián)系人民群眾作為其法定職責(zé)，認(rèn)真履行，另一方面也使人大能夠依法代表人民督促“一府兩院”認(rèn)真回應(yīng)群眾訴求，切實(shí)解決群眾困難。各級(jí)人大及其常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)十分珍惜這個(gè)優(yōu)勢(shì)，把聽取群眾意見、反映群眾呼聲作為自己的政治責(zé)任，在聯(lián)系方式上不斷創(chuàng)新，暢通聯(lián)系的渠道，提高聯(lián)系的效果。三是人大工作相對(duì)比較超脫的優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于黨政工作，人大工作相對(duì)比較超脫，這便于人大更加廣泛地聯(lián)系人民群眾。我們從事人大工作的同志，特別是廣大黨員干部要發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)群眾觀念，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善相關(guān)制度，創(chuàng)新工作方法，確保人大與人民群眾聯(lián)系渠道的暢通，充分發(fā)揮好黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶作用。要不斷增強(qiáng)以人為本的理念，把回應(yīng)和解決人民群眾的訴求，作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。樹立以民為師的理念，善于從群眾中汲取智慧，破解人大工作中遇到的難題。完善制度，使人大聯(lián)系人民群眾制度化、規(guī)范化。

陳 鵬：人大宣傳工作應(yīng)為人民群眾有序政治參與營(yíng)造濃厚的輿論氛圍 蘭州市人大常委會(huì)辦公廳綜合處陳鵬撰文說(shuō)，做好人大宣傳工作，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、擴(kuò)大公民有序政治參與、保證黨委重大決策與人大及其常委會(huì)通過(guò)的法規(guī)和決議、決定的貫徹實(shí)施，具有十分重要的意義。因此，人大宣傳工作必須突出重點(diǎn)，力求實(shí)效，為人大依法履行職權(quán)和人民群眾有序政治參與營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。一是加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳。人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、管理國(guó)家的基本組織形式，是發(fā)展社會(huì)主義民主的主要途徑和形式。各級(jí)人大及其常委會(huì)和新聞單位要緊緊圍繞人民當(dāng)家作主這一社會(huì)主義民主的本質(zhì)，大力宣傳人大的性質(zhì)、地位和作用，充分反映各級(jí)人大及其常委會(huì)、主席團(tuán)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，代表人民依法行使職權(quán)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)中發(fā)揮的重要作用和取得的重大成就。宣傳人民群眾按照人民代表大會(huì)制度的規(guī)定依法行使民主權(quán)利，參與管理國(guó)家事務(wù)，參加民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的實(shí)踐活動(dòng)。利用人民代表大會(huì)制度建設(shè)歷史的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、憲法及有關(guān)法律頒布實(shí)施紀(jì)念日以及各級(jí)人大換屆選舉等有利時(shí)機(jī)，宣傳人民代表大會(huì)制度建設(shè)的重要進(jìn)展。二是突出人大及其常委會(huì)依法履行職權(quán)的宣傳。對(duì)人大開展的立法調(diào)研、工作監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、人事任免等重點(diǎn)工作，在做好程序性、動(dòng)態(tài)性報(bào)道的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)常委會(huì)開展的執(zhí)法檢查、專題調(diào)研以及“一府兩院”接受人大監(jiān)督、不斷改進(jìn)工作等情況的宣傳報(bào)道，及時(shí)抓住人大推動(dòng)解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的典型案例，進(jìn)行深度報(bào)道。在報(bào)道時(shí)，既要體現(xiàn)支持，又要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督，展示人大監(jiān)督成效，樹立人大威信。三是加強(qiáng)和改進(jìn)人大會(huì)議的宣傳報(bào)道工作。加強(qiáng)人大會(huì)議報(bào)道策劃工作，圍繞會(huì)議議題和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，確定宣傳報(bào)道的主題和思路，找好角度，準(zhǔn)確、到位地做好宣傳。圍繞會(huì)議對(duì)法規(guī)草案和專項(xiàng)工作報(bào)告、決定、決議等重點(diǎn)內(nèi)容的審議，從不同角度真實(shí)宣傳報(bào)道各級(jí)人大常委會(huì)組成人員以及人大代表依法履行職責(zé)，進(jìn)行民主決策、科學(xué)決策的情況。將集中對(duì)會(huì)議期間的程序性報(bào)道逐步變?yōu)闀?huì)前、會(huì)中、會(huì)后全方位、多視角的深度報(bào)道。由會(huì)內(nèi)轉(zhuǎn)向會(huì)外的延伸宣傳，既要反映會(huì)議議題醞釀產(chǎn)生的社會(huì)背景和人民群眾期盼民生問題解決的呼聲，更要反映人大的決議、決定和審議意見作出后，政府有關(guān)部門貫徹落實(shí)的情況，必要時(shí)要組織跟蹤報(bào)道。四是突出人大代表依法履行職責(zé)的宣傳報(bào)道。要把重點(diǎn)放在代表依法履行職責(zé)、反映人民群眾呼聲和要求、服務(wù)人民群眾的先進(jìn)事跡上，宣傳他們不斷提高自身素質(zhì)，從單純的“榮譽(yù)感”、“光榮感”到正確有效履行“法定職務(wù)”的轉(zhuǎn)變上。新聞單位要有重點(diǎn)地派記者深入基層，深入各代表小組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)采訪、編寫新聞特寫和通訊等形式，及時(shí)報(bào)道代表在閉會(huì)期間積極參與常委會(huì)開展的立法、調(diào)研、視察、評(píng)議、執(zhí)法檢查等活動(dòng)；深入報(bào)道人大代表主動(dòng)聯(lián)系選民、自覺接受監(jiān)督，模范遵守憲法、法律，在本職崗位上建功立業(yè)的典型事例；及時(shí)反映代表就各方面工作提出的議案和建議、意見的辦理落實(shí)情況；對(duì)“一府兩院”接受代表監(jiān)督，支持代表履行職責(zé)的情況，要有重點(diǎn)地進(jìn)行跟蹤報(bào)道。通過(guò)宣傳報(bào)道充分展現(xiàn)代表履職的能力和風(fēng)采，促進(jìn)全社會(huì)對(duì)人大代表和代表工作的了解和支持，進(jìn)一步維護(hù)代表權(quán)益，從而激發(fā)代表行使職權(quán)，參與管理國(guó)家事務(wù)的積極性。

郭曉奇：人大新聞的生命在于真實(shí)性 合水縣人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委主任郭曉奇撰文說(shuō)，新聞的生命是真實(shí)性。人大新聞更應(yīng)如此。前兩年北京發(fā)生了“紙包子”事件，陜西發(fā)生了“假虎照門”事件，相關(guān)人員都被進(jìn)行了處理，教訓(xùn)是深刻的。前一段去外地學(xué)習(xí)，與人大系統(tǒng)的幾名行業(yè)人員談起了新聞寫作的事，他們說(shuō)，他們那邊現(xiàn)在有虛假新聞的苗頭，個(gè)別人編造新聞，捕風(fēng)捉影，有的是連影子都沒有的事。是否是真的，我沒有進(jìn)行考證，但應(yīng)該引起我們的警覺。虛假新聞的危害是很大的，尤其是虛假的人大新聞危害性更大。不但危害了人大的形象，也愚弄了代表，并且助長(zhǎng)了浮夸的歪風(fēng)。究其原因：個(gè)別人想文章見報(bào)心切，有的出于虛榮，有的為了完成任務(wù)，有的可能還有其他方面的原因。深入實(shí)際不夠，道聽途說(shuō)，捕風(fēng)捉影，憑感覺寫新聞。人大新聞力戒虛假，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入實(shí)際，調(diào)查研究，認(rèn)真仔細(xì)地傾聽人大代表及選民的聲音，心里始終裝著民眾。