保障農(nóng)民權(quán)益：建設(shè)和諧社會(huì)的一種民生標(biāo)尺

金東霞

保障農(nóng)民權(quán)益是“三農(nóng)”工作中的突出問(wèn)題。這一突出問(wèn)題與促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)有著密切的聯(lián)系。

一、農(nóng)民問(wèn)題是社會(huì)和諧的重要組成部分

胡錦濤同志指出，重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是我們黨的一貫戰(zhàn)略思想?！叭r(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。

（一）社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

“三農(nóng)”問(wèn)題是全局性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，農(nóng)民合法權(quán)益得到保障，農(nóng)村繁榮是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面，都產(chǎn)生著重要的影響。中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，其中，農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民發(fā)展是基礎(chǔ)，只有穩(wěn)定、發(fā)展了，中國(guó)的大局才能穩(wěn)定，才能順利完成轉(zhuǎn)型。

農(nóng)民進(jìn)步、農(nóng)村繁榮，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。沒(méi)有農(nóng)民進(jìn)步、農(nóng)村繁榮，小康社會(huì)、和諧社會(huì)無(wú)從談起。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大助力

自這次全球大范圍經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎靡不振。2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在世界格局中一枝獨(dú)秀，而發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相當(dāng)緩慢，有一些國(guó)家出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)流行一種說(shuō)法：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇看中國(guó)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看農(nóng)民。道理很明確，中國(guó)擁有巨大的市場(chǎng)潛力，在“三駕馬車(chē)”中的出口和投資出現(xiàn)后勁不足的情況下，消費(fèi)是刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不二選擇。廣大農(nóng)民是強(qiáng)大的消費(fèi)主體，不僅有消費(fèi)欲望，更有消費(fèi)能力。近年來(lái)，中央想盡辦法拉動(dòng)內(nèi)需，以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如商務(wù)部汽車(chē)下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、建材下鄉(xiāng)等政策就是明證。

農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型有著密不可分的關(guān)系。越來(lái)越多的人發(fā)現(xiàn)，回歸鄉(xiāng)村回歸生態(tài)和避寒型長(zhǎng)宿休閑是21世紀(jì)的兩大新潮流。時(shí)下興起的農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村度假，等等，這些都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的案例。農(nóng)民進(jìn)步了，才能更新理念、獲得知識(shí)、學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)管理，順應(yīng)回歸鄉(xiāng)村回歸生態(tài)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村休閑旅游這兩大潮流。這兩大潮流的興起又為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮帶來(lái)了新的機(jī)遇。

另外，農(nóng)民工在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的過(guò)程中，發(fā)揮了極其重要的作用，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛持續(xù)提供了充裕的廉價(jià)勞動(dòng)力，解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力難題，在加速中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中起到了重要的作用。

二、農(nóng)民生存的現(xiàn)狀與社會(huì)和諧不相適應(yīng)

和諧社會(huì)的內(nèi)容，至少包括有飯吃、有學(xué)上、有保障、有工作、有健康，等等。但眼前的農(nóng)民生存和發(fā)展?fàn)顩r，離和諧社會(huì)的要求還有一定的距離。

（一）現(xiàn)實(shí)情況

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民養(yǎng)老基本沒(méi)有保障，城鎮(zhèn)居民需自己繳納部分，體制內(nèi)人員養(yǎng)老則是國(guó)家全包。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示：2011年高等教育招生錄取的農(nóng)村學(xué)生約占30%，其中重點(diǎn)大學(xué)的農(nóng)村生比例不到20%，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村生占三分之一，北京大學(xué)在2010年農(nóng)村生只有10%，清華大學(xué)2011年來(lái)自縣以下的學(xué)生不足20%，而20世紀(jì)80年代清華的農(nóng)村生大約占二分之一。農(nóng)民小病拖，大病扛，有病不能得到及時(shí)醫(yī)治，健康沒(méi)有保障，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象比比皆是；農(nóng)民是弱勢(shì)群體，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，面臨多重風(fēng)險(xiǎn)；農(nóng)民生活與城市相比則差距甚大，在就業(yè)、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、居住環(huán)境、生活環(huán)境等方面，存在很大的不平等；農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后面臨多重歧視，農(nóng)民工子女上學(xué)、住房、醫(yī)療等日常生活受到各種歧視，農(nóng)民的權(quán)益保障問(wèn)題也是相當(dāng)突出。

首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)，等等。主要的問(wèn)題有抵御自然災(zāi)害能力仍較脆弱，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)易受災(zāi)害變化出現(xiàn)波動(dòng)，如2011年，海南省的“納沙”“尼格”等熱帶風(fēng)暴相繼帶來(lái)破壞，造成全省農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)215.03千公頃，經(jīng)濟(jì)作物損失26.2億元；全省深海水網(wǎng)箱受損嚴(yán)重，水產(chǎn)養(yǎng)殖損失14.06萬(wàn)噸，農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)48.1億元；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位上漲，農(nóng)民獲利空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格仍居高不下，加大了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本，另一方面，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)慢，農(nóng)民獲利空間受到了嚴(yán)重的擠壓；農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)信息仍不對(duì)稱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引導(dǎo)機(jī)制有待健全，如2005年香蕉致癌的不實(shí)報(bào)道、2011個(gè)別媒體不負(fù)責(zé)夸大香蕉催熟劑的負(fù)面報(bào)道導(dǎo)致蕉農(nóng)損失慘重，等等。

其次是農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工受到多重的歧視。比如身份歧視、制度歧視、就業(yè)歧視、分配歧視、待遇歧視、日常生活中的歧視，等等。在就業(yè)方面，用工單位往往把簡(jiǎn)單輕松的活留給城里人干，而臟苦累臭的活留給農(nóng)民工去做；在勞動(dòng)報(bào)酬方面，在同樣單位、干同樣工作的農(nóng)民工，不能享受與城市工人相同的報(bào)酬和待遇。在權(quán)益保障方面，一是拖欠農(nóng)民工工資，用工單位以各種借口克扣、拖欠農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬和隨意對(duì)他們處罰等。二是執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中，往往會(huì)偏袒與農(nóng)民工發(fā)生糾紛的另一方。比如當(dāng)農(nóng)民工與治安、稅務(wù)、工商、環(huán)衛(wèi)、交通管理等部門(mén)人員發(fā)生沖突，執(zhí)法人員往往會(huì)偏向行政部門(mén)的人，不僅是官官相護(hù)，更是因?yàn)橛X(jué)得農(nóng)民工什么都不懂，好欺負(fù)。

再者是土地征用問(wèn)題。由于農(nóng)民沒(méi)有土地所有權(quán)，又是弱勢(shì)群體，在土地征用過(guò)程中，農(nóng)民權(quán)益受到嚴(yán)重侵犯。個(gè)別地方往往不尊重農(nóng)民意愿，不理會(huì)農(nóng)民生存和發(fā)展的利益訴求，采取強(qiáng)制征用、野蠻征用，不僅阻止農(nóng)民上訪，更有甚者，采取暴力打壓農(nóng)民。不合理的表現(xiàn)主要有：一是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。很多人都明白，開(kāi)發(fā)商是怎么賺錢(qián)的，就是超低價(jià)從農(nóng)民手中拿到地后，將土地性質(zhì)改變，土地價(jià)格立刻以幾十倍、幾百倍的速度增長(zhǎng)。而給農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi)用，甚至不如種水稻的收入。二是征用模式不合理?，F(xiàn)在很多地方征地的模式一般都是一次性補(bǔ)償征用，補(bǔ)償完后就不允許農(nóng)民再插手了。這種征地模式的實(shí)質(zhì)就是，開(kāi)發(fā)商以低價(jià)打發(fā)農(nóng)民，而不顧農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不顧農(nóng)民的生存發(fā)展。這是很不合理的，也是不負(fù)責(zé)的。三是農(nóng)民被征地后的發(fā)展存在問(wèn)題。一些地方政府、開(kāi)發(fā)商征地完后就不再管農(nóng)民了。生產(chǎn)、就業(yè)、保障、教育等問(wèn)題都是農(nóng)民切身利益的事情，而農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變、再次就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老保障、子女上學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生往往都不是農(nóng)民自身可以處理好的。

（二）原因分析

三農(nóng)問(wèn)題是個(gè)綜合性的錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題，影響農(nóng)民生存和發(fā)展的原因是多種多樣的，有政治、經(jīng)濟(jì)、制度、文化的原因，也有政府管理、農(nóng)民自身的原因。除了農(nóng)民自身的原因以外，還有農(nóng)民的思想道德素質(zhì)相對(duì)較低、農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)相對(duì)較低、農(nóng)村法制建設(shè)和農(nóng)民法制觀念較差等原因。

1.國(guó)家發(fā)展的選擇。1953-1985年統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，從農(nóng)民手中至少拿走了價(jià)值58億兩黃金的財(cái)富。1953年，政府開(kāi)始實(shí)行對(duì)糧食的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，強(qiáng)制性地讓農(nóng)民把糧食低價(jià)賣(mài)給國(guó)家儲(chǔ)備起來(lái)，而農(nóng)民自己吃的糧食數(shù)量和品種也得由國(guó)家批準(zhǔn)下?lián)堋．?dāng)時(shí)，城市和農(nóng)村形成了“剪刀差”：國(guó)家以低于其實(shí)際價(jià)值的價(jià)格收購(gòu)糧食，而以高于其實(shí)際價(jià)值的價(jià)格將工業(yè)產(chǎn)品賣(mài)給農(nóng)民，使得農(nóng)村至今的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。

2.戶籍制度的限制。1958年為了限制城市人口增加，防止農(nóng)民進(jìn)入城市，全國(guó)人大頒布《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》。改革開(kāi)放以后，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)政策強(qiáng)化對(duì)戶口遷移工作的限制，嚴(yán)格控制“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，直接導(dǎo)致農(nóng)民成為體制外的人，不能享受城市戶口所帶來(lái)的各種福利，讓農(nóng)民成為“二等公民”。

3.長(zhǎng)期弱化的原因。雖然連續(xù)九年的中央一號(hào)文件都著力關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，但犧牲農(nóng)村發(fā)展城市、農(nóng)村支持城市的發(fā)展策略到了今天還是存在嚴(yán)重的后遺癥。二元經(jīng)濟(jì)體制的弊端依然存在，城鄉(xiāng)發(fā)展差距越來(lái)越大，收入差距也有擴(kuò)大趨勢(shì)。此外，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策不給力、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不健全、農(nóng)村教育投入機(jī)制不合理、農(nóng)村醫(yī)療保障不完善，等等，這些都構(gòu)成了影響農(nóng)民生存發(fā)展的主要原因。

三、保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧

（一）創(chuàng)新土地征用模式

土地就是農(nóng)民的天、農(nóng)民的命。為了保障農(nóng)民權(quán)益，在農(nóng)村征地過(guò)程中，必須要遵從可持續(xù)發(fā)展的原則，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展大局出發(fā)，讓農(nóng)村面貌改變，讓農(nóng)民收入增加，切實(shí)做到農(nóng)民生活有保障、就業(yè)有著落，促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧。

1.提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。一是參考項(xiàng)目的造價(jià)，二是參考當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平，三是參考征地前的土地效益，四是考慮農(nóng)民實(shí)際情況。提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民才能獲得更大利益，甚至是農(nóng)民自謀發(fā)展的第一桶金，從此就改變了祖祖輩輩面朝黃土背朝天的命運(yùn)，若不然，讓農(nóng)民分享發(fā)展帶來(lái)的成果就是一句空話。

2.采用土地入股模式。采用一次性補(bǔ)償?shù)哪Ｊ?，有兩個(gè)致命的弊端，一是農(nóng)民日后沒(méi)有保障。須知，土地是農(nóng)民的收入來(lái)源、生活養(yǎng)老保障。一旦失去土地，就失去了保障。二是一些農(nóng)民不善于經(jīng)營(yíng)管理和投資理財(cái)，多數(shù)農(nóng)民眼光較短淺，沒(méi)見(jiàn)過(guò)那么多錢(qián)，也仗義豪爽，拿到錢(qián)后吃喝玩樂(lè)，一百幾十萬(wàn)一兩年就花完了，一花完問(wèn)題就來(lái)了。再者，農(nóng)民失地后的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)都是大問(wèn)題，政府和開(kāi)發(fā)商需要負(fù)起這個(gè)責(zé)任。采用土地入股的模式，可以解決這些問(wèn)題。

海南省保亭黎族苗族自治縣三道鎮(zhèn)什進(jìn)村引進(jìn)三道灣大區(qū)小鎮(zhèn)旅業(yè)有限公司，在保證基本農(nóng)田不變性、土地權(quán)屬不變的情況下，采取農(nóng)民土地入股方式，對(duì)什進(jìn)村進(jìn)行改造建設(shè)。其征地理念是：不離鄉(xiāng)、不失地、不失居、不失業(yè)、保增收。該公司給農(nóng)民的實(shí)惠在于，一是實(shí)現(xiàn)多方共贏，二是實(shí)現(xiàn)和諧征地，三是解決農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。

海南省陵水黎族自治縣黎安鎮(zhèn)大墩村的征地理念是：農(nóng)民的事情農(nóng)民辦，讓農(nóng)民成立股份制公司，“自主”征地拆遷。村委會(huì)成立“陵水黎安大墩民星實(shí)業(yè)有限公司”，所有村民都是平等股東，農(nóng)民獲益很多，獲得230平米兩層半樓房、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人承擔(dān)，并在征地時(shí)一次性足額繳納、村委會(huì)成立的公司獲得商業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，項(xiàng)目的部分工程如花圃苗木、環(huán)保磚廠、土地整理、商業(yè)街都給村民的公司承建、村民獲得公司分紅，等等。其給農(nóng)民的實(shí)惠在于，一是實(shí)現(xiàn)和諧征地拆遷，二是節(jié)約政府工作成本，三是公司運(yùn)作公平高效，四是農(nóng)民獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，五是解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。

（二）保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售

農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，面臨的風(fēng)險(xiǎn)多，政府要幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)銷(xiāo)售中的問(wèn)題。

1.增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

一是做好大中型水庫(kù)和小型病險(xiǎn)水庫(kù)的加固除險(xiǎn)工作，提高現(xiàn)有水庫(kù)有效蓄水保水能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和旱澇保收穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是積極扶持對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施配套改造，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施抗臺(tái)風(fēng)等級(jí)，努力減少熱帶風(fēng)暴侵襲對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度及安全監(jiān)管，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的技術(shù)與知識(shí)含量。

2.保障農(nóng)民的既得利益

一是建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制，密切部門(mén)協(xié)調(diào)合作，齊抓共管，預(yù)防人為哄抬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格。二是結(jié)合熱帶農(nóng)作物的生產(chǎn)特性，儲(chǔ)備好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有效供給。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼力度，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，拓寬農(nóng)民的獲利空間。

3.提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

一是發(fā)揮好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品出口基地、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)等為依托，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，增強(qiáng)農(nóng)民自我表現(xiàn)駕馭市場(chǎng)的能力。二是加快無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品建設(shè)進(jìn)程，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極、主動(dòng)做好熱帶農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介工作，提升消費(fèi)者對(duì)熱帶農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度，防止人為謠傳對(duì)熱帶農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)?yè)p害。三是完善熱帶農(nóng)產(chǎn)品供需信息發(fā)布制度，依據(jù)市場(chǎng)需求合理引導(dǎo)熱帶農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)疏通熱帶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)渠道，努力做到熱帶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)基本平衡，防止熱帶農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求造成滯銷(xiāo)再次損害農(nóng)民利益現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）成立農(nóng)民工聯(lián)合會(huì)

成立農(nóng)民工聯(lián)合會(huì)非常有必要?，F(xiàn)在很多學(xué)者、各界人士都關(guān)注農(nóng)民工的生存狀況和發(fā)展問(wèn)題，也提了很多意見(jiàn)和建議，但現(xiàn)實(shí)情況仍是沒(méi)有多大改善。學(xué)者們說(shuō)得再多，也沒(méi)有多大幫助。不如農(nóng)民工自己組織起來(lái)，在維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、改變自身形象、改善生存發(fā)展條件等方面有所作為。事實(shí)上現(xiàn)在的農(nóng)民工組織多以老鄉(xiāng)為基礎(chǔ)，但還不夠規(guī)范，發(fā)揮的作用也很有限。筆者認(rèn)為，不僅要完善進(jìn)城務(wù)工制度，保障農(nóng)民工的生存發(fā)展權(quán)益，讓農(nóng)民工子女上學(xué)、衣食住行等問(wèn)題得到解決，讓農(nóng)民不再受到歧視，更重要的是成立農(nóng)民工聯(lián)合會(huì)。

［1］印度小商販告贏首都市政府[N].新華日?qǐng)?bào)，2010－10－25.

［2］農(nóng)民不該為不交農(nóng)業(yè)稅羞愧[EB/OL].騰訊網(wǎng)，2012-06-10.