文 張璐晶
從長期來看,某種全球社會市場經(jīng)濟的新模式似乎是人類未來唯一理性的選項。這種模式的研究者認為,經(jīng)濟活動的核心建立在私有制基礎(chǔ)上,受利益最大化欲望的驅(qū)使,但同時,也充分考慮到了社會凝聚因素。市場的力量必須用以滿足人民的需求,而不是對人民的剝削。因此,社會市場經(jīng)濟這個未來選項和以損害多數(shù)人利益追求少數(shù)人利益的新自由主義格格不入。
之所以將社會市場經(jīng)濟作為全球經(jīng)濟發(fā)展方向,事實上是將社會的發(fā)展與進步,提高到和經(jīng)濟發(fā)展,甚至高于經(jīng)濟發(fā)展的地位上來,是將解決社會矛盾、提高人們的幸福感作為人類未來最重要的任務。
1980年,美國保守派共和黨人里根贏得總統(tǒng)選舉。那時,美國人中最富裕的1%占有美國GDP的9%。在金融危機前夕的2007年,9%上升到了23%。這無疑是一段劫貧濟富的歷史,它與政府對金融市場的錯誤監(jiān)管、政府肆意的財政政策緊密相關(guān)。
近期,由于新自由主義政策和經(jīng)濟危機的擴散,美國中產(chǎn)階級比例從2001年的54%下降到2011年的51%。難怪美國人正對未來喪失信心。
2008年,有54%的美國人相信他們的子孫后代將會享受更高的生活標準。到了2011年,只有43%的美國人有同樣想法。這屬于質(zhì)變,而且是朝著糟糕的方向。如果這種趨勢繼續(xù)下去,未來的經(jīng)濟發(fā)展和政策將愈發(fā)難以掌控。而陪伴這一切的,恰恰是中國和其他新型經(jīng)濟體的飛速發(fā)展。
至于將手段與目的混為一談的新自由主義,它就是災難的必備要素。人類必須摒棄這種偏執(zhí)的所謂正統(tǒng)經(jīng)濟。最近的危機,按理說應該對人們有所警示。但奇怪的是,它并沒有。
世界人口已突破70億,而且在未來35年間將增長至90億。伴隨著廣泛的不平等和矛盾、眾多無法調(diào)和的價值觀和理念,那時的世界絕不可能像今天北歐國家現(xiàn)在的樣子。
如果可持續(xù)發(fā)展能夠得以實現(xiàn)的話,至少那時的世界可以少一些矛盾,多一點進步。我常說:“完美世界雖不可能,但值得去爭取?!?/p>
中國的改革和發(fā)展可以為很多國家提供借鑒,西方稱之為“北京共識”。然而,中國目前仍高度依賴經(jīng)濟增長,同時面臨諸多新的問題與挑戰(zhàn)。最大的問題是嚴重且不斷加劇的收入差距。解決這個問題已不應再繼續(xù)拖延。這一趨勢必須通過政策手段加以逆轉(zhuǎn),因為完全放任市場運作,也會加劇社會的不公。
因此,未來世界共同的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,既不會是幫助一些發(fā)展中國家崛起的“北京共識”,也不是現(xiàn)今過氣的“華盛頓共識”。
新自由主義做了少許妥協(xié),并仍在包括美國在內(nèi)的許多國家繼續(xù)發(fā)揮作用,更成為美國共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼的得意主打。但愿他失掉競選,但愿美國也會朝著一個更加著眼于社會的發(fā)展戰(zhàn)略邁進。
中國可以向“社會市場經(jīng)濟”模式學到很多。中國可以從現(xiàn)階段升級演變?yōu)橐粋€基于市場、服務社會的新型經(jīng)濟體,這樣對自身和世界都將大有裨益。
現(xiàn)在的發(fā)展中國家,特別是那些“新興市場國家”,一方面應該學習中國,另一方面也應該借鑒其他國家的成功經(jīng)驗,盡管這些國家情況迥異,包括巴西、波蘭,甚至加拿大和瑞典。
他們可以甚至應該從彈丸小國不丹取經(jīng)。不丹的社會和經(jīng)濟戰(zhàn)略是建立在“國民幸福指數(shù)”GNH(GrossNationalHappiness)這個有趣的概念上的,而非國民生產(chǎn)總值的最大化。盡管并不富裕,但那里的人民幸福指數(shù)絕不亞于西方最富有的國家。
未來國家的發(fā)展,在方向上應為“關(guān)注社會”,在方法上應為“兼收并蓄”。因此,我更提倡根據(jù)本國情況來制定發(fā)展戰(zhàn)略的新實用主義。從別國學習經(jīng)驗是一個系統(tǒng)工程,首先必須要考慮各國具體因素:地理位置、文化、歷史、資源、現(xiàn)存結(jié)構(gòu)制度等。萬靈藥并不存在。
中國在過去幾十年間的政策是非常實用的:許多問題被一步步地解決,國家的GDP每7年左右翻一番。與此相反,美國的經(jīng)濟政策遠非務實,并已帶來深重的危機。
正統(tǒng)主流的經(jīng)濟學都是明日黃花。新實用主義需要汲取各種流派有用之處,不論是新凱恩斯主義(貨幣主義)、新制度經(jīng)濟學,還是行為經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學,抑或是正統(tǒng)自由主義,都可以揚長避短,兼而用之。
如今,越來越多的挑戰(zhàn)已經(jīng)無法在國家層面上解決,即便對于中美這樣的大國也是如此;也無法在地區(qū)層面解決,例如歐盟或東盟。因此,提倡新實用主義,理論上不僅要考慮傳統(tǒng)的微觀和宏觀經(jīng)濟學,也要考量相互依存的全球經(jīng)濟的超級經(jīng)濟學。而在實踐中,也需要全球范圍內(nèi)務實的政策協(xié)調(diào)。