當(dāng)前改革中的大是大非

　　無論來自左和右的干擾怎樣表演，不管前行的道路多么艱難，只有改革才能為社會(huì)主義帶來生機(jī)；改革又必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向，這將是絕大多數(shù)中國(guó)人民的共識(shí)
　　
　　要不要堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)全面改革
　　
　　改革的確是一場(chǎng)深刻的革命。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制轉(zhuǎn)型，一方面是社會(huì)不斷發(fā)展與進(jìn)步；另一方面也不可避免地引發(fā)社會(huì)的一些深層次矛盾，在社會(huì)生活中出現(xiàn)某些方面和某種程度的震蕩、失衡或錯(cuò)位，造成一系列社會(huì)問題。譬如走向共同富裕過程中階段性的貧富差別問題、由于改革沒有到位而存在的嚴(yán)重腐敗問題、受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響而出現(xiàn)的道德滑坡和社會(huì)失信問題等等。凡此種種，都給中國(guó)的改革罩上陰影，設(shè)置障礙。如果由此喪失改革信心、放棄改革決心，甚至完全否定改革，已經(jīng)出現(xiàn)的問題非但不能解決，反而會(huì)使其定型化，那才是最糟糕的局面：三十多年改革的成果付諸東流，中國(guó)的前途徹底無望。所以，排除來自各方面的干擾和阻力，堅(jiān)定改革的決心和信心，這是中華民族應(yīng)該形成的共識(shí)。
　　近幾年來，社會(huì)上一些人利用群眾對(duì)改革開放出現(xiàn)問題的不滿心理，主張用“文化大革命”式的無政府主義“大民主”來解決當(dāng)前的社會(huì)矛盾和社會(huì)問題。這完全是逆歷史潮流而動(dòng)的“極左”思潮。凡是經(jīng)過“文革”的人都不會(huì)忘記，“文革”及其之前的人為制造階級(jí)斗爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中普遍貧窮的“平均主義”，給中國(guó)人民帶來的是什么樣的境遇。如果聽任這種思潮泛濫，再一次出現(xiàn)“文化大革命”式的無政府主義“大民主”，中國(guó)社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)混亂，社會(huì)穩(wěn)定就要遭到破壞。倒退是沒有出路的，改革中出現(xiàn)的矛盾和問題，只能用繼續(xù)全面推進(jìn)改革來解決。這是大多數(shù)中國(guó)人民的一致愿望，也是中國(guó)歷史發(fā)展的客觀要求。以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)改革，是掃除改革障礙、著力解決當(dāng)前發(fā)展難題的需要，是把中國(guó)的事情辦好的前提。
　　繼續(xù)推進(jìn)全面改革，客觀要求執(zhí)政黨和人民政府在充分尊重人民群眾在實(shí)踐中首創(chuàng)精神的同時(shí)，真正善于“頂層設(shè)計(jì)”和組織實(shí)施。其實(shí)，整個(gè)中國(guó)改革開放的過程都是人民群眾在實(shí)踐中探索、創(chuàng)新與黨和政府的“頂層設(shè)計(jì)”相結(jié)合的過程。但是，與改革開放之初有著很大不同，現(xiàn)階段改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”，難度十分之大，阻力相當(dāng)不小。經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、社會(huì)管理體制的深入改革，必然要求突破既有體制框架、重新調(diào)整社會(huì)關(guān)系，大多數(shù)人的利益將會(huì)受益，少數(shù)人的利益會(huì)被觸及，利益沖突甚至利益博弈不可避免。在這種情況下，社會(huì)對(duì)于改革的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者能力、水平的要求和期望越來越高。所以，執(zhí)政黨和政府領(lǐng)導(dǎo)和組織改革水平和效率問題必然提上日程。在新的歷史條件下，執(zhí)政黨和政府要科學(xué)合理地制定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)管理體制改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)；制定實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的具體規(guī)劃并且有效地組織實(shí)施。要想讓人民群眾相信改革、擁護(hù)改革，光有承諾而無行動(dòng)是絕對(duì)不行的，一定得有看得見、摸得著的東西讓人民群眾親身體驗(yàn)。譬如，必須盡快切實(shí)建立健全體現(xiàn)公平合理的初次收入分配體系，縮小貧富差別；盡快完善稅收制度，合理建立健全二次分配體系，保障最起碼的民生標(biāo)準(zhǔn)和福利制度。譬如，盡快建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，將腐敗問題抑制到最小層面。譬如，切實(shí)推進(jìn)政治生活的民主化、法治化，讓人民群眾真正感受到自己的政治權(quán)利得到保障，諸如此類，等等。這些都要求執(zhí)政黨和人民政府提高能力，增強(qiáng)水平，將這些事情切實(shí)做好。
　　
　　我們到底應(yīng)該堅(jiān)持什么樣的改革
　　
　　毫無疑問，改革是社會(huì)主義制度的自我完善和自我創(chuàng)新，是為了更好地發(fā)展社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族昌盛、人民幸福，使社會(huì)主義的優(yōu)越性充分得到體現(xiàn)。既然改革是社會(huì)主義的自我完善和自我創(chuàng)新，那就絕對(duì)不能偏離社會(huì)主義的方向。
　　改革開放以來，尤其是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后，我國(guó)社會(huì)生活中總是有些人將西方新自由主義奉為神明，或明或暗地主張中國(guó)在走向現(xiàn)代化的進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)實(shí)行西方式的生產(chǎn)資料私有化、政治上的多黨競(jìng)爭(zhēng)和“三權(quán)分立”、意識(shí)形態(tài)上的自由主義。毋庸諱言，新自由主義的出現(xiàn)有其歷史合理性，它克服了凱恩斯主義某些不足，為資本主義發(fā)展提供了新的出路。但是，新自由主義畢竟是西方資本主義社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)，是資本主義的思想綱領(lǐng)。新自由主義不僅在過分強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)這只“看不見的手”上有其片面性和局限性（2008年以來西方出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)便是明證），就其實(shí)質(zhì)而言，它始終是維護(hù)資本主義制度的意識(shí)形態(tài)。如果我們用新自由主義來取代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，以其作為改革的理念，那就難免滑向資本主義道路。因此，改革的確存在一個(gè)必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向的問題。
　　堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向就必須堅(jiān)持以公有制為主體。當(dāng)前，西方和國(guó)內(nèi)一些新自由主義者利用我國(guó)國(guó)有大型企業(yè)現(xiàn)階段的某些經(jīng)營(yíng)管理中的一些問題，認(rèn)為公有制不可能有利于發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，主張進(jìn)一步加大國(guó)有企業(yè)私有化的力度。對(duì)此，我們確實(shí)應(yīng)該提高警惕。誠然，目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬形式并沒有充分體現(xiàn)生產(chǎn)資料全民占有，它的某些壟斷性也不利于發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，內(nèi)部存在的經(jīng)營(yíng)管理不善、貪污腐敗現(xiàn)象等也確實(shí)不容忽視，這些，都必須通過進(jìn)一步深化改革逐步解決。但是，公有制企業(yè)作為社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)命脈，它能夠維護(hù)和穩(wěn)定國(guó)計(jì)民生，能夠?yàn)閲?guó)家收入提供主要經(jīng)濟(jì)來源，能夠?yàn)閿U(kuò)大社會(huì)保障提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。如果將公有制企業(yè)徹底實(shí)行私有化，社會(huì)主義就會(huì)喪失經(jīng)濟(jì)根基，共同富裕就會(huì)徹底失去有效保證。
　　堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度。我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)主義政治制度從理念追求和制度設(shè)計(jì)上看是追求人民當(dāng)家作主的制度。這些制度在具體運(yùn)行機(jī)制和操作程序上由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種原因還存在一定的問題和弊端，影響著這些制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮，所以要通過深化政治體制改革揚(yáng)長(zhǎng)避短，使社會(huì)主義民主法治充分得到體現(xiàn)。但是，政治體制改革同樣是社會(huì)主義政治制度的自我更新和自我完善，絕不是拋棄這些制度另起爐灶，搞西方式的多黨競(jìng)爭(zhēng)、“三權(quán)分立”。在目前情況下，照抄照搬西方的“三權(quán)分立”，人民代表大會(huì)一院制的國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)就會(huì)發(fā)生嬗變，人民當(dāng)家作主就會(huì)失去制度保障；如果照抄照搬西方的多黨競(jìng)爭(zhēng)，符合和諧社會(huì)要求的多黨合作和政治協(xié)商局面就會(huì)遭到破壞，處理不好甚至?xí)l(fā)政治動(dòng)蕩。所以，民主法治建設(shè)必須加快步伐，但又不能照抄照搬西方的制度模式，這是我們同那些主張“自由主義民主”理論的人的根本區(qū)別。
　　堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向必須堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系指導(dǎo)新型文化建設(shè)。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革，社會(huì)主義新文化的建設(shè)更為艱難。文化既是一個(gè)時(shí)代社會(huì)精神生產(chǎn)和精神生活的產(chǎn)物，又是一個(gè)民族歷史長(zhǎng)期沉淀的結(jié)果，它的更新需要長(zhǎng)期艱苦的過程。在這個(gè)過程中，我們承認(rèn)并且主張文化建設(shè)形式的多樣化，但絕不能搞文化建設(shè)中指導(dǎo)思想的多元化，堅(jiān)持馬克思主義特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)中的指導(dǎo)地位絕不能動(dòng)搖，這始終是我國(guó)文化建設(shè)的根本。我們的改革開放需要社會(huì)主義先進(jìn)文化為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治上層建筑的變革提供充滿時(shí)代精神的動(dòng)力，但又不可能離開民族文化之根。我們?cè)谖幕ㄔO(shè)和發(fā)展的過程中當(dāng)然要吸收人類文明的共同成果，但是又絕不能盲目接受西方的自由主義理念，背離我國(guó)文化建設(shè)的社會(huì)主義方向。
　　上述這些問題，都不是小是小非，而是事關(guān)國(guó)家民族命運(yùn)的大是大非。在大是大非問題上來不得半點(diǎn)含糊。而要明辨大是大非，需要較強(qiáng)的政治敏感性和政治辨別力。
　　“青山遮不住，畢竟東流去?！睙o論來自左和右的干擾怎樣表演，不管前行的道路多么艱難，只有改革才能為社會(huì)主義帶來生機(jī)；改革又必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向，這將是絕大多數(shù)中國(guó)人民的共識(shí)。
　?。ㄗ髡邽橹醒朦h校政法教研部主任、教授、博導(dǎo)）
　　責(zé)編/馬靜 美編/李祥峰