陽(yáng)光拆遷 大紅門(mén)撤村進(jìn)城

　　2010年初，北京市全面啟動(dòng)了城鄉(xiāng)接合部50個(gè)重點(diǎn)村的城市化工程，豐臺(tái)區(qū)南苑鄉(xiāng)大紅門(mén)村便是其中之一。永定門(mén)南5公里，素有“京門(mén)第一村”之稱(chēng)的大紅門(mén)村農(nóng)居混住，外來(lái)人口流動(dòng)大，村民以出租房屋為收入來(lái)源，是典型的城鄉(xiāng)接合部。
　　涉及1.1萬(wàn)人的大工程，大紅門(mén)村僅用半年時(shí)間就完成了全村整體拆遷，在50個(gè)重點(diǎn)村中率先開(kāi)展安置房建設(shè)，走在城市化進(jìn)程的前列，實(shí)現(xiàn)了無(wú)上訪、無(wú)強(qiáng)拆。目前安置房工程即將實(shí)現(xiàn)年底一半以上的回遷戶(hù)入住。
　　用2到3年的時(shí)間完成5年、10年甚至20年要完成的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村到城市化的跨越，正是由于大紅門(mén)村創(chuàng)新思路，做好拆遷準(zhǔn)備和遷后安置，陽(yáng)光拆遷，才得以使城鄉(xiāng)一體化建設(shè)如此順利。
　　
　　拆——排除近慮
　　
　　“拆”，拆掉的是村民世代居住的房屋，拆掉的是環(huán)境擁擠的城鄉(xiāng)接合部，拆掉的也是村民原有生產(chǎn)、生活、生存方式的依存物。
　　
　　農(nóng)民轉(zhuǎn)居 持股上樓
　　拆遷之前，大紅門(mén)村老百姓以出租為生，出租比例可達(dá)到4/5，收入比較高。
　　然而，所有房屋必須拆除，如此一來(lái)，以瓦片經(jīng)濟(jì)為生的村民收入沒(méi)了來(lái)源。大紅門(mén)村領(lǐng)導(dǎo)班子完成了村里籌劃10年也未能完成的股份制改革。據(jù)大紅門(mén)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任于連山介紹，股份制改革即成立一個(gè)股份公司，給予每人50平方米的商業(yè)，每個(gè)人都有股份去經(jīng)營(yíng)這個(gè)商業(yè)，公司的利潤(rùn)再分給大家，等于是這個(gè)股份公司后期經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的好與壞的問(wèn)題。
　　此外，北京市在50個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)中，實(shí)行整建制轉(zhuǎn)居，撤村進(jìn)城的農(nóng)民正式轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦统鞘芯用?，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)等各種完善的社會(huì)保障。
　　“拆遷之前我們家有3層樓，租出了兩層，現(xiàn)在分到了兩套房子，之前的200平方米的房子又每平方米補(bǔ)了1萬(wàn)，拿到的補(bǔ)償和補(bǔ)助加一塊，我算了算，和以前租房的收入也差不多。現(xiàn)在有這個(gè)股份制，我們還是賺了?！贝迕駨埓蠼愀嬖V《經(jīng)濟(jì)》記者。
　　賠償透明 保證公平
　　拆遷的同時(shí)，大紅門(mén)村建立大紅門(mén)村網(wǎng)站，將拆遷補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)信息進(jìn)行公開(kāi)。如何補(bǔ)償，如何安置，改造的進(jìn)程，村民可以通過(guò)網(wǎng)站及時(shí)看到全部信息。
　　拆遷之前及拆遷過(guò)程當(dāng)中，大紅門(mén)村領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)對(duì)村民進(jìn)行信息宣傳。于連山從拆遷戶(hù)中選調(diào)了100名村民成立宣傳隊(duì)，親自給這些由被拆遷者組成的宣傳隊(duì)培訓(xùn)。講解為什么要拆遷，如何拆，如何補(bǔ)償。
　　為保證培訓(xùn)效率，每天接受培訓(xùn)的村民，村里給予50元的獎(jiǎng)勵(lì)，培訓(xùn)考試及格便可以拿到50元，成績(jī)優(yōu)秀的話(huà)再加50元，不及格不僅拿不到錢(qián)，還會(huì)被取消培訓(xùn)資格，換其他村民接受培訓(xùn)。這樣，培訓(xùn)持續(xù)了一個(gè)月，村民對(duì)拆遷的疑問(wèn)基本解決。最終的拆遷方案非常順利地通過(guò)了全體代表大會(huì)投票。
　　提到拆遷補(bǔ)償，聽(tīng)到“小道消息”的村民難免產(chǎn)生心理不平衡。因此，大紅門(mén)村領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保公平。
　　“有人聽(tīng)到小道消息，認(rèn)為我辦事不公，多給了熟人家賠償款。我讓會(huì)計(jì)把實(shí)際的數(shù)額擺在這，他就無(wú)話(huà)可說(shuō)了?！惫_(kāi)的基礎(chǔ)之上也保證了公平，于連山告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，這一點(diǎn)必須得做細(xì)了，所有對(duì)補(bǔ)償有疑問(wèn)的人，他能保證的是，只要能把他問(wèn)倒了，給雙倍補(bǔ)償。如此一來(lái)，村民也就形成了對(duì)補(bǔ)償辦法的信任。
　　
　　遷——解決遠(yuǎn)憂(yōu)
　　
　　“遷”，由瓦房、板房遷進(jìn)單元樓，由農(nóng)村大院遷進(jìn)城市現(xiàn)代小區(qū)，轉(zhuǎn)居后的“居民”關(guān)心的是未來(lái)的居住環(huán)境是否舒適？子孫后代的就業(yè)如何得到保障？
　　
　　智能新房 宜居小區(qū)
　　據(jù)開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理詹明蘇介紹，安置房項(xiàng)目總建筑面積59.1萬(wàn)平方米，分地上建筑和地下人防及停車(chē)場(chǎng)，一居、兩居、三居等各種戶(hù)型3798套，為居住舒適，綠化率達(dá)到32%以上，還設(shè)置了幼兒園、衛(wèi)生所、超市。
　　大紅門(mén)村安置房工程一期已經(jīng)獲得了北京市工程最高級(jí)別的獎(jiǎng)項(xiàng)“結(jié)構(gòu)長(zhǎng)城杯”，這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)即使在商品房工程中也是不容易拿到的。安置房的戶(hù)型設(shè)計(jì)改了不下幾十次，考慮到?jīng)]上樓的村民對(duì)戶(hù)型的不熟悉，于書(shū)記親自把關(guān)。戶(hù)型設(shè)計(jì)改了好幾十次之后，他又親自做PPT宣傳，把所有的戶(hù)型展示在大紅門(mén)村網(wǎng)上。村民可以模擬認(rèn)房，基本上老百姓滿(mǎn)意了，戶(hù)型才確定下來(lái)。
　　此外，安置房舒適實(shí)用，全部采用溫泉入戶(hù)，內(nèi)部配有呼叫器，在兒女不在、老人身體不適的情況下，老人就可以按下呼叫器獲得救助。呼叫器系統(tǒng)和社區(qū)醫(yī)院是連接的，發(fā)出呼叫后，醫(yī)務(wù)人員兩分鐘就可以趕到患者家。另外，隨著社區(qū)醫(yī)院的完善，家庭病房也將普及。
　　“沒(méi)想到這么大歲數(shù)了竟然能住上這么好的樓房，我心臟不好，以后有了社區(qū)醫(yī)院，也就不用麻煩女兒了?！碧峒吧鐓^(qū)醫(yī)院，張大姐滿(mǎn)心期待。
　　拆遷未動(dòng) 就業(yè)先行
　　為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，豐臺(tái)區(qū)提出“拆遷未動(dòng)，就業(yè)先行”的口號(hào)，出臺(tái)就業(yè)優(yōu)惠政策，并按照城市化發(fā)展要求搭建了基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，將就業(yè)管理、就業(yè)服務(wù)切實(shí)延伸到重點(diǎn)村。
　　在區(qū)政府的號(hào)召下，大紅門(mén)村創(chuàng)新發(fā)展思路，村民自主建設(shè)自主經(jīng)營(yíng)的大型超市于2011年7月6日正式開(kāi)業(yè)。嘉合久源超市是村民入股的嘉合久源投資管理公司旗下第一家企業(yè)，也是豐臺(tái)區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)中第一個(gè)建成并投入運(yùn)營(yíng)的自建自營(yíng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可吸納100人以上的就業(yè)。
　　“在這里上班離家很近，而且工作不太累。”原大紅門(mén)村村民告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，超市工作的，大都是熟識(shí)人，工作起來(lái)也很融洽。
　　村民自主經(jīng)營(yíng)的超市不僅為村民提供了就業(yè)崗位，也為他們搭建了良好的職業(yè)發(fā)展階梯。為培養(yǎng)綜合管理人才，村黨總支專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)村里年輕人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，受培訓(xùn)的合格人員都在超市正式上崗。
　　地是農(nóng)民自己的，不用交租金，成本也就降下來(lái)了。如此一來(lái)，在超市工作的村民不僅可以拿到工資，入股的村民還可以拿到一定的分紅。
　　另外，根據(jù)豐臺(tái)區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)城市化進(jìn)程加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)意見(jiàn)》，大紅門(mén)村外出就業(yè)人員，還可以享受跨地區(qū)交通補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元。對(duì)于就業(yè)有困難、創(chuàng)業(yè)需要支持的村民，只要到大紅門(mén)村的新型社保大廳就可以得到幫助。
　　到現(xiàn)在，村民對(duì)大紅門(mén)村領(lǐng)導(dǎo)班子非常認(rèn)可并且信任。張大姐說(shuō)：“這一屆班子真是辦實(shí)事，確實(shí)給我們辦了不少事兒。我這么大歲數(shù)沒(méi)遇到過(guò)拆遷，一開(kāi)始還嚇得住院了，簽完協(xié)議村里很快就給了補(bǔ)償，我和老伴也都比較滿(mǎn)意?！?br/>　　張大姐們時(shí)刻盼望早日住進(jìn)新房，被拆遷的他們是幸運(yùn)的，他們幸運(yùn)的帶著資產(chǎn)上樓，他們幸運(yùn)的無(wú)后顧之憂(yōu)，進(jìn)城的他們?cè)陉?yáng)光照耀下會(huì)開(kāi)始更美好的城市生活。