3月21日下午,中央社會(huì)主義學(xué)院禮堂。
這是中央社會(huì)主義學(xué)院2012年春季學(xué)期的一堂課,社會(huì)主義學(xué)院黨組書(shū)記、第一副院長(zhǎng)葉小文正在臺(tái)上授課。
葉小文講到自己在2005年任國(guó)家宗教事務(wù)局局長(zhǎng)時(shí),應(yīng)邀到美國(guó)洛杉磯水晶大教堂參加該教堂創(chuàng)立50周年紀(jì)念活動(dòng)時(shí)的經(jīng)歷。
當(dāng)時(shí)主辦方只給了葉小文8分鐘時(shí)間,如果用中文演講,意味著要損失一半時(shí)間翻譯。4分鐘夠講什么?葉小文精通俄語(yǔ),卻不懂英語(yǔ)。他當(dāng)機(jī)立斷,在去往美國(guó)的飛機(jī)上,向北外老師學(xué)習(xí)演講稿的英語(yǔ)發(fā)音。這現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用的第一次英文演講后來(lái)在美國(guó)引起了熱烈反響。第二年,葉小文便促成了 “中國(guó)教會(huì)圣經(jīng)事工展”在洛杉磯、亞特蘭大、紐約等地開(kāi)展,使美國(guó)民眾對(duì)于中國(guó)的宗教自由有了真實(shí)的認(rèn)識(shí)。
生動(dòng)的案例,加上豐富的旁征博引,葉小文這堂主題為《文化中國(guó)與中國(guó)文化》的課,得到了學(xué)員們的一次次掌聲。課后,他故作嚴(yán)肅地說(shuō)“下課”,引來(lái)臺(tái)下一陣會(huì)意的笑聲。
這是中央發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》后,中央社會(huì)主義學(xué)院的第一個(gè)學(xué)期。
2月24日,全國(guó)政協(xié)主席賈慶林在全國(guó)學(xué)習(xí)貫徹中共中央這個(gè)意見(jiàn)的電視電話(huà)會(huì)議上指出,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)4號(hào)文件)是“新中國(guó)成立以來(lái)第一次以中共中央名義指定的關(guān)于黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的專(zhuān)門(mén)文件,在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)發(fā)展史上具有里程碑意義”。
4號(hào)文件中規(guī)定,要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義學(xué)院在黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)中的主陣地作用,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義學(xué)院的正規(guī)化建設(shè)。葉小文認(rèn)為此舉是“破天荒的”。他說(shuō),4號(hào)文件出臺(tái),給社會(huì)主義學(xué)院定了“名分”。
中央社會(huì)主義學(xué)院1956年成立,當(dāng)年由毛澤東命名、周恩來(lái)籌辦,后經(jīng)鄧小平題寫(xiě)校名,江澤民定校風(fēng),被媒體稱(chēng)為黨外干部的“中央黨?!?。
而在中共中央上述意見(jiàn)文件中這樣定義:社會(huì)主義學(xué)院是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)性質(zhì)的政治學(xué)院,是民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)合黨校,是黨和國(guó)家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分。
這所黨外干部的“中央黨校”究竟如何運(yùn)作?黨外干部在此又如何學(xué)習(xí)?
從畫(huà)名片開(kāi)始
3月1日下午,中央社會(huì)主義學(xué)院301教室里,學(xué)員胡文杰正拿著一疊紙對(duì)著臺(tái)下比比畫(huà)畫(huà)。一張紙上,畫(huà)著一條龍舟,龍舟之上有14支槳。胡文杰告訴《瞭望東方周刊》,14支槳代表14位組員,他們同舟同濟(jì),因此小組命名為“同濟(jì)號(hào)”。
這是中央社會(huì)主義學(xué)院第27期民主黨派干部培訓(xùn)班入學(xué)前的一課。3月份是中央社會(huì)主義學(xué)院第27期民主黨派干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的第一階段,在這個(gè)月的21個(gè)學(xué)習(xí)日內(nèi),學(xué)員們將以學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論為主。但在此之前,他們先要?dú)v經(jīng)一場(chǎng)“破冰之旅”,這也是第一課的課名。顧名思義,這節(jié)課要起到消除學(xué)員之間、師生之間陌生感,增進(jìn)互相了解的作用。
課程開(kāi)始,老師王建均給每位學(xué)員發(fā)了一張白紙?!耙竺總€(gè)人用這張紙制作一張個(gè)性化的名片,要通過(guò)圖畫(huà)介紹名字、來(lái)自何方、性格、理想追求等等?!睂W(xué)員魏險(xiǎn)峰告訴《瞭望東方周刊》。
把大學(xué)生拓展訓(xùn)練的方法,直接引用到中央社會(huì)主義學(xué)院的課堂上,讓學(xué)員們感到分外新鮮。這些民主黨派地方領(lǐng)導(dǎo)人,收起印制好的公務(wù)名片,自己動(dòng)手作畫(huà)。
為了增進(jìn)組員間的團(tuán)隊(duì)精神,老師將55名學(xué)員分為4個(gè)小組,每個(gè)小組兼顧黨派、性別和地域分布的多樣性。學(xué)員們要通過(guò)討論,為小組命名并形成口號(hào),然后一起上臺(tái),向全班做組員簡(jiǎn)介?!安唤榻B自己,而是介紹自己的‘下家’,這樣增進(jìn)互相了解?!蔽弘U(xiǎn)峰說(shuō)。“這樣上這一堂課,好像已經(jīng)相處了至少一個(gè)星期。”胡文杰說(shuō)。
學(xué)員們頗為珍惜這特別的同窗之誼。魏險(xiǎn)峰和胡文杰都來(lái)自河南,但此前二人并不認(rèn)識(shí)?!捌綍r(shí)都在地方工作,很少有這種機(jī)會(huì),很難得,”魏險(xiǎn)峰說(shuō),“葉小文書(shū)記說(shuō),到社院學(xué)習(xí),就是跟大家交朋友。只有交朋友,才能凝聚力量。交朋友這事,要把級(jí)別、資歷放到一邊,靠做官大小不會(huì)有效果,要靠聯(lián)誼?!?br/> 一堂民主選舉課
學(xué)員們來(lái)自全國(guó)各地,為方便管理,需要產(chǎn)生班委負(fù)責(zé)班級(jí)日常工作。
魏險(xiǎn)峰說(shuō):“基于過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)民主選舉產(chǎn)生班委,可能更容易讓學(xué)員接受,更容易開(kāi)展工作?!?為此,3月中旬的一天,班里進(jìn)行了一次多黨派參加的民主選舉。
全班55名學(xué)員,來(lái)自全國(guó)22個(gè)省區(qū)市,8個(gè)民主黨派。按照要求,每個(gè)民主黨派推舉一名代表,參加班委選舉。由于臺(tái)盟只有一名學(xué)員,他放棄了選舉資格。其余7個(gè)民主黨派各自推舉了一名代表。
另一個(gè)班委產(chǎn)生的渠道是小組。全班按照此前劃分的小組,每個(gè)組推舉一名代表,共4人。除此之外,班主任根據(jù)自己掌握的情況,再選出2人。這樣,總共產(chǎn)生13名班委,這13人將成為班長(zhǎng)候選人,全班進(jìn)行無(wú)記名投票。
中央社會(huì)主義學(xué)院第27期民主黨派干部培訓(xùn)班學(xué)員基本為各地民主黨派的主要干部?!暗刹康膶哟?、跨度比較大,包括副廳級(jí)、正處級(jí)、副處級(jí)。這個(gè)班長(zhǎng)怎么確定?人才本身素質(zhì)要高,履歷要比較全,能夠服眾,這是共識(shí)?!蔽弘U(xiǎn)峰介紹,通過(guò)評(píng)價(jià)個(gè)人綜合實(shí)力,符合條件的有三四個(gè)人。
最終根據(jù)民主選舉結(jié)果,魏險(xiǎn)峰當(dāng)選班長(zhǎng)。他是政協(xié)洛陽(yáng)市委員會(huì)副主席、民建洛陽(yáng)市委副主委,同時(shí)還擔(dān)任洛陽(yáng)市投資促進(jìn)局局長(zhǎng)。當(dāng)選為副班長(zhǎng)的胡文杰是致公黨鄭州市直屬支部召集人,也是鄭州市鄭東新區(qū)管委會(huì)副主任。
參加過(guò)河南省委黨校、浦東干部學(xué)院等多次干部培訓(xùn)的胡文杰說(shuō),這樣的民主選舉,在他學(xué)習(xí)的經(jīng)歷中還是第一次。
除班長(zhǎng)副班長(zhǎng)之外,13人組成班委還有具體分工,包括體育委員、生活委員、學(xué)習(xí)委員、活動(dòng)委員等?!暗@和學(xué)校的班委又有所不同。每名班委雖有分工側(cè)重,但具體事情落實(shí)到小組,以小組名義進(jìn)行,由小組長(zhǎng)主持?!?br/> “這是一次集中和民主相結(jié)合的實(shí)踐?!焙慕苷f(shuō)。
加強(qiáng)社會(huì)主義制度的學(xué)習(xí)
“我參加很多次的學(xué)習(xí),一般都有側(cè)重點(diǎn)。比如浦東干部學(xué)院的學(xué)習(xí),偏重于行政科學(xué),” 胡文杰說(shuō),“但中央社會(huì)主義學(xué)院的學(xué)習(xí)和以往的學(xué)習(xí)區(qū)別較大?!睆呐嘤?xùn)班目前進(jìn)行的課程來(lái)看,胡文杰所說(shuō)的區(qū)別非常明顯。
第一階段的課程,以馬克思主義基本理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論為主線(xiàn)。包括中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)等課程,政治經(jīng)濟(jì)體制改革以及公共管理、社會(huì)保障制度、文化建設(shè)、法治建設(shè)、社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)、教育改革等熱點(diǎn)問(wèn)題都有專(zhuān)門(mén)課程安排,還有“普京的政治理念與俄羅斯政治發(fā)展”等國(guó)際視野下的課程設(shè)計(jì)。
宏大課題基本涵蓋了社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、法治、文化、生態(tài)等各方面,面對(duì)課程表,學(xué)員們心中不禁敲起了鼓。一位學(xué)員告訴《瞭望東方周刊》,他參加過(guò)不少其他形式的學(xué)習(xí),“這些政策,以前學(xué)過(guò)多少遍了。”對(duì)學(xué)校會(huì)不會(huì)照本宣科,他不無(wú)擔(dān)心。
后來(lái)的課程卻讓學(xué)員們有意外收獲。
讓胡文杰印象深刻的是中央社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)張峰講的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系導(dǎo)論這堂課。今年是鄧小平南方談話(huà)發(fā)表20周年,張峰在課上回顧了這一熱點(diǎn)話(huà)題。
“大家對(duì)南方談話(huà)很熟悉,但課上老師講的內(nèi)容仍然有一些是過(guò)去我們沒(méi)聽(tīng)到過(guò)的。他把改革開(kāi)放和當(dāng)前的現(xiàn)狀結(jié)合起來(lái)講,比如提到鄧小平當(dāng)時(shí)講的對(duì)貧富差距的看法,對(duì)教育問(wèn)題的看法等,對(duì)體制改革的看法等。這些問(wèn)題的重要性現(xiàn)在大家認(rèn)識(shí)到了。如果老師只講高深的理論而不結(jié)合實(shí)際,這些內(nèi)容就顯得枯干。作為民主黨派人士,我們見(jiàn)到黨和政府的新政策的同時(shí),一些社會(huì)現(xiàn)象也帶給我們困惑。如何解惑?這些課程就啟發(fā)了大家的思考。”胡文杰說(shuō)。
學(xué)院方面也一直在對(duì)課程做改進(jìn)。除了結(jié)合當(dāng)下熱點(diǎn),在理論體系方面也隨著中共中央精神與時(shí)俱進(jìn)?!斑^(guò)去23號(hào)文件(即《2010—2020年黨外代表人士教育培訓(xùn)改革和發(fā)展綱要》)只提了中國(guó)特色社會(huì)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值體系兩個(gè)教育,后來(lái)加上了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。這是很有針對(duì)性的?!睆埛甯嬖V《瞭望東方周刊》。
張峰說(shuō):“2011年胡錦濤總書(shū)記七一講話(huà)中提到中國(guó)共產(chǎn)黨的三大成就,第三個(gè)就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路,社會(huì)主義的優(yōu)越性。走社會(huì)主義道路,其核心是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度,沒(méi)有制度都是空的。所以現(xiàn)在對(duì)于社會(huì)主義制度的學(xué)習(xí)呼聲很高。”
“我們到現(xiàn)在還沒(méi)有一本關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的教材,所以現(xiàn)在也在考慮做這方面的講座,把制度方面重新梳理一遍。”張峰說(shuō)。
加強(qiáng)多黨合作的宣傳
同為中央社會(huì)主義學(xué)院的主體班,民主黨進(jìn)修班相當(dāng)于培訓(xùn)班的“濃縮版”。
和培訓(xùn)班一樣,進(jìn)修班的課程也包括中國(guó)特色社會(huì)主義理論、統(tǒng)戰(zhàn)理論和考察學(xué)習(xí)。黃山市政協(xié)副主席、民盟黃山市委主委張俊杰告訴《瞭望東方周刊》,和培訓(xùn)班大都以新主委構(gòu)成不同,進(jìn)修班都是“老人”,位置也重要一些。本期進(jìn)修班有81名學(xué)員,來(lái)自27個(gè)省區(qū)市。
在來(lái)到社會(huì)主義學(xué)院學(xué)習(xí)之前,張俊杰對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度存在一些疑惑。其中一個(gè)突出的問(wèn)題是“解放初期,民主黨派的成員在政府中占據(jù)了一些重要的位置,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,現(xiàn)在民主黨派參政議政的情況似乎發(fā)生了變化”。
“后來(lái)聽(tīng)了課就明白了,這是由幾方面的因素決定的。建國(guó)之初組織的是聯(lián)合政府,當(dāng)時(shí)的民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人的聲望和水平較高,這一點(diǎn)不是今天的黨外人士所能比的。另一方面,當(dāng)時(shí)共產(chǎn)黨從農(nóng)村走向城市,城市對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是一個(gè)新領(lǐng)域,但對(duì)于知識(shí)分子為主的民主黨派則不同,而且當(dāng)時(shí)中共高級(jí)將領(lǐng)還需要應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境,完成過(guò)渡時(shí)期,就需要做出改變?!睆埧〗苷f(shuō)。
“我們?cè)诿裰鼽h派工作了這么多年,本身就是搞實(shí)踐的,對(duì)盟務(wù)工作很熟悉。來(lái)到社院學(xué)習(xí),為的是把自己零碎的感悟系統(tǒng)化。中國(guó)太大,千差萬(wàn)別,也從來(lái)不缺例證,我們更需要系統(tǒng)的理論和創(chuàng)新的思維?!睆埧〗芨嬖V本刊記者,“加強(qiáng)政黨理論的學(xué)習(xí)尤其是系統(tǒng)性和思考性的學(xué)習(xí)很有必要。中國(guó)各民主黨派現(xiàn)在定位為參政黨,可謂任重道遠(yuǎn)。要加強(qiáng)宣傳,讓大家懂得參政黨是制度設(shè)計(jì)的重要組成部分,給參政黨平臺(tái)?!?br/> 參政黨要向執(zhí)政黨學(xué)習(xí)
2007年,民盟安徽黃山市委盟員方利山寫(xiě)了一份題為《設(shè)立國(guó)家級(jí)徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)刻不容緩》的建議,得到了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示。這一建議推動(dòng)促成了國(guó)家級(jí)“徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”在黃山市成立。
這件事給了張俊杰信心。在他看來(lái),民主黨派今天大有可為。民主黨派的研究者自身具備專(zhuān)業(yè)研究能力,至少可以在一些問(wèn)題上發(fā)揮作用,寫(xiě)出有質(zhì)量有分量的建議。
“老一輩民主黨派主要是在高層進(jìn)行政治協(xié)商,經(jīng)過(guò)這么多年,今天人才大量向執(zhí)政黨集中,執(zhí)政黨的閱歷眼光已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)參政黨。民主黨派如果沒(méi)有一點(diǎn)真知灼見(jiàn),怎么說(shuō)出自己的觀(guān)點(diǎn)呢?所以科學(xué)決策對(duì)民主黨派的成員素質(zhì)提出了更高的要求?!睆埧〗苷f(shuō)。
致公黨錦州市委副主委張志彬是民主黨派培訓(xùn)班的學(xué)員,他告訴《瞭望東方周刊》:“參政黨要向執(zhí)政黨學(xué)習(xí),執(zhí)政黨的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)參政黨,說(shuō)的很多東西我們都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)?!?br/> 魏險(xiǎn)峰說(shuō):“當(dāng)下的腐敗問(wèn)題、貧富差距過(guò)大問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放問(wèn)題、局部和整體互相爭(zhēng)利等,我們每個(gè)人都有一些困惑。通過(guò)學(xué)習(xí),對(duì)國(guó)家的理論和政策有系統(tǒng)的了解,知道中共中央如何有步驟有計(jì)劃地思考,這對(duì)我們理性看待一些問(wèn)題很重要。以前,因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱(chēng),一些政策已經(jīng)出來(lái)了,但我們還不知道,就可能被一些東西所誤導(dǎo)?!?br/> 了解全局,對(duì)于學(xué)員們準(zhǔn)確把握當(dāng)下中國(guó)的國(guó)情和發(fā)展方向無(wú)疑有很大幫助,這是許多學(xué)員在接受本刊采訪(fǎng)時(shí)表達(dá)的共識(shí)。
魏險(xiǎn)峰說(shuō):“學(xué)習(xí)不僅僅是理論學(xué)習(xí),也是對(duì)我國(guó)行政事務(wù)運(yùn)作過(guò)程的學(xué)習(xí)。這對(duì)將來(lái)工作有實(shí)際的指導(dǎo)意義,相比理念,更重要的是按照實(shí)際的環(huán)境解決問(wèn)題。這次學(xué)習(xí)更加深了我的認(rèn)識(shí),中國(guó)的物質(zhì)文明已經(jīng)提高到一個(gè)程度,解決中國(guó)的問(wèn)題要不斷更新思路?!?br/> (特約撰稿曹金龍對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))