做法
　　
　　深化檢察職能，突出四項重點
　　近來，黑龍江省哈爾濱市檢察院把保障發(fā)展、服務(wù)民生、維護穩(wěn)定、防控風(fēng)險作為服務(wù)大局的切入點，查辦了一大批工程建設(shè)、涉農(nóng)惠民、國企改制等重點領(lǐng)域的貪污賄賂大案要案。
　　一、把懲防貪賄犯罪作為第一任務(wù)。
　　服務(wù)大項目建設(shè)。2010年5月，該院受理了領(lǐng)導(dǎo)批辦的哈市地鐵重點工程項目拆遷過程中有人涉嫌偽造拆遷戶資料、騙取國家拆遷補償款的線索。該線索雖沒有明確指向具體人，但涉嫌偽造拆遷資料和騙取巨額補償款能夠通過審批，說明負責(zé)現(xiàn)場認證、審查簽批的地鐵車輛段拆遷指揮部公企組組長王某等4人存在玩忽職守、濫用職權(quán)及其背后的貪污賄賂犯罪重大嫌疑。該院迅速啟動偵查一體化機制，由分管副檢察長統(tǒng)一指揮，抽調(diào)30余名反貪、反瀆辦案骨干聯(lián)手參戰(zhàn)，成功破獲了地鐵車輛段拆遷指揮部副指揮等9人貪污賄賂、濫用職權(quán)，涉案金額達2億元的重大窩串案，挽回經(jīng)濟損失1.07億元。
　　維護市場經(jīng)濟秩序。2011年7月，該院根據(jù)舉報對吳某等工商管理人員在處理一起采取賄賂手段實施不正當(dāng)競爭案件中向當(dāng)事人索賄的線索進行初查，從被處理的公司負責(zé)人郝某筆記本電腦中發(fā)現(xiàn)大量行受賄信息。此案行賄方為上海某知名外資公司及其在哈分公司，行賄金額300余萬元，受賄方涉及多家在哈中直企業(yè)數(shù)十名關(guān)鍵崗位人員，事關(guān)大局和辦案效果。該院分管副檢察長和局領(lǐng)導(dǎo)帶隊兩赴上海，冒著八月酷暑對賬取證，通過滬哈聯(lián)動偵審結(jié)合，終于查清并固定了行賄款來源、交接過程等主要事實證據(jù)，使這起重大賄賂串案得以成功告破。
　　二、把履行辦案職能服務(wù)民生作為第一要求。
　　牽掛群眾冷暖。該院在查辦某林管局原副局長王某 (副廳級)貪污、受賄、巨額財產(chǎn)來源不明984萬元案件中，同時查辦了漠河縣某供熱公司經(jīng)理歷某行賄案。漠河縣地處我國最北端，冬季奇寒，氣溫經(jīng)常在零下四十度左右，采暖期為八個月，該公司當(dāng)時正研究落實全縣居民冬季供暖，如果按常規(guī)辦案，勢必影響當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和社會穩(wěn)定，于是決定對歷某取保候?qū)彙?br/>　　維護群眾利益。該院在查辦某養(yǎng)殖場經(jīng)理郭某行賄20萬元案件時了解到，由于國家實行森林資源“禁采”政策，林業(yè)職工“轉(zhuǎn)業(yè)”成為突出問題，郭某由于文化素質(zhì)高、起步早、肯鉆研，在當(dāng)?shù)卣罅Τ珜?dǎo)的野生動物養(yǎng)殖業(yè)中居于“領(lǐng)頭人”地位，尤其在狐貍防病治病方面是眾多養(yǎng)殖戶的“主心骨”，其開辦的養(yǎng)殖場安排了100多名下崗職工再就業(yè)。考慮到這一涉及民生的特殊情況，該院沒有對郭某采取羈押強制措施。
　　三、把化解社會矛盾維護穩(wěn)定作為第一重任。
　　解決職工訴求。該院在辦理哈爾濱市某保溫材料廠廠長房某利用國企改制之機隱匿貪污國有資產(chǎn)1600余萬元案件中，該廠下屬企業(yè)近百名退休下崗職工因與該廠的動遷費民事訴訟糾紛，多次集體到有關(guān)部門和我院上訪，情緒激動且有進京上訪苗頭。民事糾紛并非反貪部門案件管轄范圍，但考慮到這起上訪對社會穩(wěn)定和諧的影響，辦案人員沒有一推了之，而是耐心做工作，盡力幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)職工的合理要求。
　　化解矛盾糾紛。該院在辦理某資產(chǎn)管理公司楊某利用處置一處地產(chǎn)之機合伙貪污近3000萬元案件中，在已偵查終結(jié)并提起公訴、法院已開庭審理待宣判期間楊某因病死于羈押場所。盡管該院對楊某死亡不負有任何責(zé)任，但死者多名家屬從外地來哈到當(dāng)?shù)卣C關(guān)鬧訪，揚言進京并不斷到該院纏訪。在按照穩(wěn)控預(yù)案認真接待釋法說理仍不能息訪的情況下，最終妥善解決了楊某家屬以及相關(guān)各方的要求。
　　四、把公正廉潔執(zhí)法防控風(fēng)險作為第一課題。
　　公正廉潔。有針對性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，著力提高隊伍素質(zhì)，保證公正廉潔執(zhí)法，為防控風(fēng)險奠定堅實基礎(chǔ)。
　　規(guī)范執(zhí)法。在線索評估、提前介入、旁聽庭審、案后回訪等四項制度基礎(chǔ)上又完善了立案審查、健康檢查、廉政安全風(fēng)險評估等制度，在工作規(guī)程中細化了安全防范18條規(guī)定，實行辦案全過程規(guī)范控制。
　　安全第一。該院堅持各級領(lǐng)導(dǎo)跟案，全程同步“雙錄”，杜絕非法取證，強化制度落實，清理涉檢積案，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取應(yīng)對措施，先后果斷處理化解了朱靈俐上訪等多起風(fēng)險隱患突出的問題。（文／姜興厚 陳志毅 劉剛 閆佳楠）
　　交流
　　
　　延伸檢察職能 服務(wù)文化建設(shè)
　　5月14日，北京市檢察院第二分院舉辦“延伸檢察職能、服務(wù)文化建設(shè)”專題研討會，邀請市委宣傳部、市文化局、市廣電局、市文化市場行政執(zhí)法總隊等單位共同探討如何完善首都文化建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控及加強與檢察機關(guān)的合作交流。
　　該院反貪局首先介紹了近五年來查辦文化建設(shè)領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件及結(jié)合辦案開展職務(wù)犯罪預(yù)防的工作情況。2006至2011 年，該院共辦理文化建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件24件36人。其中貪污罪6件7人，受賄罪7件12人，單位受賄罪1件2人，挪用公款罪8件8人，私分國有資產(chǎn)罪2件7人。這些案件呈現(xiàn)出以下四個特點：一是涉案人員多為本單位的經(jīng)濟實體或者項目部門負責(zé)人；二是窩案、串案所占比例較高、涉案人數(shù)多、涉及罪名多；三是主要涉案人員級別高，要案占比例大；四是發(fā)案主要集中在工程建設(shè)、招標采購以及對外合作等項目中。
　　該院檢察長盧希指出，服務(wù)文化建設(shè)是新形勢新任務(wù)下開展檢察工作、服務(wù)黨和國家大局的立足點和著力點。為此，檢察機關(guān)要做好五個方面的工作：抓好執(zhí)法辦案，營造首都文化科學(xué)發(fā)展的法治環(huán)境；深化職務(wù)犯罪查辦和預(yù)防，確保文化體制機制改革順利進行；強化訴訟監(jiān)督，推動形成各類文化市場主體公平競爭的良好氛圍；重視法律咨詢，為文化改革發(fā)展提供必要的法律保障；加強法制宣傳，引領(lǐng)文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　盧希同時強調(diào)，檢察機關(guān)服務(wù)文化建設(shè)要合理把握尺度，做到服務(wù)文化發(fā)展“到位不越位、盡職不越權(quán)、參與不干預(yù)、幫忙不添亂、服務(wù)不代替”。（文/程勝清）
　　
　　基層
　　
　　扎實推進標準化建設(shè)
　　吉林省輝南縣檢察院在標準化建設(shè)工作中確立了以科技強檢為動力，以加強案件管理改革為抓手，推動檢察工作整體晉級升位的思路。
　　一、以考評機制推動標準化建設(shè)。
　　立足實際，科學(xué)制定制度。我院針對現(xiàn)行檢察人員管理體制上存在的缺點和不足，經(jīng)過縱向、橫向的分析和論證，討論制定了責(zé)任制考核辦法。堅持平時與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合和領(lǐng)導(dǎo)與干警同獎罰的考核管理原則，以市院年度綜合業(yè)務(wù)考核為標準，以科室為單位，通過目標量化、績效考核，將工作分解到科室和人員。堅持以崗定責(zé)，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一原則，促進了年初爭創(chuàng)目標的實現(xiàn)。
　　認真研究，不斷完善制度。針對檢察工作重點的不斷調(diào)整和工作新情況及考核新問題的不斷出現(xiàn)，適時修改完善考核辦法。
　　二、以信息化應(yīng)用推動標準化建設(shè)。
　　該院把配置先進科技設(shè)備作為信息化建設(shè)的前提，建設(shè)完成了高清視頻會議中心和標準化控申接待室，高清視頻會議系統(tǒng)已經(jīng)成功實現(xiàn)和省院、市院的對接聯(lián)調(diào)。成為通化市檢察機關(guān)首家建設(shè)完成單位，比省院要求提前一年完成了三級高清視頻會議系統(tǒng)的改造。建成了擁有80多臺電腦組成的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)人手一