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      倫敦奧運(yùn)行路難

      2012-12-29 00:00:00王亞宏
      瞭望東方周刊 2012年26期


        “我們最后的一招,就是讓所有工作人員,一人一個大喇叭,站在所有的地鐵入口處,高聲大喊:‘下面已經(jīng)太擠了,大家另想辦法走別的路吧!’”對于即將面臨的交通壓力,從2006年就開始擔(dān)任倫敦交通局局長的彼得·亨迪有些無奈地說。
        如果有個幸運(yùn)的家伙通過層層抽簽,買到了一張倫敦奧運(yùn)開幕式的門票,那么兩手空空的你其實也不用羨慕嫉妒恨。因為等到7月27日(倫敦當(dāng)?shù)貢r間)奧運(yùn)開幕的那天,當(dāng)你端著啤酒,坐在沙發(fā)上和親朋好友一起觀看奧斯卡導(dǎo)演丹尼.鮑爾精心描繪出的英式田園風(fēng)光時,那個兜里揣著票的朋友可能還被堵在通往主體育場“倫敦碗”的路上。
        這并非“酸葡萄心理”,而是屆時很可能發(fā)生的一幕,因為從目前看,交通問題已經(jīng)成為倫敦舉辦一屆“最成功”奧運(yùn)會的最大瓶頸?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》最新的一篇文章說,排除恐怖襲擊和交通癱瘓之外,奧運(yùn)會應(yīng)該可以讓倫敦增加信心。
        倫敦?fù)矶隆耙粭l龍”
        據(jù)英國旅游局預(yù)測,倫敦奧運(yùn)會期間,將有530萬人造訪倫敦。對于這些游客來說,他們很可能剛落地就會體驗到倫敦交通的噩夢。抵達(dá)倫敦的第一站希斯羅機(jī)場,從飛機(jī)進(jìn)入停機(jī)坪開始,到坐上出租車融入M4高速公路向倫敦市區(qū)駛?cè)ィ绻茉趦蓚€半小時完成就要謝天謝地了。當(dāng)然,照著公路上的擁擠程度估計——不少路段上開辟的奧運(yùn)專用道讓本來濃稠的車流“雪上加霜”。
        在倫敦的大街小巷,雖然7000輛紅色大巴和1.4萬輛黑色出租車在24小時晝夜不停地穿梭運(yùn)營,但這并不足以保證奧運(yùn)期間大家可以暢通出行。近日英國發(fā)布的一份專項評估警告,交通運(yùn)輸問題是2012年倫敦奧運(yùn)會面臨的“最大隱憂”。由倫敦市議會交通委員會所作的這份評估報告說,倫敦的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)處于接近滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。如果一切正常,壓力可能只局限在“交通熱點(diǎn)”,但如果出現(xiàn)車輛拋錨或安全警報,可能會導(dǎo)致更廣泛的影響。
        現(xiàn)在不少倫敦人都在對根據(jù)奧運(yùn)協(xié)議開辟的“奧運(yùn)專用道”大舉“吐槽”。倫敦的市政規(guī)劃比較古老,大多數(shù)街道本來就不寬敞,為保證奧運(yùn)期間8.2萬名奧運(yùn)選手、官員、媒體、贊助商等暢行,倫敦方面從本已擁擠不堪的公路系統(tǒng)中強(qiáng)行分割出50多公里的專用道,其余道路承載的壓力實在太大。
        這樣做的結(jié)果是堵車點(diǎn)增多。奧運(yùn)會和殘奧會的組委會以及倫敦市政府負(fù)責(zé)公共交通的管理部門,在2011年12月公布了一個預(yù)期奧運(yùn)比賽期間倫敦城市交通擁塞熱點(diǎn)的圖表,希望能夠借此勸誡倫敦人屆時盡量避開這些地區(qū)。在這個“交通熱度圖”上,整個城區(qū)一片紅彤彤,讓人想起1666年曾將這個城市的一半付之一炬的那場大火。
        地上交通如此,地下也不會好多少。在倫敦大火將近兩個世紀(jì)后,倫敦大都會線作為世界上第一條市內(nèi)載客地下鐵路開通,這條1863年建成的鐵路當(dāng)時長約6.5公里,在帕丁頓和法靈頓街站之間運(yùn)行。經(jīng)過一個半世紀(jì)的發(fā)展,倫敦地鐵如今共有12條線路,275個車站,總長度約408公里。
        但這條連接歷史和未來的地鐵并不能完全滿足奧運(yùn)的需求,要讓這種“老古董”在運(yùn)送常規(guī)客流之外,再奮起余勇承擔(dān)奧運(yùn)交通,實在是為難了一個多世紀(jì)前那些杰出的工程師。即使2009年倫敦的地下交通被評為“全球最佳地鐵”,這樣的榮譽(yù)以及近幾年用來更新部分系統(tǒng)的93億英鎊都實在無助于在這個夏天讓乘客感到便捷。
        一般情況下,乘地鐵從市中心到奧運(yùn)體育場的時間應(yīng)該是35分鐘。但倫敦交通局(TLF)之前就給人們打了預(yù)防針:一旦實施人流控制和安保措施,這一行程將需要2個多小時。
        雖然倫敦奧組委主席塞巴斯蒂安.科曾表示,要力爭將倫敦奧運(yùn)會舉辦成“最友善”的一屆奧運(yùn)會,但單從交通來看,人們出行的環(huán)境友善令人生疑。
        公共交通系統(tǒng):要求奧運(yùn)紅利
        面對擁堵的交通,每個乘客可能都覺得不大“友善”,而為奧運(yùn)不得不加班加點(diǎn)工作的公共交通系統(tǒng)人員更是怨聲載道。
        倫敦奧運(yùn)開幕前,英國主管體育及奧運(yùn)事務(wù)的政府部長休.羅伯森就迫不及待地宣布,倫敦籌辦奧運(yùn)的93億英鎊預(yù)算款項中最終將能節(jié)省下約5億英鎊的應(yīng)急備用經(jīng)費(fèi)。省下一大筆錢對于經(jīng)濟(jì)危機(jī)后囊中羞澀的英國政府是件好事,但有筆賬羅伯森估計還沒算進(jìn)去:倫敦2.4萬名包括司機(jī)在內(nèi)的公交車服務(wù)人員要求得到每人500英鎊的奧運(yùn)獎金。
        據(jù)預(yù)測,奧運(yùn)期間公交車需要多搭載80萬人次的乘客,而且根據(jù)奧運(yùn)路線網(wǎng)(ORN)的規(guī)定,奧運(yùn)期間倫敦24%的公交車將必須繞道、改道或暫停,此外還有30多路公交車在奧運(yùn)期間將增加班次,有些線路原來用單層巴士,到奧運(yùn)期間將在高峰時段改用雙層巴士,以增加載客量,這都加大了公交人員的工作難度和強(qiáng)度,因此公交人員強(qiáng)烈要求加班費(fèi)。
        倫敦公交人員表示,將提供給司機(jī)的獎金與已經(jīng)花在奧運(yùn)上的幾十億鎊相比數(shù)目很小?!拔覀兊某蓡T只是要求每天多得到17鎊,這只夠在奧運(yùn)會的時候買一杯啤酒、一份炸魚薯條。”代表公交車司機(jī)的聯(lián)合工會發(fā)言人彼得.卡文納說。
        為了向“吝嗇”的資方施壓,倫敦公共汽車司機(jī)在6月22日舉行了24小時大罷工,罷工使得倫敦近2/3的公交線路陷入癱瘓。受罷工影響,倫敦的地上交通陷入混亂。當(dāng)天適逢全市中學(xué)生參加重要考試,很多平時乘坐公交的上班族被迫步行或者騎自行車出行?!恫t望東方周刊》記者發(fā)現(xiàn),地鐵里人滿為患。
        倫敦21家公交公司的司機(jī)們說,不給夠獎金,奧運(yùn)期間再罷工。他們還強(qiáng)調(diào),自己是倫敦公共交通系統(tǒng)里面唯一沒有得到這筆獎金的人。此前倫敦地鐵、地上鐵、輕軌、鐵路路網(wǎng)公司、維珍鐵路公司的工作人員都早就和資方談好了“奧運(yùn)紅利”,一筆500鎊至900鎊不等的奧運(yùn)獎金。
        據(jù)悉,“奧運(yùn)紅利”拿得最多的是倫敦地鐵司機(jī),全倫敦3372名地鐵司機(jī),只要在奧運(yùn)期間出全勤,每人就能拿到1000英鎊加班費(fèi)。如果開閉幕式、深夜、凌晨或周末特別加班的話,還可拿到雙倍工資。也就是說,如果一個地鐵司機(jī)能在閉幕式、深夜和周末都被安排上班,那么他的“奧運(yùn)紅包”將有6200英鎊。
        倫敦馬路狹窄,地鐵陳舊,對于奧運(yùn)交通“瓶頸”而言,只能算“天災(zāi)”,而公交人員在這個節(jié)骨眼上出來威脅罷工則屬于“人禍”了。對于挾奧運(yùn)要紅包的做法,倫敦奧組委主席塞巴斯蒂安.科說,他也無能為力,只能敦促司機(jī)們愛國主義大爆發(fā)。
        當(dāng)?shù)胤治鋈耸空J(rèn)為,這個時候才教育公共交通從業(yè)者們在奧運(yùn)期間顧大體、識大局,并不如直接塞獎金的效果好。
        盡人事,聽天命
        據(jù)本刊記者觀察,倫敦在奧運(yùn)期間的交通情況,也并不會由于發(fā)出了大筆獎金后就能高枕無憂,因為安撫職工情緒只是確保“軟件”正常運(yùn)行,而倫敦交通系統(tǒng)的“硬件”確實不太爭氣,在奧運(yùn)高峰期間隨時有“宕機(jī)”的可能。
        一旦道路上有比賽,情況更糟。馬拉松和公路自行車比賽是那些沒能買到奧運(yùn)門票的觀眾能免費(fèi)觀看的機(jī)會。這些在路上舉行的比賽雖然能讓人們大過眼癮,但卻可能成為壓垮交通的最后一根稻草。比如在舉行自行車公路賽的7月28日和29日兩天,倫敦將有69條公交車線路必須縮短或全部停止。
        有數(shù)據(jù)分析公司預(yù)計,奧運(yùn)會時倫敦城區(qū)主干道的平均時速將降低到約每小時20公里。這也就意味著,在路上那些車前進(jìn)50多米的時間里,已經(jīng)足夠田徑場上的飛人完成一個百米沖刺了。
        既然路上車都沒人跑得快,那么只能寄希望于地下交通。倫敦市長鮑里斯·約翰遜一直呼吁大家最好乘坐地鐵去看奧運(yùn),因為地鐵銀禧線(Jubilee)可以直通奧運(yùn)村。在倫敦地鐵大家族里,只運(yùn)營了不到40年的銀禧線顯然是最現(xiàn)代化的一條。不過,這條平日里每天客運(yùn)量大約為7萬人的路線能否禁得住奧運(yùn)人潮沖擊,值得商榷。
        倫敦交通當(dāng)局曾計劃將女王6月初登基60周年慶典的運(yùn)輸高峰當(dāng)做對倫敦奧運(yùn)的最后演練。但還沒等到那次大規(guī)?!安逝拧?,銀禧線在5月23日晚因故障造成停運(yùn),導(dǎo)致約770名乘客被迫下車,徒步40多分鐘穿過隧道才重歸地面。這批受停運(yùn)事故影響而被迫參與“倫敦地下徒步之旅”的乘客,每人最后獲得了40英鎊的賠償。停運(yùn)事故使人們增加了對于倫敦奧運(yùn)期間的交通運(yùn)輸能力的質(zhì)疑。
        在女王登基紀(jì)念當(dāng)日,銀禧線終于頑強(qiáng)地直面考驗。但在滑鐵盧站和倫敦塔橋等幾個熱點(diǎn)車站,人們不得不在大雨中排了一個多小時的隊才走進(jìn)地鐵站。這種運(yùn)輸效率會不會讓7月27日晚去“倫敦眼”看開幕式的觀眾出門前猶豫呢?畢竟,屆時主體育場“倫敦碗”里至少要塞下7萬多人,而照那個速度最后一車的乘客可以考慮不用回家了,因為過不了幾個小時,28日早上的比賽恐怕要開始了。
        面對交通高峰,地鐵本身也顯得有些信心不足。一位不愿公開姓名的倫敦地鐵資深雇員向媒體介紹,一旦迎來可能多達(dá)100萬的額外奧運(yùn)游人,倫敦地鐵定然成為“世界的笑柄”。
        這位資深雇員還透露,“簡而言之,我們系統(tǒng)到時候準(zhǔn)備不好,誰也沒辦法改變現(xiàn)狀?!彼?,到時候列車會停運(yùn),線路會關(guān)閉。“倫敦地鐵管理方的態(tài)度就是,我們等著瞧吧,反正也沒有什么辦法”。
        除了祈禱目前還三天兩頭拋錨的地鐵在奧運(yùn)期間表現(xiàn)優(yōu)異之外,倫敦交通管理方幾乎已經(jīng)做到了一切。“我們最后的一招,就是讓所有工作人員,一人一個大喇叭,站在所有的地鐵入口處,高聲大喊:‘下面已經(jīng)太擠了,大家另想辦法走別的路吧!’”對于即將面臨的交通壓力,從2006年就開始擔(dān)任倫敦交通局局長的彼得·亨迪有些無奈地說。
        多走點(diǎn)路倒也符合“全民奧運(yùn)”的宗旨,體貼的組織者已經(jīng)為來倫敦的數(shù)以萬計的旅游者準(zhǔn)備了大批步行地圖和指南,以方便他們步行走訪倫敦市中心的一些旅游景點(diǎn),也可以減少臨時外來人口對公共交通系統(tǒng)的壓力。
        然而,對倫敦本地人來說,倫敦交通局為了說服他們錯峰出行緩解交通壓力,也想出了建議他們?nèi)タ纯磻蛟倩丶业恼袛?shù)。倫敦交通局與倫敦西區(qū)的一些戲院,目前正聯(lián)手為那些能夠證明在奧運(yùn)“熱點(diǎn)”地區(qū)的上班族提供價格只有10鎊的戲票。倫敦交通局路面交通規(guī)劃部的負(fù)責(zé)人本.普羅登表示,“我們和倫敦一些景點(diǎn)聯(lián)手,確保上班族可以在(交通)最繁忙的那幾天等到高峰期之后才回家,對于如何度過夜晚,他們會有很多選擇。”照這么看,文化奧運(yùn)確實還能為交通減

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