轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，是內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的方向和目標。內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)的總體發(fā)展勢頭良好，農(nóng)作物的種植面積擴大、糧食總產(chǎn)量增長，牲畜頭數(shù)保持穩(wěn)定、畜產(chǎn)品生產(chǎn)能力增強，農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu)漸趨合理、農(nóng)畜產(chǎn)品的特色化水平有所提高。但在推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化過程中還面臨諸多困難和問題，需要深入地研究、逐步地化解。
　　一、農(nóng)牧業(yè)科技成果的創(chuàng)新供給不足，技術(shù)推廣服務(wù)欠缺
　　（一）內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科技的自主創(chuàng)新能力不強
　　內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科技的自主創(chuàng)新能力不強，核心技術(shù)缺乏，科技成果缺乏原創(chuàng)性、適用性等；農(nóng)牧業(yè)科技成果大多是模仿性、常規(guī)性的，一般能通過專家鑒定，而獨創(chuàng)性、突破性、能開發(fā)轉(zhuǎn)化的很少。如，“十五”期間內(nèi)蒙古23項農(nóng)牧業(yè)科技成果中，屬原始創(chuàng)新的僅有8項；13項農(nóng)畜產(chǎn)品加工成果中，屬原始創(chuàng)新的僅有2項。內(nèi)蒙古的農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30%左右，而全國農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率為40%左右，內(nèi)蒙古的農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率比全國平均水平低大約10%。
　?。ǘ┺r(nóng)牧業(yè)科技推廣服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員短缺，經(jīng)費不足，機制不夠靈活
　　鄂爾多斯市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展相匹配的專業(yè)管理干部、技術(shù)骨干和技術(shù)指導(dǎo)員數(shù)額不足，現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的力度不夠。巴彥淖爾市臨河區(qū)真正懂設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，能夠開展設(shè)施農(nóng)業(yè)指導(dǎo)的科技人員僅為10人左右，缺乏面向生產(chǎn)第一線的科技人員，成為制約其設(shè)施農(nóng)業(yè)整體水平提高的“瓶頸”。呼和浩特市從事土肥技術(shù)推廣工作人員不足，全市僅有土肥站10名專職技術(shù)人員，旗縣區(qū)均是農(nóng)技站的兼職推廣人員，影響了測土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用。興安盟一個旗蘇木鎮(zhèn)的41名農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員中，有18人被借用到其他崗位工作，其余的23名農(nóng)牧業(yè)技術(shù)干部還都兼有其他職務(wù)，沒有時間和精力專門從事農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作。
　?。ㄈ?農(nóng)牧業(yè)科技研發(fā)、服務(wù)、推廣及創(chuàng)新機制不完善
　　農(nóng)牧業(yè)科技成果創(chuàng)新特別是農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)等，在體制機制及管理上，沒有很好地體現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性及社會性，盲目地市場化，盲目地有償服務(wù)、自負盈虧等，使得相當一部分基層農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織及專業(yè)技術(shù)人員處于癱瘓、流失狀態(tài)，連接農(nóng)牧業(yè)技術(shù)和農(nóng)牧民的紐帶出現(xiàn)斷裂，農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)名存實亡。可見，農(nóng)牧業(yè)科技研發(fā)機制、服務(wù)機制、推廣機制及創(chuàng)新機制等需要進一步完善，特別要重續(xù)農(nóng)牧民、農(nóng)牧業(yè)與農(nóng)牧業(yè)技術(shù)、農(nóng)牧業(yè)科技人員緊密聯(lián)系的橋梁和紐帶。
　　二、農(nóng)牧業(yè)物質(zhì)裝備水平相對較低，集約化、現(xiàn)代化有待推進
　　盡管內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)機械使用、化肥施用等的水準有所提高，但是農(nóng)牧業(yè)的科技貢獻率較低，集約化、技術(shù)化水平不高，農(nóng)牧業(yè)水利、電力、防護及機械等的設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)、更新、維護滯后。
　　內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科技進步貢獻率緩慢爬升，由“八五”期末的34%逐漸增加到“九五”期末的39%，又增加到“十五”期末41%左右，2007年為43.16%，2008年為45.41%，2009年為47%，2010年全區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到48%。然而，我國“十五”期末農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率就有48%，2010年為52%，2011年達到53.5%；上海市農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率2009年達到59%，江蘇省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率2011年達到61.2%；特別是發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率已經(jīng)升到了70%—80%的水平。內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科技進步貢獻率比全國平均水平低四、五個百分點，比國內(nèi)先進省市低十幾個百分點，比國外發(fā)達國家低二十多個百分點?？梢?，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科技進步水平還是比較落后的。
　　在內(nèi)蒙古的農(nóng)牧業(yè)機械設(shè)備中，20馬力以下的拖拉機占拖拉機總數(shù)的70%左右，且40%左右的拖拉機超期服役，玉米的機收水平只有10%左右；2010年內(nèi)蒙古每公頃耕地擁有農(nóng)業(yè)機械總動力為4243.37瓦/公頃，低于全國5774.43瓦/公頃的平均水平，更低于山東省10056.34瓦/公頃、河北省11643.54瓦/公頃的水平。全區(qū)70%多的農(nóng)田沒有灌溉條件，灌溉飼草料地面積僅占可利用草原面積的0.4%左右；截止2011年，全區(qū)大型噴灌面積僅為236萬畝、滴灌面積為297萬畝，僅占全區(qū)耕地有效灌溉面積的5.12%和6.45%。設(shè)施農(nóng)業(yè)面積占種植業(yè)面積的1%上下；一些作物品種已經(jīng)推廣使用了20多年，變雜退化現(xiàn)象非常嚴重，卻還沒有有效的提純復(fù)壯和更新。
　　由于內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)的科技水平等相對低下，農(nóng)牧業(yè)自然資源與生態(tài)環(huán)境不斷惡化的勢頭還沒有得到有效的遏制等，所以農(nóng)畜產(chǎn)品的單位面積產(chǎn)量不高。2006年，谷物單位面積產(chǎn)量，全國為5322公斤/公頃、內(nèi)蒙古為4980公斤/公頃，內(nèi)蒙古比全國低342公斤；2011年，糧食單位面積產(chǎn)量，全國為5166公斤/公頃、內(nèi)蒙古為4293公斤/公頃，內(nèi)蒙古比全國低873公斤。內(nèi)蒙古主要農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也較低，玉米含油、賴氨酸、蛋白質(zhì)不高，花色品種欠豐富；小麥出粉率僅為60%上下，而全國平均水平為85%左右。
　　三、農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；枰卣?br/>　　農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)是面向弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)——農(nóng)牧業(yè)、弱勢群體——農(nóng)牧民的服務(wù)對象較為單一的特殊服務(wù)行業(yè)，相對而言其本身也是一個弱勢行業(yè)、而且還有一定的公益性，所以各級政府的投入在一個較長的時期內(nèi)絕不能減少，只能保持不斷的增加。然而，如何調(diào)動單位及個人開展服務(wù)的積極性、怎樣才能引導(dǎo)與保護農(nóng)牧民自覺自愿接受服務(wù)的需要等，也可以引入準市場機制的方式方法。
　　前些年建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系的勢頭沒有很好的延續(xù)下來，農(nóng)牧業(yè)完備的社會化服務(wù)體系還沒有建立起來，從而制約了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。近年來比較重視了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化中龍頭企業(yè)的帶動作用與一定的服務(wù)職能，而有些輕視了農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系的建設(shè)。龍頭企業(yè)的服務(wù)是農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系的一部分，龍頭企業(yè)的服務(wù)功能一般是局部的、較單一的，而農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系的服務(wù)才是普遍的、全面的、長期的，在農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村牧區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程中農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系的作用是不容忽視的。
　　實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化，既需要龍頭企業(yè)的帶動，也需要農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系的支撐。建立“企業(yè)加基地加農(nóng)戶”的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，把龍頭企業(yè)服務(wù)功能的放大與農(nóng)牧業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展有機結(jié)合起來，從而使農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力、紐帶而形成的農(nóng)牧業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)群的成長和諧一致、協(xié)調(diào)持續(xù)。
　　農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營規(guī)模狹小是農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高而競爭力較弱的主要原因之一。單家獨戶的農(nóng)牧民，勢單力弱，在市場交易談判中始終處于劣勢地位，是被動的價格接受者與利益受損者。而通過農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系的服務(wù)，通過該服務(wù)的組織作用、連接作用等，可提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后、甚至產(chǎn)中的組織化、規(guī)?；潭?，如集中、規(guī)范的種植養(yǎng)殖，統(tǒng)一的技術(shù)制度運用、統(tǒng)一的產(chǎn)品規(guī)格與質(zhì)量的要求，集中的收購與代理銷售等。以農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟組織拓展和農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系完善為依托，開展不同形式的農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營試點、推廣，以及多種類型的農(nóng)牧民組織建設(shè)，逐步提高農(nóng)牧業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟水平，放大農(nóng)牧業(yè)的競爭能力及其經(jīng)濟效益。
　　四、農(nóng)牧業(yè)勞動力的知識水準較低，教育上似乎出現(xiàn)了“馬太效應(yīng)”
　?。ㄒ唬┺r(nóng)牧民科技文化素質(zhì)較低，阻礙新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展
　　農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)較低，具有一定技術(shù)、技能的人才嚴重短缺，阻礙著新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。據(jù)內(nèi)蒙古第一次農(nóng)業(yè)普查資料，內(nèi)蒙古主要從事農(nóng)牧業(yè)的人口中不識字或識字很少的1407535人、占19%，小學(xué)文化程度3078485人、占41.54%，初中文化程度2547881人、占34.37%，其余高文化層次的人也大部分集中在城鎮(zhèn)，真正在農(nóng)村牧區(qū)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的寥寥無幾。據(jù)內(nèi)蒙古第二次農(nóng)業(yè)普查資料，內(nèi)蒙古農(nóng)牧民家庭勞動力中文盲的比例高達7.4%，小學(xué)文化程度者占33%，初中文化程度者占49%，高中文化程度者僅占10%，大專以上文化程度者不足1%，文盲和小學(xué)文化程度的比重明顯高于發(fā)達省區(qū)。
　?。ǘ┈F(xiàn)實的農(nóng)牧業(yè)勞動力存在年齡、知識和季節(jié)性結(jié)構(gòu)短缺
　　現(xiàn)實的農(nóng)牧業(yè)勞動力既存在年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)的短缺，即青壯年勞動力少、知識水準相對高的勞動力少；也存在季節(jié)性的短缺，即農(nóng)忙季節(jié)勞動力缺乏。內(nèi)蒙古現(xiàn)有農(nóng)牧業(yè)勞動力主要以40歲以上農(nóng)牧民為主，而35歲以下受過一定教育的青壯年勞動力幾乎都離開了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。而40歲以上農(nóng)牧業(yè)勞動者中，多數(shù)受教育程度低，對新事物、新技術(shù)的接受能力相對較差。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，既需要具有生產(chǎn)經(jīng)驗豐富的中老年農(nóng)牧民，更需要受過良好教育，能夠迅速掌握科學(xué)知識和現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的青年勞動力。提高農(nóng)牧民素質(zhì)，培養(yǎng)農(nóng)牧民人才，特別是千方百計地留住農(nóng)牧民人才從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，是推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、緊迫性工作。
　　（三）農(nóng)村牧區(qū)的科教文化事業(yè)發(fā)展中存在的其他一些不容忽視的問題
　　學(xué)校的撤并、教育資源的整合等，使得農(nóng)村牧區(qū)的孩子就學(xué)的方便程度下降，接受教育的實際成本也有所上升；比較高的學(xué)齡兒童入學(xué)率往往使人們盲目樂觀，其實教育的量往往掩蓋了教育的質(zhì)，“三日打魚、兩日曬網(wǎng)”、 留級、輟學(xué)等使得接受小學(xué)甚至中學(xué)教育的農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生學(xué)到知識非常有限；教育市場化程度的提高，特別是高等教育學(xué)費的愈來愈昂貴，在一定程度上使得能夠接受教育者尤其是高等教育者逐漸成為相對富裕者的事情；而科技推廣、服務(wù)等的有償化以及對成人掃盲教育的有所忽視等，也在一定程度上阻礙著科盲、文盲的消除，特別是勞動者生產(chǎn)經(jīng)營技能的提高。
　　這樣，教育上的“馬太效應(yīng)”與經(jīng)濟上的“馬太效應(yīng)”并存，貧困向富裕、落后向先進、傳統(tǒng)向現(xiàn)代過渡將會更加艱難。
　　五、農(nóng)牧民人均純收入低于全國水平，收入的實際增速也較慢
　?。ㄒ唬﹥?nèi)蒙古農(nóng)牧民人均純收入還沒有達到全國農(nóng)民人均純收入的水準
　　1990年，內(nèi)蒙古農(nóng)牧民人均純收入為647元、全國為686元，內(nèi)蒙古比全國低39元；2000年，內(nèi)蒙古為2038元、全國為2253元，內(nèi)蒙古比全國低215元；2005年，內(nèi)蒙古為2989元、全國為3255元，內(nèi)蒙古比全國低266元；2010年，內(nèi)蒙古為5530元、全國為5919元，內(nèi)蒙古比全國低389元；2011年，內(nèi)蒙古為6642元、全國為6977元，內(nèi)蒙古比全國仍低335元?？梢钥闯?，從1990到2011年內(nèi)蒙古農(nóng)牧民人均純收入與全國平均水平的差距有拉大的態(tài)勢。
　?。ǘ﹥?nèi)蒙古農(nóng)牧民人均純收入的實際增速較慢
　　2009年，內(nèi)蒙古農(nóng)牧民人均純收入的絕對量排在全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的第15位，其比上年的增長率排在全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的第30位、也就是倒數(shù)第2位。2010年，內(nèi)蒙古農(nóng)牧民人均純收入的絕對量排在全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的第16位，其比上年的增長率排在全國31個省（自治區(qū)、直轄市）的第27位。2010年，內(nèi)蒙古農(nóng)牧民人均純收入比上年實際增長9.0%，全國農(nóng)民人均純收入比上年實際增長10.9%，內(nèi)蒙古較全國水平低1.9個百分點。
　　（三）內(nèi)蒙古農(nóng)牧民收入來源相對單一
　　2009年內(nèi)蒙古農(nóng)牧民人均純收入中工資性收入占18.23%、家庭經(jīng)營性收入占66.38%、轉(zhuǎn)移與財產(chǎn)性收入占15.39%，而同期全國農(nóng)民人均純收入中工資性收入占40.00%、家庭經(jīng)營性收入占49.03%、轉(zhuǎn)移與財產(chǎn)性收入占10.97%，工資性收入比重內(nèi)蒙古比全國低21.77%，家庭經(jīng)營性收入比重內(nèi)蒙古比全國高17.35%，家庭經(jīng)營性收入中來自第一產(chǎn)業(yè)的收入內(nèi)蒙古占90%以上、全國占78%左右。2011年內(nèi)蒙古農(nóng)牧民人均純收入6642 元，其中工資性收入1311元、占19.74%，家庭經(jīng)營性收入4218 元、占63.50%，轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入1113 元、占16.76%?？梢姡瑑?nèi)蒙古農(nóng)牧民人均純收入主要來自家庭經(jīng)營性收入特別是農(nóng)牧業(yè)收入，工資性收入的占比較低，收入來源相對單一。
　　六、城鄉(xiāng)居民收入、消費的差距拉大，農(nóng)村牧區(qū)市場拓展有限
　　內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)牧民純收入的占比，1990年為1.79：1，1995年為2.19：1，2000年為2.52：1，2005年為3.06：1，2010年3.20：1，2011年為3.08：1，城鄉(xiāng)居民收入的差距呈現(xiàn)擴大的趨勢。
　　內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民人均生活消費性支出的占比，1985年為1.83：1，1990年為1.82：1，1995年為1.97：1，2000年為2.43：1，2005年為2.85：1，2010年3.14：1，城鄉(xiāng)居民生活消費支出的差距逐步拉大。2011年，內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為31.3%，農(nóng)牧民恩格爾系數(shù)為37.5%，前者比后者低6.2個百分點。說明農(nóng)牧民消費水平、生活水平與城鎮(zhèn)居民的差距還較大。
　　2010年內(nèi)蒙古社會消費品零售總額3337.3億元，其中，城鎮(zhèn)社會消費品零售額2914.58億元、占87.3%，比上年增長19.7%，鄉(xiāng)村消費品零售額422.72億元、僅占12.7%，比上年增長13.9%。2011年，內(nèi)蒙古社會消費品零售總額3936.61億元，其中，城鎮(zhèn)社會消費品零售額3439.92億元、占87.4%，鄉(xiāng)村消費品零售額496.69億元、僅占12.6%，可以看出，內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村消費的占比很低，增長速度也相對較慢，農(nóng)村牧區(qū)內(nèi)需市場的拓展有限。
　　七、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)欠合理，尤其是糧食供給的結(jié)構(gòu)性矛盾加劇
　　我區(qū)糧食總產(chǎn)量，“九五”時期年均增長3.3%，“十五”時期年均增長6.0%；其中，玉米產(chǎn)量“九五”時期年均增長4.0%、“十五”時期年均增長11.1%，而小麥產(chǎn)量“九五”時期年均下降7.1%、“十五”時期年均下降4.6%。說明“九五”、“十五”， 我區(qū)的糧食結(jié)構(gòu)“粗糧”化的趨勢非常明顯。
　　內(nèi)蒙古的糧食內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，在其2007年1750萬噸的糧食總產(chǎn)量中，“粗糧”占85.8%、特別是玉米占64.1%，小麥、水稻僅占14.2%；這就使玉米等粗雜糧嚴重過剩，小麥、水稻等的缺口增大，糧食供給的結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。
　　2008年，我區(qū)小麥的產(chǎn)量為154萬噸、比上年下降了12.5%，稻谷的產(chǎn)量為70.5萬噸、比上年下降了13.4%。小麥和稻谷產(chǎn)量下降的幅度都很大，說明在一定程度上糧食總產(chǎn)量的增長主要是“粗糧”增多了，而“細糧”反而減少了；為了滿足消費的需求，我區(qū)小麥和大米的購入量要相應(yīng)地增加。
　　2009年，內(nèi)蒙古糧食總產(chǎn)量1981.70萬噸，比上年下降7.0%，其中稻谷下降了8.1%。2010年，全區(qū)小麥產(chǎn)量165.24？萬噸，下降3.5%。
　　2011年，內(nèi)蒙古玉米、馬鈴薯種植面積分別達到4050萬畝和1127萬畝，同比分別增長了10%和3.2%；大豆種植面積為1206萬畝，與去年持平；而小麥種植面積738萬畝，同比下降了5.6%。
　　八、第一產(chǎn)業(yè)增速緩慢，對經(jīng)濟增長的貢獻率不高
　　內(nèi)蒙古第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)牧業(yè)）增加值，“九五”期間年平均增長6.4%，“十五”期間年平均增長6.6%。內(nèi)蒙古2009年農(nóng)牧業(yè)增加值的絕對額排在全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的第18位，其比上年的增長率排在全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的第29位、也就是倒數(shù)第3位。
　　內(nèi)蒙古第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)牧業(yè)）與第二、三產(chǎn)業(yè)相比，增加值的增長速度較小，特別是對經(jīng)濟增長的貢獻率不高。2010年，內(nèi)蒙古第一產(chǎn)業(yè)增加值1101.38億元、增長5.8%，第二產(chǎn)業(yè)增加值6365.79億元、增長18.2%，第三產(chǎn)業(yè)增加值4187.83億元、增長12.1%；第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為3.6%，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為67.1%，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為29.3%。同樣，2011年，內(nèi)蒙古第一產(chǎn)業(yè)增長5.8%，第二產(chǎn)業(yè)增長17.8%；第三產(chǎn)業(yè)增長11%；第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為3.8%，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為68.3%，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為27.9%。
　?。ㄗ髡呦担簝?nèi)蒙古社會科學(xué)院牧區(qū)發(fā)展研究所所長、研究