工程造價(jià)管理探討

梁乃锜 陳玉霞

（1、黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)，黑龍江 大慶 163000；2、哈爾濱市園林科研所，黑龍江 哈爾濱 150001）

我國的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，人們的生活水平大幅度增長，建設(shè)工程的投資值迅速增加，工程造價(jià)的管理地位逐年提升，做好工程的造價(jià)管理對于建筑工程的管理具有十分重要的意義，其在節(jié)省工程建設(shè)成本與實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理中都發(fā)揮了不可替代的作用，隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展與完善，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的冬天管理勢在必行。

1 工程造價(jià)管理概念

建設(shè)一個(gè)工程所花費(fèi)的所有費(fèi)用總和稱為工程造價(jià)，而所謂的造價(jià)管理則是指在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段實(shí)行的管理，將其投資控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)管理的既定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)管理中人力、資源、物力的合理配置，獲得良好的投資效益。

根據(jù)工程造價(jià)的運(yùn)行規(guī)律與運(yùn)行的特點(diǎn)，采取科學(xué)的方式，運(yùn)用現(xiàn)代的管理措施，解決工程建設(shè)中所遇到的不同問題，實(shí)行動態(tài)控制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。從實(shí)踐中我們可以發(fā)現(xiàn)，工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容是合理的確定工程造價(jià)，增加工程效益，實(shí)現(xiàn)高效控制。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，建筑工程日益激烈，必須采取有效的措施控制工程造價(jià)才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展模式。

2 工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐漸成熟，投資與價(jià)格體制的不斷深化，工程造價(jià)在現(xiàn)代工程管理中的作用日益明顯，我國的工程造價(jià)與發(fā)達(dá)國家相比，仍然存在著很大的問題，有待解決。

2.1 計(jì)價(jià)模式相對較為落后

受到歷史發(fā)展因素的限制，我國一直采用的是前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，定額計(jì)價(jià)是工程計(jì)價(jià)采用的主要模式，但是其相對來說，較為耗時(shí)，容易導(dǎo)致定額落后，這就要求我們必須根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，樹立動態(tài)管理模式，實(shí)行清單計(jì)價(jià)的方式。

2.2 市場競爭機(jī)制不夠公平

受到我國國情現(xiàn)狀的影響，我國的投資主體以國有投資為主，政府相關(guān)部門對市場價(jià)格的影響相對較大，同時(shí)受到行業(yè)保護(hù)、地方保護(hù)、暗箱操作等現(xiàn)象的影響，我國的建筑市場相當(dāng)?shù)幕靵y，秩序雜亂無章，沒有一個(gè)相對公平合理的環(huán)境，無法形成科學(xué)的競爭管理機(jī)制。

2.3 管理法規(guī)不夠健全

我國的建筑行業(yè)法律法規(guī)正在逐漸完善中，但是其相對而言，變動性較大，受到人為因素影響的幾率較高，存在著嚴(yán)重的實(shí)踐問題，同時(shí)，我國的法律制度普遍存在著“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象，這就要求加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)，促進(jìn)立法的執(zhí)行，增強(qiáng)行業(yè)人員的法律意識，提高法律意識，這是實(shí)現(xiàn)我國工程造價(jià)管理質(zhì)量提升的關(guān)鍵。

2.4 從業(yè)人員的素質(zhì)不足

我國工程造價(jià)從業(yè)管理人員的專業(yè)素質(zhì)較低，從組成人員的現(xiàn)狀分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，正規(guī)工程造價(jià)專業(yè)畢業(yè)的人員屈指可數(shù)，而我國的造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試尚處于起步階段，盡管近年來我國的工程造價(jià)師數(shù)量有了一定的增長，但是相對而言，相對比例較小，這都嚴(yán)重制約了我國工程造價(jià)管理行業(yè)的發(fā)展。

3 解決措施

針對上文提到的情況，我們認(rèn)識到工程造價(jià)管理對于整個(gè)工程建設(shè)管理具有不可替代的作用，我們必須采取必要的手段加強(qiáng)工程造價(jià)管理，提升造價(jià)管理水平，促進(jìn)工程管理水平的提升，主要可以從以下幾個(gè)方面來提高管理。

3.1 工程前期的造價(jià)管理是關(guān)鍵

工程造價(jià)能否有一個(gè)合理的定位，能否實(shí)現(xiàn)有效地控制，其關(guān)鍵是對其是否可行進(jìn)行一個(gè)深度的研究，同時(shí)能否做好設(shè)計(jì)階段與招標(biāo)階段的管理，從相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，工程涉及階段與投標(biāo)管理階段是決定工程造價(jià)的關(guān)鍵階段，其占影響率的75%，因此，工程前期能否科學(xué)、合理、真實(shí)的控制工程造價(jià)管理是決定工程造價(jià)管理質(zhì)量的核心。因此，要加強(qiáng)在投資階段的想、可行性研究，同時(shí)要加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，加強(qiáng)招標(biāo)工作的管理。

3.2 施工階段的造價(jià)管理是基礎(chǔ)

施工階段的造價(jià)管理對整個(gè)造價(jià)管理的控制有著特殊的意義，施工單位必須嚴(yán)格遵循合同的固定，根據(jù)工程實(shí)施為基礎(chǔ)，發(fā)揮主觀能動性，合理組織施工，全方位控制工程造價(jià)，提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益，主要要注意施工組織的設(shè)計(jì)與統(tǒng)計(jì)簽證的管理，同時(shí)也要注意造價(jià)管理系統(tǒng)的建立與維護(hù)。

3.3 竣工結(jié)算是工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)

工程竣工驗(yàn)收階段是工程完成的標(biāo)志，是建設(shè)成果的考核，驗(yàn)收合格后的產(chǎn)品方可投入使用。進(jìn)行竣工結(jié)算是反映建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)情況的關(guān)鍵，也為后期工程造價(jià)提供資料，對提高我國工程造價(jià)管理有非常重要的意義。

3.4 工程量清單計(jì)價(jià)的推廣

工程量清單計(jì)價(jià)是近年來受到認(rèn)可的工程造價(jià)管理方式，是國際普遍采用的一種計(jì)價(jià)方式，去為公平競爭提供了充足的條件，是實(shí)現(xiàn)與國際接軌的重要措施。

3.5 法律法規(guī)的建立健全

針對目前我國造價(jià)行業(yè)的法律現(xiàn)狀，與發(fā)達(dá)國家相比仍然存在著一定的差距，我們必須加大管理的力度，加強(qiáng)管理人員的素質(zhì)教育，提高管理人員自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，促進(jìn)管理的現(xiàn)代化水平提升。注重在管理過程中的法律法規(guī)的不斷完善，促進(jìn)工程造價(jià)管理人員素質(zhì)的提升，實(shí)現(xiàn)信息化管理。

結(jié)束語

從上文的分析中我們可以看到，我國的建設(shè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的全過程控制，其貫穿于工程建設(shè)的決策階段，準(zhǔn)備階段，設(shè)計(jì)決斷，招標(biāo)階段，施工管理階段，工程驗(yàn)收，竣工階段，必須注意將工程造價(jià)控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，促進(jìn)項(xiàng)目投資效益的提升。工程造價(jià)管理不僅是經(jīng)濟(jì)的問題，其同時(shí)涉及到技術(shù)與管理，是一門綜合性較強(qiáng)的學(xué)科，我國的工程造價(jià)水平直接影響工程投資的效益，可以再一定程度上反映出我國工程建設(shè)的質(zhì)量與管理水平。因此，在工程建設(shè)中，必須將工程造價(jià)管理作為工程管理的核心來管，實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)，提升經(jīng)濟(jì)效益的目的。

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