建筑工程施工項目安全管理問題研究

唐宏偉

（中鐵十九局集團第一工程有限公司，遼寧 遼陽 111000）

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的第四大支柱性產(chǎn)業(yè)，極大地促進了我國經(jīng)濟發(fā)展水平及發(fā)展速度的提升。然而建筑行業(yè)卻是一個高風險行業(yè)，通過對建筑安全事故的調(diào)查分析我們可以了解到，建筑安全事故在建筑工程施工領(lǐng)域頻繁發(fā)生，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國每天因建筑施工安全事故所死去的的人不少于三人，在全國范圍內(nèi)因安全生產(chǎn)事故所導致人員傷亡總數(shù)中，建筑安全事故所導致的傷亡人數(shù)高達四分之一，建筑工程項目施工安全問題已經(jīng)非常嚴重。建筑安全事故的頻繁發(fā)生已經(jīng)嚴重的制約了我國建筑工程事業(yè)的健康發(fā)展，同時也已經(jīng)開始威脅到了我國社會主義和諧社會的發(fā)展建設(shè)，若想實現(xiàn)我國建筑工程事業(yè)及社會主義和諧社會的有序健康發(fā)展，就必須采取有效措施對建筑工程施工領(lǐng)域存在的安全問題加以解決。

1 建筑工程施工項目安全管理工作所具有的現(xiàn)實意義

做好建筑工程施工項目安全管理工作是認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這一安全生產(chǎn)方針的真實體現(xiàn)。進行建筑工程施工項目安全管理有助于提高建筑工程施工質(zhì)量，在良好的安全的施工環(huán)境下施工，工作人員的工作積極性容易被調(diào)動起來，以飽滿的熱情投入到工程建設(shè)當中去，相比于在不安全的環(huán)境下進行施工，工作人員心理壓力大，精神緊張，無法將全部精力投入到施工當中，容易導致施工工序的漏項，進而影響工程建筑施工質(zhì)量。同時在安全的施工環(huán)境下進行施工有助于提高工程施工效率，確保建筑工程施工進度。此外，進行建筑工程施工項目安全管理工作有助于積極的推進安全生產(chǎn)教育工作的開展，提高管理工作人員以及施工人員的安全意識，確保安全管理工作中的具體內(nèi)容在每個施工環(huán)節(jié)得以落實，是降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要手段。搞好建筑工程項目安全管理工作是推動安全生產(chǎn)技術(shù)實施的重要保障，同時也有助于提高企業(yè)的市場競爭力，為企業(yè)創(chuàng)造更大的社會效益和經(jīng)濟效益。安全生產(chǎn)管理工作無論是在建筑工程施工領(lǐng)域還是在其他領(lǐng)域都具有非常重要的現(xiàn)實意義，為確保我國社會主義市場經(jīng)濟的健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有不可替代的作用。

2 導致工程施工項目安全問題的主要原因

導致工程施工項目安全問題的主要原因集中體現(xiàn)在一下幾點：第一施工單位對工程施工項目安全管理工作的重要性缺乏足夠的認識，安全管理工作不到位。工程項目安全施工是確保工程建設(shè)項目順利進行的前提條件，同時也是確保工程施工質(zhì)量的先決條件。工程項目安全施工管理水平是施工企業(yè)綜合建設(shè)實力的重要表現(xiàn)形式，同時安全施工問題決定著企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益和社會效益。為此施工單位必須對工程施工安全問題予以高度的重視，在施工過程中做好安全管理工作。第二，施工工作人員安全意識薄弱，目前從事我國建筑工程施工的工作人員絕大多數(shù)都是進城務(wù)工的農(nóng)民工，這些工人受教育程度不高，缺乏安全施工培訓及安全教育，對施工過程中存在的各種潛在的安全風險缺乏足夠的認識，規(guī)避風險的能力也較低。第三，施工單位安全施工管理工作不到位，安全設(shè)備投入不足，導致工程項目施工存在安全漏洞。

3 有效加強建筑工程施工項目安全管理工作的幾點建議

3.1 認真做好工程施工前期的安全管理工作

建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請施工許可證之前，應(yīng)當向當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機構(gòu)提交工地安全方案，建立起一整套從公司總經(jīng)理到工程項目經(jīng)理，再到工地工長、班組長、現(xiàn)場安全檢查人員及全體職工層層分解落實、層層責任清晰的管理制度，以制度責任確定每一個人在工作中的位置。確立建設(shè)方是安全生產(chǎn)管理的第一責任人，或建設(shè)方與施工方共同對安全生產(chǎn)負主要責任的機制。設(shè)計、監(jiān)理、安全生產(chǎn)所需設(shè)施、材料的生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商，視不同情況承擔次要和連帶責任。

在建設(shè)工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設(shè)工程項目的性能、保質(zhì)、安全上起重要作用。要做到材料全方位、全過程的安全檢測、評測、驗收管理。

3.2 對建筑工程施工安全問題進行階段性管理

對建筑工程施工安全問題實施階段性管理，主要從以下幾個方面加以展開：加大安全管理投入，更新安全設(shè)施，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，應(yīng)是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施；規(guī)范腳手架搭設(shè)，糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的做法，設(shè)置首步固定，糾正和補全橫向掃地桿，對架體進行內(nèi)封閉和立面全封閉，規(guī)范立桿基礎(chǔ)的設(shè)置，禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用，杜絕卸料平臺未獨立設(shè)置，正確引導新門形腳手架按國家建筑安全規(guī)范搭設(shè)使用，嚴禁鋼管、毛竹混搭；淘汰毛竹腳手架；規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除，規(guī)范基坑的開挖和臨邊洞口的防護，加強對基坑及基坑周邊的監(jiān)測，并按規(guī)定建檔；重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶，督促按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、水平網(wǎng)、安全帽和安全帶；觸電身亡是建筑行業(yè)四大傷害之一，無論是施工單位，還是建設(shè)單位都應(yīng)重視，必須嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)國家標準。重視采用TN-S系統(tǒng)，確保專用保護零線被用電設(shè)備使用，重視“三級配電二級保護”和落實“一機一閘一漏一箱”，重視總配電房的規(guī)范設(shè)置，重視漏電保護裝置參數(shù)的匹配；對機械設(shè)備做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備性能符合安全標準要求。要保持塔吊、井架、物料提升機、圓盤鋸、電焊機、攪拌機、水磨機、潛水泵等施工設(shè)備的良好狀態(tài)，提高它的使用期限和效率；加強和規(guī)范現(xiàn)場文明施工，重視文明施工意識宣傳，抓現(xiàn)場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統(tǒng)、封閉治理，高度重視和規(guī)范生活設(shè)施。

總結(jié)

建筑安全施工管理工作意義重大，建筑工程施工管理工作受建筑工程施工工序繁雜、工程量巨大、施工技術(shù)越發(fā)復(fù)雜等特點的影響，決定了施工安全管理工作的復(fù)雜性，為此針對我國建筑安全施工管理工作中存在的不足，緊靠安全管理部門的力量進行建筑工程施工項目安全管理工作是遠遠不夠的，為此必須結(jié)合設(shè)計單位、施工單位、項目開發(fā)單位、工程監(jiān)理單位等各個部門的共同努力，此外還需要發(fā)揮政府的有效監(jiān)管作用以及社會成員的廣泛參與，才能確保建筑工程施工項目安全管理工作落到實處。目前我國建筑領(lǐng)域的安全事故頻繁發(fā)生，對我國建筑施工項目安全管理工作提出了更大的挑戰(zhàn)，為此建筑施工過程中必須在“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，這一方針的指導下進行，加大項目開發(fā)單位以及施工單位對安全管理工作的人力、物力、財力方面得投入，在確保施工安全的前提下，追求最優(yōu)的工程質(zhì)量。

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