試論新形勢下地方供電企業(yè)廉潔文化建設(shè)的創(chuàng)新與實(shí)踐

　　摘要：廉潔文化是推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展的文化保證，對(duì)于建立高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、高道德的職工隊(duì)伍、推動(dòng)企業(yè)和諧文化構(gòu)建也將發(fā)揮著不可代替的作用，為此，必須毫不猶豫地通過各種途徑來推進(jìn)企業(yè)的廉潔文化建設(shè)。筆者正是從當(dāng)前地方供電企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)踐入手，著力探討廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵、廉潔文化建設(shè)對(duì)于企業(yè)和諧發(fā)展的作用以及新形勢下創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)的途徑和方法等方面的內(nèi)容，為地方供電企業(yè)廉潔文化建設(shè)提供一點(diǎn)參考。
　　關(guān)鍵詞：地方供電企業(yè)；廉潔文化；實(shí)踐；創(chuàng)新
　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求大力推動(dòng)廉潔文化建設(shè)；構(gòu)建社會(huì)主義和諧企業(yè)，同樣離不開廉潔文化建設(shè)。廉潔文化是中國特色社會(huì)主義精神文明與政治文明的有機(jī)融合。為此，中共中央指出：要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠信，依法經(jīng)營。筆者正是從這一背景出發(fā)，著手探討在新形勢下地方供電企業(yè)廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵，廉潔文化建設(shè)對(duì)于和諧企業(yè)發(fā)展的作用以及如何實(shí)現(xiàn)地方供電企業(yè)廉潔文化建設(shè)途徑和方法的創(chuàng)新等方面的內(nèi)容，為地方供電企業(yè)廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐提供一點(diǎn)參考。
　　一、探討新形勢下地方供電企業(yè)廉潔文化的內(nèi)涵
　　近年來，廉潔文化建設(shè)正如火如荼地在各地開展著，涉及的范圍之廣，涉及的研討之多都是超乎想象的，但從當(dāng)前廉潔文化建設(shè)的效果來看，筆者認(rèn)為，對(duì)于廉潔文化的認(rèn)識(shí)還有待加深和拓展。地方供電企業(yè)要著力推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，必須要搞清楚廉潔文化的科學(xué)內(nèi)涵，對(duì)廉潔文化進(jìn)行科學(xué)定位，并確立企業(yè)廉潔文化建設(shè)的方向。
　　（一）要正確認(rèn)識(shí)廉潔文化與廉政文化的區(qū)別
　　眾所周知，廉政文化主要圍繞著政府部門而展開的，是針對(duì)政府公務(wù)員的清正廉潔和勤政等方面的內(nèi)容而進(jìn)行的主題文化建設(shè)活動(dòng)。廉政文化有其特定的傾向性，即只要針對(duì)政府部門、黨政機(jī)關(guān)的工作人員而展開，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部群體。而廉潔文化主要是強(qiáng)調(diào)企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展的過程中，從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，通過積極宣傳和慢慢積淀，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)廉潔從業(yè)而開展的企業(yè)文化構(gòu)建活動(dòng)，其對(duì)象主要針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的廣大干部職工。對(duì)于地方供電企業(yè)而言，廉潔文化理當(dāng)是全員文化，貫穿在供電企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，也貫穿于廣大干部職工學(xué)習(xí)、工作、生活的全過程。因此，廉潔文化包含著廉政文化。
　?。ǘ┕╇娖髽I(yè)廉潔文化的本質(zhì)是愛崗敬業(yè)、廉潔從業(yè)
　　廉潔從業(yè)是企業(yè)工作人員職業(yè)道德和職業(yè)操守的一種高尚體現(xiàn)。對(duì)于地方供電企業(yè)來說，倡導(dǎo)廉潔文化要確立“愛崗敬業(yè)就是廉潔從業(yè)”的核心理念，把企業(yè)廉潔文化建設(shè)真正落實(shí)在敬業(yè)愛崗、維護(hù)企業(yè)核心利益、實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展的企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的落腳點(diǎn)上。從某種意義上來說，廉潔文化就是積極引領(lǐng)廣大干部職工立足于本職崗位，在崗位上克己奉公、無私奉獻(xiàn)，在處理工作事務(wù)時(shí)做到公平公正，弘揚(yáng)崗位使命、承擔(dān)崗位責(zé)任等一系列制度、規(guī)范、目標(biāo)的總和。廉潔文化構(gòu)建圍繞著企業(yè)科學(xué)發(fā)展的核心，本質(zhì)上體現(xiàn)為愛崗敬業(yè)、廉潔從業(yè)。
　?。ㄈ┕╇娖髽I(yè)廉潔文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是以人為本，實(shí)現(xiàn)最廣大職工的根本利益
　　地方供電企業(yè)大力開展廉潔文化建設(shè)，其根本的出發(fā)點(diǎn)是為了維護(hù)廣大職工的根本利益。通過構(gòu)建與中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值體系相一致、與企業(yè)科學(xué)發(fā)展相呼應(yīng)，同時(shí)又凸顯企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的廉潔文化，不僅為供電企業(yè)的又好又快發(fā)展提供了思想動(dòng)力和精神支柱，還保證了廣大職工的工作愉快、家庭和睦。由此可見，供電企業(yè)廉潔文化建設(shè)一方面提高了供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，贏得了公共空間的口碑；更為重要的是實(shí)現(xiàn)了對(duì)廣大干部職工的最大福利和關(guān)愛。為此，在供電企業(yè)內(nèi)部開展以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主導(dǎo)的廉潔文化建設(shè)，其最終歸宿是讓企業(yè)發(fā)展的成果惠及廣大干部職工，實(shí)現(xiàn)最廣大干部職工的根本利益。
　　二、廉潔文化建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)地方供電企業(yè)和諧發(fā)展的作用
　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必然要求強(qiáng)調(diào)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處等方面的內(nèi)容。企業(yè)是社會(huì)的基本元素，全社會(huì)的和諧離不開企業(yè)的和諧發(fā)展，而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧也必然要突出公平正義等理念。俗話說：“廉潔是正義的基石?！敝挥型ㄟ^行之有效的廉潔文化建設(shè)，才能為廣大職工獲得平等的機(jī)會(huì)、權(quán)利打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　?。ㄒ唬榈胤焦╇娖髽I(yè)創(chuàng)設(shè)和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境
　　和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境內(nèi)在的包含了企業(yè)與職工、客戶、社會(huì)之間的和諧狀態(tài)，企業(yè)通過和諧發(fā)展環(huán)境的構(gòu)建，可以有效地推進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。而廉潔文化建設(shè)，對(duì)供電企業(yè)來說，既符合了廣大職工根本利益的要求，同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部開展的形式多樣的廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，包括廉潔征文、廉潔演講等可以有效提升職工的綜合素質(zhì)，提高其精神品質(zhì)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)成員的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力也是一種內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)。使企業(yè)內(nèi)在和諧發(fā)展的環(huán)境得到優(yōu)化，為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)與客戶、社會(huì)之間的互動(dòng)，打造供電企業(yè)的品牌形象，實(shí)現(xiàn)多方共贏打下了夯實(shí)的基礎(chǔ)。
　?。ǘ榈胤焦╇娖髽I(yè)行風(fēng)的端正提供思想保證
　　毋庸置疑，地方供電企業(yè)關(guān)系著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、關(guān)系著國計(jì)民生、關(guān)系著千家萬戶的生活起居，因?yàn)榈胤焦╇娖髽I(yè)的重要性，理所應(yīng)當(dāng)保持清正廉潔的企業(yè)形象，但是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于地方供電企業(yè)與各行各業(yè)的聯(lián)系日益緊密，使供電企業(yè)成為一些別有所圖的腐敗分子利用手中的權(quán)力為己謀利的工具，對(duì)地方供電企業(yè)的行風(fēng)構(gòu)成了重大危害，為此，加強(qiáng)地方供電企業(yè)行風(fēng)建設(shè)勢在必行。推動(dòng)地方供電企業(yè)行風(fēng)建設(shè)，制度建設(shè)必須首當(dāng)其沖，通過科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，圍繞著廉潔而展開，構(gòu)筑與廉潔文化相呼應(yīng)的行為模式 、社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，可以為地方供電企業(yè)行風(fēng)的端正提供思想保證。
　?。ㄈ榻ㄔO(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)提供文化引領(lǐng)
　　俗話說：“基業(yè)常青，文化制勝”?！耙粡?qiáng)三優(yōu)”作為新形勢下我國供電企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，主要表現(xiàn)為電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀等方面的內(nèi)容，著重體現(xiàn)了供電企業(yè)發(fā)展的文化特色。而在推動(dòng)供電企業(yè)成為“文化強(qiáng)企”的過程中，廉潔文化必不可少，通過廉潔文化教育與宣傳鼓動(dòng)等活動(dòng)的實(shí)施，可以最大限度地激發(fā)供電企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，激活廣大職工團(tuán)結(jié)向上的精神斗志，塑造管理有法、協(xié)作有序的高效團(tuán)隊(duì)，為地方供電企業(yè)文化軟實(shí)力的提升，企業(yè)管理環(huán)節(jié)的科學(xué)化、人性化，進(jìn)而為提高地方供電企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，并最終實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三化”的現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揮文化引領(lǐng)的作用。
　　三、新形勢下地方供電企業(yè)廉潔文化建設(shè)的創(chuàng)新與實(shí)踐
　　在當(dāng)前形勢下，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)的創(chuàng)新與實(shí)踐必須要做好幾個(gè)方面的工作：首先是推進(jìn)廉潔文化理念的構(gòu)建工作，這是靈魂；其次是加強(qiáng)廉潔文化的制度建設(shè)，這是保證；再次是推動(dòng)廉潔文化的傳播，這是支撐。以下是筆者對(duì)于這些工作完善的一點(diǎn)思考。
　?。ㄒ唬┩七M(jìn)廉潔文化理念的構(gòu)建
　　推動(dòng)地方供電企業(yè)廉潔文化建設(shè)，其核心環(huán)節(jié)是要推進(jìn)廉潔文化理念的構(gòu)建。廉潔文化理念必須一方面要體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的本質(zhì)要求；另一方面要根植于民族的、科學(xué)的、大眾的文化土壤，繼承中國民族傳統(tǒng)優(yōu)秀的廉潔思想成果。因此，對(duì)于地方供電企業(yè)來說，其廉潔文化理念主要來自于三個(gè)方面：第一、中國古代的優(yōu)秀廉潔文化，俗話說：“修身、齊家、治國、平天下。”其實(shí)就是要求士大夫階層要具備良好的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的家國情懷，而其中必定少不了廉潔從政的內(nèi)涵。第二、自古以來民間形成的關(guān)于廉潔文化的諺語、典故等等，包括目前仍然流傳的“中廉收?！?、“廉能生金”等等。第三、建國以來廉政建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，建國以來我黨在廉政建設(shè)工作上的成就是顯而易見的，包括毛澤東同志多次強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)務(wù)必”，即務(wù)必是同志們繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不燥的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。以及“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”等方面的內(nèi)容。通過對(duì)這三方面內(nèi)容的整合與構(gòu)建，可以為地方供電企業(yè)廉潔理念的構(gòu)建打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　?。ǘ┘訌?qiáng)廉潔文化的制度建設(shè)
　　俗話說：“好的制度不能夠讓壞人變成好人，但是卻可以保證好人不會(huì)變成壞人?！币虼耍诹疂嵨幕ㄔO(shè)的過程中，必須要凸顯制度建設(shè)這一核心內(nèi)容。同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，廉潔文化建設(shè)并非朝夕之功，是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，正所謂冰凍三尺非一日之寒，為此，必須建立一整套科學(xué)的、規(guī)范的、集監(jiān)督與激勵(lì)于一體的制度框架，通過科學(xué)的制度機(jī)制來推動(dòng)地方供電企業(yè)的廉潔文化建設(shè)?？梢灾贫疂崗臉I(yè)的行為規(guī)范，其中內(nèi)在地包括了廉潔教育評(píng)議、廉潔承諾責(zé)任、廉潔績效管理、廉潔從業(yè)監(jiān)督、廉潔績效考核等方面的內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)地方供電企業(yè)的廉潔文化建設(shè)提供制度保障。
　?。ㄈ┲ν苿?dòng)廉潔文化的傳播
　　廉潔文化建設(shè)出效果、出成績固然需要理念構(gòu)建與制度建設(shè)，但同時(shí)也需要進(jìn)行宣傳鼓動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)“以正確的輿論引導(dǎo)人”的效能。為此，必須進(jìn)行教育傳播，通過廉潔文化主題教育、廉潔文化案例教育以及四色教育等方面的形式，把教育當(dāng)成是強(qiáng)化廉潔文化宣傳的手段，凸顯教育對(duì)于廉潔文化建設(shè)的內(nèi)在作用。必須通過媒體來宣傳，當(dāng)代社會(huì)是一個(gè)信息化社會(huì)，是一個(gè)數(shù)字化時(shí)代，要堅(jiān)持利用先進(jìn)的科技手段來實(shí)現(xiàn)廉潔文化的宣傳，可以通過企業(yè)網(wǎng)站開通廉潔文化專欄、報(bào)紙開設(shè)廉潔文化專窗等形式，積極宣傳廉潔文化，報(bào)道廉潔模范，探討廉潔理念，為推動(dòng)廉潔文化的傳播提供有效載體。
　　總之，地方供電企業(yè)的廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)常抓不懈的工作，要求全社會(huì)共同參與、共同構(gòu)建，同時(shí)還要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的狀況，不斷推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的創(chuàng)新與實(shí)踐，通過廉潔文化理念的構(gòu)建、廉潔文化制度的建設(shè)以及廉潔文化的傳播載體的創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)效性打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]殷憲清.加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，促進(jìn)教育、制度、監(jiān)督的不斷完善[J].科技