分析農(nóng)家書屋運(yùn)行中存在的問題與對策

　　摘要：惠及億萬農(nóng)民的利民工程——農(nóng)家書屋在全國廣泛推廣，但是，農(nóng)家書屋建成后卻出現(xiàn)了一些問題，這些問題的產(chǎn)生影響著農(nóng)家書屋功能的發(fā)揮。文章分析了農(nóng)家書屋管理運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，并提出了相應(yīng)的對策，為廣大農(nóng)家書屋提供參考。
　　關(guān)鍵詞：農(nóng)家書屋；運(yùn)行；問題；對策
　　農(nóng)家書屋工程的啟動為農(nóng)村的文化發(fā)展帶來了希望，然而工程啟動不到一年，就出現(xiàn)了許多問題亟待解決。我們應(yīng)該對已經(jīng)出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析，找出問題根源，采取科學(xué)的方法有針對性地采取相應(yīng)對策。
　　一、農(nóng)家書屋運(yùn)行中的問題分析
　　（一）農(nóng)家書屋缺少健全的制度支持
　　農(nóng)家書屋建設(shè)需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)實(shí)施，但是多個(gè)部門同時(shí)活動就導(dǎo)致了責(zé)任歸屬不明、部門之間相互推諉，產(chǎn)生職責(zé)真空地帶，各部門矛盾、沖突不斷。組織的分工不夠明確，協(xié)調(diào)工作做不好，農(nóng)家書屋的資金投入就更無法落實(shí)，農(nóng)家書屋的建設(shè)緩滯，資金不到位，運(yùn)作困難。
　　（二）農(nóng)家書屋日常管理難以維持
　　圖書管理人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)，圖書管理經(jīng)驗(yàn)不足，造成圖書管理混亂。另外，農(nóng)家書屋并沒有嚴(yán)格的開放時(shí)間，書屋管理人員管理隨意性很大，書屋長時(shí)間不開放，想看書的農(nóng)民無書可看。
　?。ㄈ┺r(nóng)家書屋中圖書質(zhì)量不高
　　農(nóng)家書屋里的圖書、報(bào)刊受眾是農(nóng)民，農(nóng)民所需要的是實(shí)用類書籍。但實(shí)際上，農(nóng)家書屋里的圖書存在很多問題，不實(shí)用的、不適合農(nóng)民看的書存在書架子上成為了擺設(shè)。比如過時(shí)的舊書被回收，然后擺上農(nóng)家書屋的書架；書屋里有一些專業(yè)性很強(qiáng)的書，農(nóng)民看不懂；能夠真正教會農(nóng)民知識的農(nóng)業(yè)書籍反而少之又少?？傊r(nóng)家書屋的藏書不符合農(nóng)民的需求。
　?。ㄋ模┺r(nóng)家書屋受眾少
　　多數(shù)農(nóng)民并沒有閱讀習(xí)慣，閱讀興趣并不濃厚。有興趣閱讀的農(nóng)民中很大一部分是青壯年，這部分人中很多人在外打工，無法利用農(nóng)家書屋。農(nóng)村文化底子薄，書屋的受益者群體非常小，政府籌建書屋的興致被打壓。
　?。ㄎ澹┺r(nóng)家書屋的運(yùn)營缺少資金支持
　　農(nóng)家書屋主要由地方政府投入資金運(yùn)營，國家給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。資金政策往往落實(shí)起來有很大難度。首先，資金投入沒有硬性的機(jī)制約束，到書屋的建設(shè)后期往往資金不到位，資金投入成為很大的問題。其次，政府資金壓力大，以有限的資金安排好每一個(gè)農(nóng)家書屋的建設(shè)難度很高，導(dǎo)致農(nóng)家書屋的資金來源缺少保障。
　　二、解決農(nóng)家書屋運(yùn)行中存在問題的對策
　　（一）建立健全管理機(jī)制
　　農(nóng)家書屋的功能要得到正常發(fā)揮，需要健全的管理機(jī)制的支撐。首先要明確各級職能部門的職責(zé)，自上而下地解決書屋建設(shè)、圖書分配、人員薪資等問題。另外，要建立農(nóng)家書屋的運(yùn)營體系，將其與公共圖書館網(wǎng)絡(luò)體系對接。運(yùn)用科學(xué)的管理方法對農(nóng)家書屋進(jìn)行管理，請圖書館圖書管理人員向農(nóng)家書屋管理員傳授管理圖書的知識，提升農(nóng)家書屋管理人員的職業(yè)素質(zhì)。
　?。ǘ┙⒖茖W(xué)的管理秩序
　　1.農(nóng)家書屋日常管理人員應(yīng)該通過考核上崗，讓管理人員明確自己的責(zé)任，調(diào)動其工作積極性?？己藰?biāo)準(zhǔn)不宜過高，要從人品素質(zhì)和知識水平兩個(gè)方面考核。
　　2.制定有序的圖書借閱制度。比如免費(fèi)外借圖書，但要規(guī)定限還時(shí)刻，并且要有明細(xì)的借還記錄；如果圖書丟失或破損，要有相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
　?。ㄈ┮?guī)范圖書種類，保證圖書質(zhì)量
　　農(nóng)家書屋要學(xué)習(xí)圖書館的圖書歸類方法，將圖書規(guī)范管理。控制圖書種類，不適合農(nóng)民的書拒絕接收。制定措施，將過時(shí)的、破損到一定程度的圖書盡快做出處理。
　?。ㄋ模┌l(fā)掘農(nóng)民閱