元明時(shí)期城固縣堰渠水利興修與管理

　　摘要：水利歷來(lái)是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的大事，在一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)中，排水、放水、輪水制度的公平與否不僅關(guān)系著每個(gè)田戶的切身利益，而且關(guān)系著一個(gè)區(qū)域社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。文章通過(guò)對(duì)陜南漢中盆地城固縣堰渠水利考察和碑文解讀，力圖復(fù)原元明時(shí)期漢中堰渠水利管理的原貌，通過(guò)對(duì)堰渠水利與地方社會(huì)多方面復(fù)雜關(guān)系的研究，力圖再現(xiàn)鄉(xiāng)土社會(huì)的結(jié)構(gòu)、組織脈絡(luò)和生活圖景。
　　關(guān)鍵詞：水利社會(huì)；城固縣； 鄉(xiāng)紳
　　一、城固縣五門堰與楊填堰
　　五門堰與楊填堰，都是漢中古代水利事業(yè)中較大型的水利灌溉系統(tǒng)。據(jù)萬(wàn)歷二十七年《重修六堰記》中載：“漢中為關(guān)陜雄郡，城固為漢中巨邑。縣西北四十里有高堰，西四十里有上官堰，西北三十三里有百丈堰，三十里有五門堰，二十里有石峽堰，縣北十五里有楊填堰。城固堰堤，凡十有九，而六堰之水利居多；六堰之中五門堰十居其六，工程尤為浩大?！瓧钐钛撸?、洋二邑，均被其利……凡此六堰，溉田七萬(wàn)余畝，誠(chéng)咽喉之重地，民命所攸關(guān)也?！?由此可見(jiàn)，城固縣六座堰渠中五門堰與楊填堰灌溉面積很廣且水利工程浩大。
　　五門堰堰首位于城固縣許家廟鎮(zhèn)東南一公里處，截引湑水灌田，因渠首橫列五洞進(jìn)水，故名五門堰；楊填堰位于五門堰下游10公里處，引水口在湑水河左岸丁家村附近，據(jù)嘉慶《漢中府志》載：“該堰截湑水河中流，壘石為堰，相傳亦酂侯、平陽(yáng)侯所創(chuàng)。至宋知洋州開(kāi)國(guó)侯楊從儀大加修浚，民賴其利?！焙笕藶榧o(jì)念楊從儀遂將堰渠改名為楊填堰。五門堰與楊填堰創(chuàng)修年代久遠(yuǎn)，由文字記載可知，五門堰相傳始于漢代，但最遲至宋代時(shí)，就有五洞修筑，元代得名五門堰；楊填堰最遲至宋代時(shí)，經(jīng)數(shù)次修筑，已初具規(guī)模，得名楊填堰。五門、楊填二堰創(chuàng)修較早，灌溉田畝眾多，城固縣水利灌溉面積十之八成集中在五門與楊填兩堰，城固縣的眾多堰渠中，五門堰灌溉農(nóng)田50000余畝，占全縣總田畝的66.84﹪，楊填堰在城固境內(nèi)灌溉田畝6751畝，占全縣總田畝的9.03﹪，兩堰灌溉田畝相加，占到全縣總田畝的75﹪以上。
　　現(xiàn)在的五門堰仍坐落在歷史遺址上，五洞中東南兩個(gè)，西北三個(gè)，并列橫于湑水一側(cè)，與堰壩成90°，東南邊的兩個(gè)進(jìn)水口仍在使用，西北邊的三個(gè)洞已被封死，問(wèn)村民為什么封住三洞時(shí)，村民說(shuō)：“水太多了，用不了。”由此可以聯(lián)想到歷史上五門堰地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展該是多么得天獨(dú)厚，時(shí)至今日，還在發(fā)揮灌溉功用，而且水量充沛。楊填堰則沒(méi)這么幸運(yùn)，舊時(shí)的堰頭已被拆掉，只有一個(gè)楊填堰水利管理所佇立在遺址旁邊，負(fù)責(zé)管理該地的水利灌溉事宜。
　　二、地方官紳在堰渠水利興修與管理中的作用
　　（一） 主持修浚
　　據(jù)史志記載，五門堰與楊填堰皆為官堰，歷來(lái)灌溉、修浚等事宜都由官府來(lái)操持，對(duì)地方州縣來(lái)說(shuō)，水利是事關(guān)一地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障朝廷稅收，維持一方繁榮和穩(wěn)定的大事，因而各州縣官員大都以勸課農(nóng)桑、興修水利為要?jiǎng)?wù)。這在早期的碑石資料中都有所反映。元初，五門堰一度廢弛，縣令蒲庸親率民眾克服重重困難，修浚五門堰，事見(jiàn)元代賈申立撰《五門堰碑記》中記載：
　　秋八月，無(wú)故崩潰?！睿ㄆ延梗┰劚讼嘁?，顧左右曰：“此為湑水正沖之要，雖極殫民力而億萬(wàn)之計(jì)，欲其無(wú)害焉，可得乎？如是冀利用厚生猶枉尋直尺，弗忍為?！焙钏斓歉邖?，視于石嘴，盤桓良久，曰：“此可圖也?！薄唛L(zhǎng)董工役，召冶匠鍛器具，率磨夫百余以役其事。應(yīng)期咸集?；蛟唬骸按松裱咭?，無(wú)乃不可？”侯曰：“我當(dāng)之。”又有進(jìn)其說(shuō)曰：“甲申之間，亦嘗大圮，有匠欲鑿，酬其緡三萬(wàn)五千，不允，掉臂而去，今幸不動(dòng)其財(cái)，不擾其眾，止以若等人力，將敵無(wú)量之堅(jiān)，不亦遠(yuǎn)乎？”侯勃然而叱之曰：“是非若爾所知！”遽奮袂攘衿，倡錐以擊，而眾心樂(lè)為，月以繼日，焚之以灰，淬之以火，皆自暴烈而崩。乃以所取之石，仍塞歸渠，示以次成功。及半途，石忍而確，莫不畏難退卻，嗔心排沮之者，乘釁而入。侯藐不為意，躬操其器，愾如與敵，一勇皆摧。驚相語(yǔ)曰：“力耶？術(shù)耶？天之所輔耶？”愈信服，莫敢后先?！罢叱?，狹者廣，曲者直，圮者完，其固莫當(dāng)，功竟乃還。堰長(zhǎng)賈文美、李起宗及耆宿奔告予曰：“我侯，真邑宰也?！薄駡D一報(bào)，無(wú)所措施，乃為立祠，繪其坐容，惟旦久瞻仰，而伸敬焉。
　　這是元代至正年間縣令蒲庸倡修五門堰的一段故事，從碑文可見(jiàn)，縣令蒲庸首先是這一浩大工程的倡修者和指揮者，親自分配人員分工等事務(wù)；其次，蒲縣令也是這一工程的設(shè)計(jì)者和組織者，從實(shí)地勘察到工程設(shè)計(jì)，甚至具體到施工中的技術(shù)問(wèn)題，如以焚淬之法開(kāi)石鑿渠等；第三，蒲縣令同時(shí)還是該工程的思想保障者和身體力行，為人表率者。當(dāng)有人以“神堰”之名阻抑工程時(shí)，蒲庸的所有冒犯神靈而遭譴咎全由他一人承擔(dān)而排解之；當(dāng)有人懷疑以他所有的人力和財(cái)力根本不可能開(kāi)鑿這一浩大工程時(shí)，他可以親操其器，“倡錐以擊”，攻堅(jiān)克難，達(dá)成意圖。五門堰此前的形制我們不得而知，但蒲庸的工作至少完成了修筑潰堤，開(kāi)鑿石渠，使宋之五洞而擴(kuò)展為五門等一應(yīng)事務(wù)，從而使五門堰更加堅(jiān)固、系統(tǒng)和便利。后人為紀(jì)念他的功績(jī)，以立祠供其畫像的形式表達(dá)敬意，這一點(diǎn)很同于秦朝時(shí)期李冰父子修都江堰的故事。
　　明弘治五年，五門堰又經(jīng)歷一次大型的修整：
　　渠深廣纏，以尺計(jì)，加以年久圮毀，始復(fù)如砥水彌漫，則反能得一二，以及洼下之地，而高壤仍不可得也，稍旱則皆焦土矣。民甚病之，所以至今民以堰告者無(wú)虛歲，尹邑者，類不能為計(jì)。弘治壬子，府司理郝公往攝縣事，公素有能名，民即以告公。公親往視，得其方略，即白太守袁公，具以請(qǐng)于憲副朱公、少泰崔公，皆曰：“民之失業(yè)，吾屬之憂也，可以利民亟為之?！惫思h(huán)邑之民，教以疏導(dǎo)之法，因下令儲(chǔ)薪木以萬(wàn)計(jì)，丁夫以千計(jì)，匠以百計(jì)。事既集，即率眾往治之，愈月而工告成。峽遂豁然一通，渠水蕩蕩于田畝。謹(jǐn)具石，愿求言以記治堰之績(jī)，樹(shù)諸堰側(cè)，以垂永久。
　　碑文說(shuō)弘治五年，五門堰因年久失修，存水能力下降，僅低洼土地在豐水期可以得到灌溉，高處的田地遇旱即成焦土。當(dāng)?shù)匕傩漳昴攴从硢?wèn)題，地方官大多無(wú)從謀劃?？芍胤焦倮魧?duì)水利做修浚并不是人人在意，但官堰的修浚，公共水利的維護(hù)還必須由官方主持才行。所幸漢中府司理郝晟出宰城固，將修堰事宜上報(bào)府臺(tái)袁公等人，得允，即付諸行動(dòng)。郝晟的工作，同樣包括踏勘，設(shè)計(jì)方案，具文上報(bào)，組織人力和器材并親往工地指揮修治?？梢?jiàn)，從元至明，地方官在水利興修中的領(lǐng)導(dǎo)作用十分重大，幾乎決定著水事之成敗。
　　（二） 管理保障
　　由上文看，地方官吏的職責(zé)是親自領(lǐng)導(dǎo)水利堰渠的修浚，然而循碑文作進(jìn)一步考察，他們的權(quán)責(zé)范圍還不僅于此，黃九成在《重修五門堰碑記》中記錄了地方官吏對(duì)水利組織的管理職責(zé)所在，這通碑文中的地方官不僅過(guò)問(wèn)堰渠的修浚、維修事宜，而且直接干預(yù)堰渠管理及設(shè)施配置等事務(wù)：
　　萬(wàn)歷三年乙亥夏，河?xùn)|喬侯來(lái)令城固。蒞任之初，首訊及地方利弊興革，父老以五門堰務(wù)對(duì)者，侯然之。即躬詣相度，見(jiàn)其上流，舊工茍且，每遇湑水泛漲輒沖潰，……侯議以五門上流用石疊砌，以建悠久之基；下流修為活堰，以泄橫濤之勢(shì)；石峽用石固堤，以弭沖決之患。又于堰西設(shè)禹稷廟三間，使人人知重本之意。大門三間，二門三間，兩旁官房二十余間，以為堰夫棲止之所。樹(shù)以松柏，繚以周垣。于五門堰擇人守之，量水田數(shù)畝，令其伺時(shí)啟閉，務(wù)俾水利之疏通。于斗山石峽，擇人守之，量給山地耕種，令其常川巡護(hù)，以防奸民損壞。沿渠一帶遍栽柳樹(shù)，培植堤根于未固。規(guī)畫既定，乃申其議于漢中太守項(xiàng)公，欽差分巡關(guān)南憲副沈公、欽差分守關(guān)南藩參袁公，…… 咸允其請(qǐng)。侯于是身先經(jīng)理，不憚寒暑，分委責(zé)成，罔懈夙夜，……經(jīng)始于四年丙子冬十月，落成于七年己卯夏六月。是年秋，喬侯丁內(nèi)艱歸，行裝素然，清苦儉約，無(wú)異寒士，……至修堰實(shí)績(jī)，尤表在人耳目者也?？制渚枚?，請(qǐng)予為文勒諸石，庶侯之澤，永世無(wú)窮也。
　　文中喬侯即喬起鳳，山西安邑人，甲子鄉(xiāng)進(jìn)士，萬(wàn)歷三年至七年任城固縣縣令。五門堰在喬起鳳任職期間有過(guò)一次大修繕，上下流似成一系統(tǒng)，而且相當(dāng)堅(jiān)固，可御湑水泛濫沖決之災(zāi)。尤其值得注意的是，碑文對(duì)五門堰的管理及相應(yīng)設(shè)施的配置記述甚詳。分開(kāi)來(lái)說(shuō)，首先是神道設(shè)教，修禹稷廟，通過(guò)祭祀對(duì)治水和農(nóng)業(yè)有功的古代先王，使人人懂得重視農(nóng)桑本業(yè)的意義，從文化意識(shí)入手，強(qiáng)化政府和鄉(xiāng)民對(duì)農(nóng)本思想的認(rèn)識(shí)；二是修建管理堰渠的官房，用以安置相關(guān)的管理人員和從事巡守工作的堰夫；三是制定了分工把守的制度，于五門堰和斗山石峽擇人防守，按時(shí)啟閉堰閘，保證水流暢流，防止奸民損壞堰渠設(shè)施；四是制定了提供物質(zhì)保障的制度，劃撥相應(yīng)的水田和山地，任堰夫耕作，以足日用；五是在堰周和沿渠一帶種植松柏柳樹(shù)，以固土壤，防止水土流失，并在一定程度上美化了環(huán)境。這塊碑石的內(nèi)容在其他文獻(xiàn)中均不見(jiàn)提及，因而又十分重要的價(jià)值。它使我們可以從中窺見(jiàn)明朝中期漢中水利管理的一斑，也足以說(shuō)明地方官府在水利管理中的重要作用。
　?。ㄈ? 捐資助修
　　城固縣堰渠水利興修的成本費(fèi)用，大多為工役攤派，也有地方官捐贈(zèng)俸薪和鄉(xiāng)紳捐資助修的。明萬(wàn)歷二十七年，黃九成《重修六堰碑》和明末田起鳳《改修三道石堰記》，對(duì)此有明確記述：
　　萬(wàn)歷三年乙亥夏，安邑喬侯來(lái)令城固，曾一修治，闔縣蒙利，公議比之堯舜，至今人歌頌之。迄今二十余年，浩流衡蕩，舊工漸圮，居民時(shí)有艱水之嘆。萬(wàn)歷二十三年乙未秋，冀城高侯來(lái)令城固，與喬侯同一三晉人杰，循良君子也?！?jiàn)其（六堰）舊工漸弛，洞口剝落，堤垣疏薄，水利愆期也，乃建議重葺修整，區(qū)畫精詳，申其議于漢中太守李公，欽差兵巡關(guān)南憲副今升分守關(guān)內(nèi)大參張公，二公咸允其請(qǐng)。侯于是捐俸贖鍰，買辦石灰六百余石，使工鍛冶石八百余丈?！?jīng)始于萬(wàn)歷二十六年戊戌秋九月，落成于萬(wàn)歷二十七年己亥春三月。
　　文中高侯即高登明，山西冀城人，壬午山西鄉(xiāng)進(jìn)士，萬(wàn)歷二十三年任城固縣令，是萬(wàn)歷二十六年堰渠修繕工程的組織者，這次維修照例由縣令高登明領(lǐng)導(dǎo)完成。這則史料中值得注意的是有關(guān)于工程費(fèi)用的記載：“侯于是捐俸贖鍰，買辦石灰六百余石……”這是目前可見(jiàn)的碑石資料中關(guān)于堰渠工程費(fèi)用來(lái)源的最早記載。本次工程，至少有相當(dāng)一部分費(fèi)用來(lái)自于縣令的俸薪捐贈(zèng)，然而可以想見(jiàn)，大型水利工程的必備費(fèi)用，僅靠一人之力顯然不夠，很可能還有其他資金籌集的手段，這從另一通碑石的記述中可以找到。明崇禎年間《改修三道石堰記》中記載：
　　介于童、楊、尹三村間有堰名為三道，蓋五門之分水油浮湃之支流也，所灌田不下數(shù)頃……雖時(shí)歲暮修，旋成旋傾，百姓吁嗟浩嘆，亦徒付之，無(wú)可奈何。而邑紳張公諱鳳翩者，惻然憫之，力請(qǐng)于邑令梁侯申文，慨捐己資，募工匠采石辦灰，躬親督理，晏食露宿者數(shù)月?！饲闃?lè)于觀成，難于慮始，興一事而少有掣肘，廢然中阻者有之，公獨(dú)不較輜銖，不撓眾議，慷慨解囊，為民豎一勞永逸、長(zhǎng)久不朽之績(jī)。
　　三道堰是五門堰的一個(gè)分支工程，灌溉田畝數(shù)頃之多?？赡苁枪こ袒A(chǔ)太薄，時(shí)修時(shí)壞，竟至“無(wú)可奈何”。為了徹底解決三道堰工程問(wèn)題，使之成“一勞永逸，長(zhǎng)久不朽”之利，邑紳的作用發(fā)揮了出來(lái)。張鳳翩的捐資助修，應(yīng)該是民間捐資行為的代表，從中可見(jiàn)，明代堰渠修繕費(fèi)用的第二個(gè)來(lái)源。碑文同時(shí)也暴露了鄉(xiāng)紳階層在水利事務(wù)中的作用不可等閑視之。在這里，鄉(xiāng)紳既充任了地方水利受益者的代言人，又是水利工程的監(jiān)督實(shí)施者，介入的程度比較深廣。為什么鄉(xiāng)紳會(huì)捐資興修水利，恐怕僅從利益交集的角度去理解是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，鄉(xiāng)紳作為鄉(xiāng)土社會(huì)的一個(gè)社會(huì)階層，其發(fā)揮作用的領(lǐng)域是多方面的，水利事務(wù)與百姓息息相關(guān)，這自然會(huì)成為鄉(xiāng)紳階層力圖干預(yù)、控制的領(lǐng)域，捐資也好，“躬親督理”也好，這都是鄉(xiāng)紳發(fā)揮其領(lǐng)袖作用的表現(xiàn)。這里還有一個(gè)現(xiàn)象需要解釋，此次事件的起事者是邑紳張鳳翩，如果不是張公“惻然憫之”、“力請(qǐng)邑令”，可能事情的發(fā)展不會(huì)這么順利。邑紳應(yīng)該是有功名或做過(guò)官或有威望或家有資產(chǎn)的人，這次事件反映出來(lái)，邑紳張鳳翩是基層民眾的代言人，是他疏通了百姓與官府的聯(lián)系，因此他是這件事的重要角色。我們可以這樣理解，此時(shí)這些鄉(xiāng)土社會(huì)中的士紳在逐漸成為基層水利社會(huì)的代言人，他們的身份介于官與民之間，是二者之間溝通的橋梁。鄉(xiāng)土士紳是基層社會(huì)民眾利益的維護(hù)者，但是他們又不同于普通百姓，因?yàn)樗麄兛梢酝賳T打交道，有“力請(qǐng)”地方官的權(quán)力；同時(shí)他們又有別于官吏，他們沒(méi)有名正言順的政府職位。
　　以上從元至明代的四通碑文中，我們可以看到地方官員與水利的關(guān)系是緊密的，無(wú)論是蒲庸的“躬操其器”力排眾議，還是郝公的“教民以疏導(dǎo)之法”，無(wú)論是喬起鳳的規(guī)章定約，還是高登明的慷慨解囊扶助一方，都展示出此時(shí)官吏與水利的密切關(guān)系，地方官親自領(lǐng)導(dǎo)修浚、維修，親自制定修治的方法，親自帶領(lǐng)民眾上堰修護(hù)，地方官吏犧牲部分個(gè)人利益去成就集體的利益，從這點(diǎn)上來(lái)說(shuō)官民關(guān)系是逐漸加強(qiáng)了的，至少?gòu)暮胫螘r(shí)期到崇禎年間這個(gè)趨勢(shì)是在增強(qiáng)的。
　　然而從崇禎年間的碑文中我們看到另一種現(xiàn)象，即地方鄉(xiāng)紳在水利事務(wù)中的作用逐漸凸顯，他們捐資助修，力請(qǐng)縣令，“躬親督理”，于是便出現(xiàn)了邑紳們?cè)谛拗嗡?、造福一方事件中的特殊角色?？梢哉f(shuō)此時(shí)的地方水利事務(wù)管理中，鄉(xiāng)紳的行為似乎正在替代地方官?gòu)那暗哪承┞氊?zé)，邑紳、鄉(xiāng)紳是間接管理中關(guān)鍵的一環(huán)，他們的存在給鄉(xiāng)土社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)無(wú)數(shù)種可能。
　　三、對(duì)元明時(shí)期水利運(yùn)作一般規(guī)則的認(rèn)識(shí)
　　在五門堰元明時(shí)期的五通碑文中，可以感覺(jué)到城固縣的堰渠水利是有自己的一套日常修浚、維護(hù)、管理系統(tǒng)的，如元代《五門堰碑記》中有：“（蒲庸）甫及農(nóng)隙，命堰長(zhǎng)董工役，召冶匠鍛器具”，再如明萬(wàn)歷十年的《重修五門堰記》中有：“兩旁官房二十余間，以為堰夫棲止之所”?？梢钥闯鲈鲀纱?，城固縣堰渠管理已有“堰長(zhǎng)”、“堰夫”的職務(wù)分工，而且在正常情況下，每年定期維修疏浚，“每歲首，凡一舉修，竹木四萬(wàn)九百有奇，夫六百七十五人，逾月方畢。” 但是這種基層水利組織似乎在元明時(shí)期并沒(méi)有完善成熟，而只是承擔(dān)日常小規(guī)模的修浚工作，并且完全聽(tīng)命于地方官員的指令。萬(wàn)歷十年《重修五門堰記》中縣令喬起鳳修禹稷廟于堰渠一側(cè)，又選擇專人在堰渠要害之處把守巡視，給起一定量的耕地、水田作為薪俸，可以看出地方官對(duì)基層水利組織的完善發(fā)展起了很大作用，也可以說(shuō)初建之時(shí)，地方官對(duì)水利組織有絕對(duì)的權(quán)威。
　　關(guān)于堰渠水利日常修浚維護(hù)的費(fèi)用問(wèn)題，《五門堰碑記》中沒(méi)有提及，但卻有這樣的記載：“甲申之間，亦嘗大圮，有匠欲鑿，酬其緡三萬(wàn)五千，不允，掉臂而去，今幸不動(dòng)其財(cái)，不擾其眾，止以若等人力，將敵無(wú)量之堅(jiān)，不亦遠(yuǎn)乎！”可知此時(shí)日常修堰的出資為官方，出役為民間?！吨匦尬彘T堰碑記》中：“侯于是身先經(jīng)理，……工料酌之田畝，而民不偏累；口糧令其自辦，而官無(wú)冗費(fèi)?！笨芍癖娦扪叱隽Γ诩Z自辦，官府只是牽頭之人，而工料、口糧都是出自民間。萬(wàn)歷二十七年《重修六堰記》中：“（高登明）侯于是捐俸金及贖鍰，買辦石灰六百余石，使工鍛冶石條八百余丈。夫役征諸田戶，官不費(fèi)而民不擾?！薄陡男奕朗哂洝酚校骸埃汗┛椏杓嘿Y募工匠采石辦灰，躬親督理?！庇纱送茰y(cè)，此二次修浚經(jīng)費(fèi)應(yīng)由民籌，因?yàn)樾蘅２牧闲枰瘲l、石灰，所以經(jīng)費(fèi)應(yīng)比以前為多，田戶們的負(fù)擔(dān)更重，而兩次修浚中都有官吏捐資助修，我認(rèn)為這與政府公費(fèi)是有區(qū)別的，這只能理解為地方官員為減輕百姓負(fù)擔(dān)而以個(gè)人名義的捐助行為，而不能算作是“公費(fèi)”的范疇。
　　綜上，元明時(shí)期漢中地區(qū)堰渠修浚的費(fèi)用大部分由民間自籌，偶有政府撥款，此外地方官員、鄉(xiāng)紳的捐助也是修浚資金的一個(gè)來(lái)源。
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