關(guān)于電氣設(shè)備安裝工程審計(jì)的探討

摘 要:本文對(duì)電氣設(shè)備安裝工程審計(jì)工作中的難點(diǎn)進(jìn)行剖析，認(rèn)為主要有以下四方面:主要材料規(guī)格品種繁多，難以準(zhǔn)確把握價(jià)格;新工藝新材料不斷涌現(xiàn)，電氣設(shè)備安裝工程材料相關(guān)的化工和電力行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與定額，與實(shí)際施工情況大有出入;施工合同欠規(guī)范，造價(jià)定額種類繁多，難以把握審計(jì)依據(jù);竣工決算審計(jì)和成本審計(jì)聯(lián)接不緊密，影響電氣設(shè)備安裝工程審計(jì)的準(zhǔn)確性。并針對(duì)性地提出對(duì)策，希望對(duì)電氣設(shè)備安裝工程的審計(jì)工作有一定的幫助。

關(guān)鍵詞:電氣設(shè)備 審計(jì) 預(yù)決算

中圖分類號(hào):TH183文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2012)04(b)-0126-01

隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，包括化工和電力企業(yè)在內(nèi)的廣大企業(yè)，加大了技術(shù)改造的力度，增加了對(duì)高附加值產(chǎn)品和企業(yè)拳頭產(chǎn)品的投入。技改項(xiàng)目建設(shè)和新建項(xiàng)目建設(shè)不同，技術(shù)改造項(xiàng)目的主要目的是使投資效益最大化，因此，其常在現(xiàn)有設(shè)施和已有技術(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行技術(shù)和大中修改造。這一來減少了項(xiàng)目的總投資，二來加大了電氣安裝工程在項(xiàng)目總投資的比重。為了保證工程質(zhì)量，降低建設(shè)成本，提高資金的使用效益，本文對(duì)電氣工程中一些較為普遍的難點(diǎn)進(jìn)行深入分析，并針對(duì)性地提出應(yīng)對(duì)措施。

1 當(dāng)前電氣設(shè)備安裝工程審計(jì)的難點(diǎn)

1.1 主要材料規(guī)格品種繁多，難以準(zhǔn)確把握價(jià)格

在電氣工程的總價(jià)中，電氣工程主要材料的耗費(fèi)占比高達(dá)70％到80％，其價(jià)格對(duì)電氣工程的總造價(jià)有著最為直接的影響。然而，對(duì)材料價(jià)格的審計(jì)在實(shí)際操作中困難重重:首先，電氣材料規(guī)格、品種眾多，在市場(chǎng)上難以直接詢問到準(zhǔn)確的價(jià)格。其次，電氣材料產(chǎn)品不定型。技術(shù)的發(fā)展日新月異，新型材料不斷涌現(xiàn)，而國(guó)家行業(yè)對(duì)其生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)卻沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了各個(gè)廠家同類產(chǎn)品的材質(zhì)和質(zhì)量各異，價(jià)格大有出入。比如燈具，其規(guī)格型號(hào)多種多樣，價(jià)格大有出入。這些因素都給電氣設(shè)備安裝工程的審計(jì)工作增加了難度，怎樣客觀、獨(dú)立、準(zhǔn)確地確定主要材料的價(jià)格是審計(jì)工作者必須解決的難題。

1.2 新工藝新材料不斷涌現(xiàn)，當(dāng)前的化工和電力行業(yè)定額與實(shí)際施工情況大有出入

當(dāng)前與電氣設(shè)備安裝工程材料相關(guān)化工和電力行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與定額中，金屬軟管是用管接頭、鎖緊螺母以及以尼龍為主材的金屬軟管接頭，但在實(shí)際工作中，隨著新材料的不斷涌現(xiàn)和普及，且為了適應(yīng)防水、防塵與防腐的需要，與鋼管、電氣箱、盒與電動(dòng)機(jī)的連接，大多是用合金的接頭材料，尤其是卡簧式的接頭，引起高度的自固性，牢固、省時(shí)，得到最為普遍的應(yīng)用。然而，合金接頭材料的價(jià)格之高，一般比同樣規(guī)格的定額對(duì)應(yīng)計(jì)價(jià)材料要高三倍左右，但定額不允許調(diào)整差價(jià)。類似的情況同樣出現(xiàn)在電纜橋架等材料商，這些無疑是電氣設(shè)備工程審計(jì)的一大難點(diǎn)。

1.3 施工合同欠規(guī)范，造價(jià)定額種類繁多，難以把握審計(jì)依據(jù)

對(duì)電氣工程的預(yù)決算進(jìn)行審計(jì)有明文規(guī)定的依據(jù)，不過在維修類的工程之中，因投資額較小，工程零散，管理較為粗放，施工合同簽訂時(shí)，常會(huì)不明確工程結(jié)算所用的定額種類，甚至直接注明同時(shí)使用兩種定額，因此施工企業(yè)編制工程預(yù)決算時(shí)，只好就高不就低，導(dǎo)致工程相同造價(jià)各異的情況的出現(xiàn)。例如電氣調(diào)試費(fèi)，是根據(jù)不同的調(diào)試內(nèi)容來檢修定格的，電機(jī)調(diào)試與防雷接地調(diào)試各自用不同的子目形式來計(jì)算調(diào)試費(fèi)，但化工和電力定額就不對(duì)調(diào)試內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分，直接用定額人工費(fèi)作為計(jì)算的基數(shù)，并按系數(shù)統(tǒng)一計(jì)取調(diào)試費(fèi)，導(dǎo)致調(diào)試費(fèi)各異。如此種種因素使得檢修定額的計(jì)費(fèi)比化工和電力定額低。這些情況都成為電器工程的審計(jì)的難點(diǎn)問題。

1.4 竣工決算審計(jì)和成本審計(jì)聯(lián)接不緊密，影響電氣設(shè)備安裝工程審計(jì)的準(zhǔn)確性

在實(shí)際工作中，為了控制投資和保證重要施工材料的質(zhì)量，建設(shè)單位往往會(huì)列出一系列尤其供應(yīng)的材料，這是甲供材。工程預(yù)算中包括了甲供材的費(fèi)用，但財(cái)務(wù)資料也將甲供材反映在內(nèi)，這就將甲供材的材料費(fèi)重復(fù)計(jì)算在工程成本里。

2 應(yīng)對(duì)電氣設(shè)備安裝工程審計(jì)難點(diǎn)的一些對(duì)策

2.1 建立完備的電氣設(shè)備安裝工程主要材料的市價(jià)信息庫(kù)

這可以從以下兩個(gè)渠道進(jìn)行收集:一是市場(chǎng)渠道，在采購(gòu)比價(jià)、合同的商談與簽訂以及價(jià)格調(diào)研的過程中，我們能掌握到一些工業(yè)用的電氣材料價(jià)格，同時(shí)可以定期不定期地進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)。二是對(duì)和民用建筑電氣較為接近的材料，可以利用當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)工程造價(jià)管理網(wǎng)站發(fā)布的價(jià)格信息，對(duì)其價(jià)格進(jìn)行整理和歸類。另外，平時(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)的積累也很重要，實(shí)時(shí)地結(jié)合市場(chǎng)實(shí)情進(jìn)行深入分析，爭(zhēng)取使電氣工程造價(jià)中的主要材料與市場(chǎng)價(jià)格最大程度地接近，爭(zhēng)取客觀準(zhǔn)確地反映主要材料的造價(jià)。

2.2 加強(qiáng)和定額編制部門的溝通，及時(shí)采用和工程建設(shè)期相符的新定額

為適應(yīng)生產(chǎn)力水平的發(fā)展，行業(yè)部門會(huì)定時(shí)修編定額，不時(shí)地增加一些用了新工藝、新技術(shù)、新材料以及先進(jìn)的施工辦法和經(jīng)驗(yàn)而出現(xiàn)的定額子目，所以審計(jì)人員要多關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)采用和工程建設(shè)期相適應(yīng)的新定額，為電氣設(shè)備安裝工程的預(yù)決算的審計(jì)提高最為可靠的依據(jù)，盡可能低減少人為因素的影響。而對(duì)當(dāng)前使用的定額中明顯脫離實(shí)際情況的子目，可多與行業(yè)或地方定額編制的部門進(jìn)行交流，尋找合理的解決方法。另外，要編制好單位估價(jià)表工作，實(shí)事求是，合理編制估價(jià)表，如實(shí)上報(bào)定額編制部門進(jìn)行審批與備案，編制的方法與原則要和定額規(guī)定的一致。

2.3 根據(jù)工程性質(zhì)選用定額

行業(yè)職能部門制定的綜合性的電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算定額是我們進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)。綜合定額出臺(tái)前，企業(yè)工程管理部門要根據(jù)工程的性質(zhì)選用不同的定額。要加強(qiáng)對(duì)施工合同管理工作人員的培訓(xùn)，使其對(duì)各種定額的適用范圍有一定的了解，這樣簽訂合同時(shí)，才能明確計(jì)價(jià)的依據(jù)，為后面的結(jié)算、決算及審計(jì)提供依據(jù)。

2.4 做好工程與財(cái)務(wù)的結(jié)合審計(jì)

做工程決算審計(jì)的同時(shí)，要對(duì)工程的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)，這就要求審計(jì)工作人員不僅要具備精湛的專業(yè)知識(shí)，還要對(duì)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)與工程經(jīng)濟(jì)知識(shí)有較為深入全面的了解，不斷拓寬知識(shí)面，具備扎實(shí)的綜合素質(zhì)。將和財(cái)務(wù)交叉的方法做好，確保電氣工程審計(jì)的質(zhì)量。

3 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，電氣設(shè)備安裝工程的主要材料80％是由招投標(biāo)的形式確定的，這一過程主要是由工程管理部門策劃組織的，審計(jì)工作人員不參與具體的工作，無法及時(shí)地發(fā)表審計(jì)方面的評(píng)價(jià)與意見，這也是國(guó)家招投標(biāo)法實(shí)施之后審計(jì)人員面臨的一大困境，所以，審計(jì)工作者要積極和工程管理部門溝通，爭(zhēng)取將審計(jì)工作和招投標(biāo)工作結(jié)合，將審計(jì)工作細(xì)化到電氣設(shè)備安裝工程的每一步，以確保電氣工程審計(jì)的質(zhì)量，如實(shí)反映出合理客觀的工程造價(jià)。

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