淺議綠色旅游對(duì)云南經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力

摘 要:作為東盟的橋頭堡，云南在氣候、資源、區(qū)位、民族文化等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)構(gòu)成了云南特色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。云南也應(yīng)借由這些優(yōu)勢(shì)積極發(fā)展綠色旅游，并將其作為推動(dòng)云南整個(gè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要?jiǎng)恿Α?/p>

關(guān)鍵詞:綠色旅游 云南經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào):F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2012)04(b)-0191-02

旅游業(yè)現(xiàn)已成為云南經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)。而云南利用氣候、資源、區(qū)位、文化等優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展綠色旅游，將不僅能擴(kuò)展旅游業(yè)自身的發(fā)展，更能帶動(dòng)整個(gè)云南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并為云南建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省、國(guó)際大通道提供重要的基礎(chǔ)條件。如何能夠在發(fā)展旅游時(shí)，樹(shù)立綠色旅游的概念，盡量減少旅游業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響，使之成為一個(gè)云南經(jīng)濟(jì)的真正的推動(dòng)力，是云南當(dāng)前急需思考和多方應(yīng)達(dá)成一致共識(shí)的重要問(wèn)題。

1 綠色旅游與云南旅游環(huán)境分析

綠色旅游的定義有狹義和廣義之分，廣義的綠色旅游是指各類旅游產(chǎn)品及服務(wù)具有親近大自然的特征。狹義的綠色旅游是指以保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上遠(yuǎn)離喧囂親近大自然并能獲得健康的生活情趣的一種時(shí)尚旅游，屬低碳經(jīng)濟(jì)的范疇，一般發(fā)生在農(nóng)村或山區(qū)。[1]

云南地處我國(guó)的西南地區(qū)，以邊疆、山區(qū)、多民族為一體，擁有氣候、資源、區(qū)位和文化等優(yōu)勢(shì)。就氣候來(lái)說(shuō)，一年四季如春，無(wú)寒暑，適宜避寒避暑。山區(qū)占總面積為最多，呈現(xiàn)多氣候帶立體性特征。多氣候帶形成多生物帶。從資源來(lái)看，云南是自然資源及其豐富的地區(qū)。獨(dú)特的地貌、氣候和人文環(huán)境，造就了豐富的生物、礦產(chǎn)、水能資源，這些資源構(gòu)成了云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，并展現(xiàn)了很廣闊的市場(chǎng)前景。其中，以自然風(fēng)光和民族風(fēng)情為特色的云南旅游業(yè)正吸引越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外游客。從區(qū)位上說(shuō)，云南有上千公里的陸上國(guó)境線，從北到南與三國(guó)接壤，擁有八個(gè)省級(jí)、九個(gè)國(guó)家級(jí)口岸和八十多條出境通道，并且擁有十六個(gè)少數(shù)民族跨境而居，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和友好交往來(lái)歷史悠久。云南還是溝通中國(guó)、南亞和東南亞三大市場(chǎng)最便捷的通道，是中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的橋頭堡。利用云南得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)可以更為方便的從外地獲取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的資源，更好的為云南地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。氣候、資源、區(qū)位和民族文化幾大優(yōu)勢(shì)構(gòu)成云南特色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。隨著低碳經(jīng)濟(jì)概念的進(jìn)一步深入人心，建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省、國(guó)際大通道，發(fā)展綠色旅游，實(shí)現(xiàn)云南特色經(jīng)濟(jì)體系的這三大目標(biāo)，最終推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)大發(fā)展是有條件的，也是一個(gè)難得的機(jī)遇。

2 綠色旅游與云南地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2.1 綠色旅游的開(kāi)發(fā)可以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

眾所周知，云南是全國(guó)的旅游大省，發(fā)展綠色旅游，大力開(kāi)發(fā)云南具有比較優(yōu)勢(shì)的資源，鞏固和提高有利于維護(hù)良好生態(tài)的少污染，無(wú)污染產(chǎn)業(yè)，在行業(yè)中加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)，不斷改善和完善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化云南省旅游業(yè)的成長(zhǎng)，是云南發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要方向。要發(fā)展綠色旅游，政府在其中起到關(guān)鍵的作用。由于旅游產(chǎn)業(yè)的特殊性，其效益體現(xiàn)在不同時(shí)間、地點(diǎn)的不同行業(yè)中。因此，單獨(dú)靠企業(yè)或個(gè)人行為很難顧及大局，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府要站在宏觀的角度統(tǒng)一部署，在政策上，資源配置上給予相應(yīng)的指導(dǎo)和引導(dǎo)。目前，云南省政府將發(fā)展旅游業(yè)的思路從“經(jīng)營(yíng)旅游企業(yè)”轉(zhuǎn)變到“發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)”。這是一個(gè)由淺入深的認(rèn)識(shí)，一個(gè)戰(zhàn)略思想的轉(zhuǎn)變，這樣更能顧及全局，擴(kuò)大效益，充分利用資源。能便大面積的帶動(dòng)整個(gè)云南各地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

綠色旅游是一種以人為本的新型旅游形式，倡導(dǎo)綠色旅游也能促進(jìn)云南社會(huì)和諧。綠色旅游注重旅游者的人生安全，讓旅游者在舒適的環(huán)境下放松心情之余還能得到有效的安全保護(hù)。要確保游客人生安全和旅行時(shí)的財(cái)產(chǎn)安全，就要求有一個(gè)較高的社會(huì)治安的水平，這也促進(jìn)了云南社會(huì)治安的好轉(zhuǎn)。而社會(huì)的安定、和諧本身就對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了基本的保障。

2.2 綠色旅游能帶動(dòng)云南餐飲業(yè)發(fā)展

旅游業(yè)和餐飲業(yè)有著密切的聯(lián)系，而餐飲業(yè)發(fā)展水平在某種程度上又決定了旅游業(yè)的發(fā)展水平。綠色旅游的開(kāi)發(fā)會(huì)吸引更多的旅游者來(lái)云南觀光，為了給旅游者提供更完善的旅行生活服務(wù)，很多商家會(huì)為來(lái)自世界各地的旅行者提供諸多創(chuàng)新的、低碳的、具有本地特色的菜肴。推行綠色旅游無(wú)疑將增加云南餐飲業(yè)的收入，為餐飲業(yè)帶了巨大的商機(jī)，從而促進(jìn)云南地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們可以從下表的數(shù)據(jù)顯示，看出云南餐飲業(yè)在近年來(lái)的迅猛發(fā)展(表1)。

2.3 綠色旅游的開(kāi)發(fā)能帶動(dòng)酒店業(yè)發(fā)展

綠色旅游這一新型的旅游模式將吸引更多的游客來(lái)到云南旅游，這樣游客們就會(huì)選擇在旅游點(diǎn)附近就住，所以越來(lái)越多的酒店為了吸引更多的游客不僅增加了酒店的數(shù)量也能促進(jìn)酒店的服務(wù)質(zhì)量提高，并不斷創(chuàng)新開(kāi)發(fā)新的酒店經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)多元化的酒店經(jīng)營(yíng)。競(jìng)爭(zhēng)格局也會(huì)促使酒店業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整。在高檔酒店領(lǐng)域，外資酒店將繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)，內(nèi)資酒店大多集中在中低檔領(lǐng)域。而在中低檔領(lǐng)域，外資酒店基本還未涉足。具有國(guó)際水準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)性酒店將成為未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)和建設(shè)的重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)型酒店是外國(guó)酒店集團(tuán)下一步的關(guān)注點(diǎn)。云南酒店業(yè)的增長(zhǎng)近年來(lái)也呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。綠色旅游的開(kāi)發(fā)將進(jìn)一步對(duì)云南的酒店業(yè)起到一個(gè)很大的推動(dòng)作用。尤其未來(lái)國(guó)際酒店集團(tuán)進(jìn)軍中低檔酒店的趨勢(shì)，必將對(duì)云南整個(gè)酒店業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)質(zhì)量的提高起到積極的作用。

2.4 綠色旅游的開(kāi)發(fā)增加了交通運(yùn)輸業(yè)的收入

旅游和交通是相互制約、相互促進(jìn)的。云南的旅游以前受交通的制約，而現(xiàn)在推行綠色旅游后卻是旅游帶動(dòng)了交通，旅游接待條件逐步優(yōu)化，包括旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、旅游接待單位的改善和相關(guān)人力資源的培訓(xùn)等等。2003年，被譽(yù)為“黃金旅游河道”的瀾滄江-湄公河航運(yùn)開(kāi)通。到2009年末，全省公路里程達(dá)到20萬(wàn)公里以上，包括各條通往旅游區(qū)的高等級(jí)公路;云南目前擁有的機(jī)場(chǎng)數(shù)目位居全國(guó)之首，開(kāi)通了直達(dá)東南亞、日本、港澳地區(qū)等海外客源地及國(guó)內(nèi)主要客源市場(chǎng)的航線90多條。作為全國(guó)第三大，西南第一大的空港項(xiàng)目——昆明新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目也將于兩年后建成。這些都會(huì)大大增加交通運(yùn)輸業(yè)的收入，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.5 綠色旅游的開(kāi)發(fā)帶動(dòng)了云南新型旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)

綠色旅游的開(kāi)發(fā)帶動(dòng)了與此相關(guān)的一些新型旅游項(xiàng)目的發(fā)展。比如為適應(yīng)低碳、環(huán)保的綠色旅游要求，在交通運(yùn)輸方面，云南省現(xiàn)已采用景區(qū)環(huán)保車在多個(gè)景點(diǎn)區(qū)使用，采用這種旅游交通管理與運(yùn)作方式進(jìn)一步提高了旅游的環(huán)境質(zhì)量，這種安全高效、低碳、綠色環(huán)保的景區(qū)旅游車專營(yíng)項(xiàng)目在一些地方甚至延伸到市鎮(zhèn)交通領(lǐng)域。隨著綠色旅游交通項(xiàng)目的推行，將極大地提高云南的旅游管理水平，明顯改善云南的旅游形象、旅游環(huán)境和品位。開(kāi)發(fā)這一項(xiàng)目的同時(shí)又能促進(jìn)云南地方經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，達(dá)到綜合經(jīng)濟(jì)效益的效果。再比如綠色旅游還開(kāi)發(fā)了綠色溫泉度假村的各種項(xiàng)目。在一些比較偏僻的地區(qū)建設(shè)溫泉中心，規(guī)劃好區(qū)域，利用地區(qū)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，建立自然化的溫泉度假村。類似這種新型的旅游項(xiàng)目能吸引更多游客，給一些貧困地區(qū)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

另外，比如住房汽車或宿營(yíng)車的興起，也會(huì)帶動(dòng)比如宿營(yíng)地開(kāi)發(fā)及相關(guān)服務(wù)的行業(yè)的發(fā)展。隨著我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)，以及道路交通的大力改善，宿營(yíng)車自助、自駕游會(huì)迎來(lái)一個(gè)高速發(fā)展期。云南由于具有生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，將會(huì)是這一新型綠色旅游項(xiàng)目的最大收益者。各地政府應(yīng)預(yù)先進(jìn)行規(guī)劃和安排，組織好各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)的配套設(shè)施投入，各種組織與企業(yè)的協(xié)調(diào)配合，以及宣傳、安全保障等措施，為這一新型旅游項(xiàng)目做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

3 綠色旅游提高了云南人文文化的含量

云南獨(dú)特悠久的歷史、民族文化，多姿多彩的民族風(fēng)情、富饒秀麗的邊塞風(fēng)光造就了云南得天獨(dú)厚的綠色旅游資源，不僅在國(guó)內(nèi)獨(dú)樹(shù)一幟，在國(guó)際上也享有盛譽(yù)，占有重要的地位。云南是亞洲幾大文化板塊的結(jié)合部，以形態(tài)多樣的少數(shù)民族本土文化自立，兼容漢、藏、東巴、巴蜀、荊楚、南亞、東南亞文化的精華，形成異彩紛呈的多元民族文化。云南是全國(guó)少數(shù)民族種類最多的省份，少數(shù)民族人口占全省總?cè)丝诘娜种粡?qiáng)。云南一共有26個(gè)民族，其中25個(gè)少數(shù)民族中的15個(gè)民族為云南特有。25個(gè)少數(shù)民族組成的多元文化景觀形成的獨(dú)特的民族文化和民族風(fēng)情，無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是在世界范圍內(nèi)都是最為典型、最為集中的，這也是云南旅游業(yè)的一大特色。云南省推行綠色旅游政策更進(jìn)一步的提高了人文文化的含量，讓旅游行業(yè)更深入人心，以“人性化”的姿態(tài)讓更多人接受并且推崇，云南這種特色的人文文化特征和景觀能吸引更多的光觀者，從而也將大大的促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

綠色生態(tài)旅游本身就包含對(duì)人文景觀深度的探求，這對(duì)云南旅游從簡(jiǎn)單的自然景觀走向深度的人文景觀，現(xiàn)實(shí)文化旅游開(kāi)發(fā)的旅游二次創(chuàng)業(yè)大計(jì)，有著舉足輕重的現(xiàn)實(shí)意義。

綠色旅游也是云南調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的必然選擇，是云南未來(lái)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)主要目標(biāo)的形象化概括。在低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)的今天，綠色旅游作為一個(gè)以旅游為重要經(jīng)濟(jì)支柱的云南，將是下一個(gè)五年計(jì)劃中一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。并將改變整個(gè)云南作為中國(guó)，乃至全世界一個(gè)著名旅游目的地的整體形象。

4 發(fā)展綠色旅游的措施建議

要發(fā)展云南綠色旅游，政府主導(dǎo)和推動(dòng)是關(guān)鍵。面臨著日益開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大市場(chǎng)的云南旅游業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。與國(guó)內(nèi)外著名的精品景區(qū)相比，云南知名度高、吸引力強(qiáng)的景區(qū)景點(diǎn)特點(diǎn)不突出，規(guī)模小、檔次低，旅游基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施不配套，服務(wù)水平較低，在旅游市場(chǎng)上的吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。在競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的市場(chǎng)條件下，政府要主導(dǎo)宣傳促銷工作，努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

政府主導(dǎo)旅游的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)科學(xué)處理政府、企業(yè)、市場(chǎng)三者的關(guān)系，政府主要對(duì)旅游業(yè)實(shí)行宏觀調(diào)控，積極給予相關(guān)企業(yè)一些優(yōu)惠、扶持措施，而不是以政府代替企業(yè)或市場(chǎng)本身。地方政府要把資源、生態(tài)狀況作為考核干部的重要內(nèi)容。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的這種宏觀調(diào)控主要是通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)實(shí)施、統(tǒng)籌規(guī)劃。另外，通過(guò)國(guó)家預(yù)算，應(yīng)加大對(duì)西部生態(tài)重建和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)補(bǔ)貼范圍和數(shù)額，如對(duì)西部生態(tài)旅游資源富集地特別是生態(tài)旅游資源富集的貧困地區(qū)，各級(jí)政府建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先向這些地區(qū)傾斜，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整給予補(bǔ)貼，繼續(xù)實(shí)行有利于少數(shù)民族貧困地區(qū)的休養(yǎng)生息政策，加大國(guó)家的綜合扶貧力度，建立生態(tài)旅游發(fā)展基金等。要鼓勵(lì)和扶持一批從事綠色旅游的企業(yè)參與到綠色旅游的初期開(kāi)發(fā)中，逐步培育一批具有實(shí)力的，服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍和專業(yè)公司，使這一產(chǎn)業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。

總之，隨著云南旅游業(yè)的不斷快速發(fā)展，旅游業(yè)在云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位將不斷提升，作為云南重要的支柱產(chǎn)業(yè)，其綜合帶動(dòng)作用正日益增強(qiáng)。而綠色旅游的開(kāi)發(fā)會(huì)給旅游業(yè)帶來(lái)新的活力和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。而且，綠色旅游的開(kāi)發(fā)會(huì)大大提升整個(gè)云南的多元文化內(nèi)涵，是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。在低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重要考量指標(biāo)的今天，綠色旅游無(wú)疑是云南經(jīng)濟(jì)一個(gè)新的重要的推動(dòng)力。

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